1.有哪些优质可持续发展的，可长期持有的好股票
在长期（3年以上）调查分析的基础上，选中几个行业前景好（中长期），管理团队信誊佳，成长性不错（注意不要增长太高的，这样的企业支撑不了多久的），财务状况好（尤其是应注意自由现金流）的备选公司，从中选出1-2只股票长线持有（有时这类股票可能会做电梯，需要面不改色心不跳。 当然如果有本事做波段则更好，关键是抛了之后一定有买入。没有绝对的把握低吸高抛，一般不动。很多人认为中国股市不适合长线投资，以我的经验选好股票的话（当然市场上此类股票稀少），长线比中短线更赚钱
伊利股份可以关注，研究公司的内在价值是价值投资的基础。
做价值投资肯定是要研究一个上市公司的经营状况的，从而更好的判断一个公司的内在价值，做出值不值得投、什么时候投的投资决策。所谓“谋定而后动”，在做投资前做好研究才会笑对波动，淡看喧闹。
很多人认同价值投资理念，但对单个公司研究却无从下手，而研究公司的内在价值又是价值投资的基础。针对以上情况，弓中号深见股市，本人将以伊利股份为例，手把手跟大家一起从头开始研究这家上市公司情况，力求数据图表说话，简洁明了易懂的表达，让大家知道从何下手，如何分析上市公司经营情况
2.关于可持续发展的论文(300字)
论“名师工作室”可持续发展之方法与策略
“名师工作室”是名师展示的舞台、骨干培养的基地、教学示范的窗口、科研兴教的引擎、教育改革的论坛，由一个名师工作室主持人和几个本领域具有“名师”潜质的成员组成，每年需培养学员数名，并具有“团队特征、名师内涵、区域功能”的要素，是集教学、研究、培训于一体的教研共同体。作为名师工作室，要抓好教师队伍的内涵发展，充分发挥工作室的示范、引领、辐射作用，就应整合多方教育资源，协调各方关系，借助高位平台，挖掘园所资源，发挥成员优势，根植项目研究，利用园际互动，注重名师交流，依托工程建设，建立个人档案，打造网络互动，运用科学的方法与策略不断促进名师工作室的健康可持续发展。
一、立足建设标准，丰富工作内涵
标准是目标、是准绳、是导则与规范。名师工作室将紧紧围绕《贵州省中小学幼儿园名师工作室建设标准（试行）》中的组织与管理、目标与责任、发展与引领、监测与评估4个维度15条指标，加强工作室各项机制建设，本着“关注幼教前沿，根植实践探索，重视典型引领，立足服务一线，构建学习团体，促进共同成长”的原则开展以工作例会、专家培训、读书交流、公开教学、组织研讨、现场指导、专题研究、课题研究、送课送培、竞赛评比等为主要形式的各项工作，保证“规定动作不走样”。从而培育带动一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。
二、协调各方关系，营造支持环境
工作室的良性运转离不开各相关部门的关心与支持，因此协调各方关系营造支持性的工作环境是极为重要的。首先要自觉接受省名管办对工作室的运行、建设、业务指导、管理与考核的各项工作，在顶层的引领下行之有效的开展工作。其次要与当地教育局做好请示、汇报、沟通与反馈工作，做到“找准定位不越位”，主动承担力所能及的工作，保证质量，赢得支持。三是要积极争取工作室所在单位领导的支持，创造良好的工作室工作条件，提供相应的办公场所，配备必要的设备和图书资料，做好后勤保障服务。四是要与成员、学员单位领导建立联系沟通制度，做到主动、细致、热情。唯有营造民主与合作的工作环境，建立工作室内部团结和社会声誉方能形成强大的战斗力。
三、借助高位平台，促进跨越提升
树立“统筹、协助、配合”的意识。首先要积极将“名校扶百校——连片教研”工作纳入工作室工作范畴。通过开展“讲、访、帮、促”活动，加强园际交流合作，解决发展瓶颈问题，形成优势互补样态，实现双赢共建格局，推进教育均衡发展，办好人民满意教育。其次是主动承担“全市幼儿园骨干教师培训”工作，从课程设置、专家遴选、培训组织、过程监测、成效总结等方面搭建主持人、成员、学员发展阶梯，历练工作室成长。以借助高位平台，提升内涵建设，放大辐射力度，来促进跨越发展。
四、挖掘园所资源，推动队伍建设
“名校造就名师，名师成就名校”。名师工作室所在园所通常为省级示范性幼儿园或省级校本研修示范校，均为省内知名幼儿园，在工作室成员、学员的跟岗研修工作安排中，可树立“在学校、基于学校、利用学校、服务学校”的意识，将工作室的建设与该园的发展进行一体化打造，有效整合与利用该园课题组、教研组、年级组和省级骨干、市级名师、市级骨干、市级兼职教研员等优质资源开展研修工作。压力促进动力、动力达成担当、担当助推成长。工作室在整合利用以上资源的同时，极大的激活了承担任务教师的能量，在丰富研修课程内容促进成员学员成长的同时，该园教师的专业化也得以历练与生根，为建设学习型团队、研究型团队、示范性团队搭建桥梁。
五、发挥成员优势，提升专业素能
名师工作室作为一种专业学习共同体，它的运作模式应是分工合作，信念支持应是集体责任。有效整合工作室成员资源，树立“团结协作、教学相长”的意识，结合她们各自的专业优势进行责任划分。一是安排他们负责每期二至三位学员的跟岗研修指导工作，全方位重视学员的参与和体验，及时帮助学员解决实践中的困惑，从学员优质课展示、课题阶段性成果与论文的撰写等方面给予悉心指导，确保学员跟岗研修效果达成。二是让他们担任每期学员培训课程的授课教师，在承担培训任务时不断锤炼自身的基本功。三是工作室成员又影响、带动其所在幼儿园的骨干教师参与研修活动，促进其专业发展。通过工作室开放、互动、合作的各种教研、培训活动，促进一大批骨干的素能提升。
六、注重名师交流，实现文化互渗
主动与省内外学前教育名师工作室取得联系，定期开展名师论坛、公开教学、课题研讨、竞赛评比等交流活动，这些活动均是名师工作室教师们拓展视野、引进新观念和新思想、促进可持续发展的好途径。在“请进来，送出去”的各项活动中充分发挥名师的示范、辐射、引领作用，有目的、有计划、有步骤地使先进的教育理念和教学方法得以传播，从而达到相互借鉴，共生互长，文化渗透，个性灵动的目的。
七、建立个人档案，助推自我成长
工作室主持人、成员与学员将自己的专业发展进程（登记表、个人发展规划、本年度成果一览、读书笔记、论文、反思、专题讲座、优质课、辐射示范引领、荣誉与奖励、总结等）记载于“个人成长档案”之中，在大家对自己的成就、风格、态度、价值观等方面进行个性化描述的同时一方面享受了职业幸福感，另一方面帮助她们建立了专业化反思的意识，推进了自我成长。
八、打造网络互动，强化辐射效应
名师工作室在开展工作的同时同步充实网络平台，利用网络平台对教学问题展开研讨与交流，建立一种积极向上的社群关系，形成一种开放、多元、灵活的互动文化。充分发挥宣传工作室特色、实现资源共享局面、提供学习交流平台、促进区域内教师发展的作用，使工作室的辐射作用不再仅仅局限于幼儿园和课堂，空间和时间得到了延伸。与此同时，借助博客、QQ群、微信群等交流平台，建立一种平等、互助的教研文化，真正实现智慧共享，使工作室成为教学研究和个人发展的“智囊团”、研修的“共同体”。
综上所述，面对新形势、新要求，名师工作室的可持续发展必须回归研究和成长的本真，用标准引领，用项目创新，用真抓实干，用身体力行，整合有效的资源，引领教师在研究中反思、在合作共享中成长，培育先锋队伍和骨干力量，率先探索创造先行的经验，为教育发展提供实践参考和动力支持，带动区域教育科学发展。
3.关于论文查重
工科论文前两章一般写背景和意义，但是这样的文本语言网上很多，自己写也基本上都差不多，这样的话查重是不是很难过得去
是的，可以适当减少背景和意义部分的篇幅，论文写长一点，稀释一下这部分的重复率。另外在引用这些内容时，不要全部照抄，把重要内容挑出来，用自己的话带进去，这样可以降低不少的重复率。查重的话可以用PaperPP论文查重系统，自带降重功能。
现在国内论文查重系统多得眼花缭乱，不知道该如可选择，例如知名度较高的查重系统知网、文思慧达、论文狗等因出现得较早，现在已经更加稳定了，并且收录了丰富的文献信息。他们也是毕业生的首选。在这个基础上，越来越多的毕业生将在完成论文后提前检测重复率，与知网相比，论文狗论文检测价格合理，性价格高，使得它成为许多学生的首选。
那么论文狗的重复率如何修改？
重要的是被标红了不要着急，这个时候小学的语文常识会减轻每个人的负担。一般来说用以下技巧可以渡过难关。
第一项措施：翻译大法
将外文翻译成中文，每个人的翻译水平都不一样，所以不会重复。
第二项措施：反翻译法
中文文献怎么办？首先用翻译软件将其翻译成英文，然后正确翻译成中文，发生奇迹。但是翻译软件的水平呢？所以还需要我们自己来润色。
第三项措施：同义词法
小学语文教师教过这么多的同义词，不要告诉我你都忘记了，原则-基本思路，使用-采用；途径-用途。
第四项措施：自动被迫法
我们使用XXX方法来进行XXX的讨论，XXX方法通常用于XXX的讨论。自动被迫改变，句子就产生了变化。
第五项措施：增加或减少大法
论文狗论文查重原理是，按语句相似或剽窃将被标示，然后添加和减去它们并删除一些不必要的文本。添加一些形容词，这是成功的一小步。
第六项措施：截图大法
一般来说，检查不会检查图片，真正的不能拿下别人的文件。 “不留痕迹”正确粘贴，终极必杀技：自己写。世界上没有两片叶子。每个人的想法和语言都不一样。怎么会写重复呢！
最后一点是，首先自己检查修改到15%以下，差不多就可以了过关。最后，祝所有毕业生顺利通过查重。
需要仔细加工的，要不过不去的。‘
第一章 我国公司对外担保概况
公司担保制度由来已久，也就是公司用自己的资产为债务担保，当被担保人不能按时履行约定时，担保的公司要依据担保合同履行自己的担保义务，对所担保的债务进行偿还。公司担保根据不同的标准，一般被分为对内与对外两种担保类型，顾名思义，对内担保就是公司拿自己的财产为自己的债务进行担保，其是为了提高公司财产的利用率，可以更好的盘活公司资金，为此对内形式的担保一般不需要法律来规制。与对内担保相比，对外担保就是公司以自己的财产对公司以外的债务进行担保，当被担保人资不抵债，无法正常履行债务时，担保公司需要承担连带的责任，实践中被担保的有个人也有公司，但通常都是关联人，对外担保很有可能对公司的资产造成损害，尤其是可能对投资者的权益造成各种损害，为此要重点对此类担保形式进行规制，以提升公司资产运营效率。
第一节 公司对外担保的利弊分析
一、有利于促进资金的融通
当代是一个全球化的社会，各种交易形式错综复杂，为此如何才能更好的维护交易安全，如何确保不出现纠纷，是一个亟需解决的课题，该问题已经成为保障交易正常进行的基本原则。在现实中，为了更好的维护交易安全，确保各类交易的顺利进行，担保制度起到了至关重要的作用。从一般意义上讲，担保的意义有几个方面，一是担保可以在一定程度上有利于资金的融合，提升商品流通的节奏。二是可以更好的维护商品交易的安全。三是更好的维护现有的经济形势，促进各方遵守交易规则。公司担保应该属于担保的大类这一，必然与担保的作用与属性一致，为此其也必然具有上述的特征与作用，在上述的三个作用在，其中融资的作用是对于公司的生产经营活动尤其重要。
我国《担保法》第1条规定：“为促进资金融通和商品流通，保障债权的实现，发展社会主义市场经济，制定本法。”资金融通也就是公司民商事主体通过各种形式的周转，提升自己的资金充裕率与保障率，也就是实现传统意义上融资的目的。基于融资形式的不同，融资又可以依据不同的融资渠道被分为直接融资与间接融资。直接融资顾名思义就是指有资金使用目的的一方与资金富足一方达成协议，由富足方为需求方提供资金支持，通常富足方可以说自然人、法人、其它组织。间接融资则不是需求方直接与富足方沟通，实现融资目的，而是通过银行等金融机构筹集资金，以实现融资的目的。公司是从事经营活动的独立主体，其以自己的资产对外从事经营活动，自负盈亏，为了扩大公司的生产经营规模，公司这种独立的民商事主体必须适应经济发展额需要，不断地扩大经营规模，提升自己的整体经济实力，为此公司在日常的经营活动中必须不断地通过融资来解决资金需求的问题，当然在实践中，公司的自有资金往往难以满足经济发展的需要，为此融资已经成为公司发展的重要一环，没有有效地融资，公司就没有发展的潜力。通常情况下，公司为了更便利的融资与解决成本，公司往往更愿意通过直接融资的方式来解决融资问题，当然在实际操作中，为公司提供融资服务的一方，为了更有利于自身债权的实现，都会要求公司方提供担保，一般情况下，公司每次融资的金额较高，通常也会对担保的整体提出要求，自然人、非法人组织往往不能成为担保整体，基本都是具有独立法人资格的公司才可以成为担保的主体。所以，公司担保是市场经济发展的需要，也是为了更好的促进经济发展。
实践中，当公司自身资产有足够的盈余的背景下，公司一般会选择与自身来往密切的合作伙伴提供担保，促进自身的合作伙伴稳健经营。实现，基于双方存在着经济往来，必然在实践中接触的较多，更加彼此了解各方的经济实力与履约能力，为合作伙伴提供担保，可以提升公司资金的利用率，避免闲置。其次，为交易伙伴融资可以更好的保障对方可以稳健经营，合作伙伴稳健经营可以更好的为公司提供服务、产品供应，实现公司对外经济环境较好，现实良性发展提供了更多的外部环境。当然，公司通过自身资金为他人或其他组织提供担保，往往会产生一定的风险，可能对公司的经营活动产生不利的影响，但应该说这种风险只具有可能性，不是必然发生的，为此，不能因为一点风险就绝对禁止公司对外担保，因噎废食，完全可以通过多种方式吧避免此类问题风险转为现实，采取一定的预防性措施将风险降到最低。
总之，公司对外提供担保是一项十分重要的商事活动，该活动可以在一定程度上促进公司的的资金融通，增加公司的经济运行能力，一方面可以提升公司资金的利用率，另一方面也可以进一步提升驾驭风险的能力与水平。而且通过多种形式的预防性措施，基本可以把风险降到最低。
二、公司承担的风险与收益不成正比
公司越权对外提供担保在一般情况下都可能产生极其坏的结果。公司是一种盈利的机构，各股东以其投入的财产对公司负责，应该说，公司的任何活动都与投资者的利益相关，设立公司的目的本质上就是要实现利润最大化，以其更好的对各投资方给予回报，然而，在现实中，一类是专门从事对外担保义务的公司，另一类则是主营业务与担保无关，也不以对外担保获取利益为目的，有的对外提供担保不收取费用，另外还存在大量的公司违规从事对外担保的行为发生，一定程度上造成其可能获得的回报远远低于其承担的潜在风险，可能会由于各种不确定因素导致公司蒙受损失的可能性。而只要出现被担保人无力偿还债务时，担保权人就会通过多种形式对债权进行追索，包括对担保人行使追索权，担保公司必须按照合同的协议要求承担担保责任，以自己的自有资金对外偿还债务，本质上必然对公司的财产权益造成损害，也就会使公司的利益造成损害。公司对外担保则是一种近乎零回报的赠与行为，可能会严重地损害公司股东及债权人的既得利益和可期待利益，从而影响公司的长远发展。
三、滥用担保削弱公司法人的独立性
公司对外担保必然以自有资产进行，这就会在一定程度上造成公司的独立财产权受到挑战。依照我国《公司法》的有关规定，公司对各股东投入的资产享有所有权，并且对债务独立地承担责任。一但公司违规对外从事担保活动，则必然使其可以降低公司对资产的自主处理权，在一定程度上减弱了公司对外承担责任的能力与水平。会在一定程度上使公司的投资人、债权人的权益受到损害。有的情况下，公司的控股股东或者在公司具有决策权的人往往利用自身的优势，要求公司为自己或者自己投资的公司所无法偿还的债务提供担保，尽管公司对外担保形成的为或有债务，但依据《担保法》的相关规定，当被担保人不能履行或者不愿履行公司债务时，此种或有债务则会演变为公司的实质债务，公司必须以本公司的资产代为清偿债务。当公司履行代为清偿责任后，尽管从理论上来说，公司有向债务人请求赔偿损失的权利，但正如债权的不确定性一样，此种赔偿请求也面临着极大的不确定性，一旦此种赔偿请求权不能得到很好地保障，则公司的损失将难以得到补偿，损害了公司和中小股东的权益，严重削弱了公司法人的独立性，使公司变成某些个人的财物工具。
第二节 我国公司法对外担保规则的立法沿革
一、1993年《公司法》关于公司对外担保的立法态度
1993年《公司法》第60条第三款规定：董事、经理不得以公司资产为本公司的股东或者其他个人债务提供担保。这是公司对外担保问题在1993年公司法中唯一的条款。对于该条款的理解，其中有两个问题需要厘清。其一，该条款是不是对公司对外担保能力的限制。其二，如果公司可以对外担保，其决议权的主体归属于谁。
法律规定的过于笼统加上立法者的不重视，1993年《公司法》第60条第三款规定是否是对公司对外担保能力的限制这一问题是当时学术界和实务界讨论的热点问题。从当时的著作和期刊来看不外乎存在以下几种观点：一是 93年《公司法》第60条第三款是对公司对外担保的限制，公司对外担保无效。二是 1993年《公司法》第60条第三款只是对董事、经理权利能力的限制，是对董事、经理和公司间权利义务的规定，与公司对外担保无关，更不是对公司对外担保的限制。三是1993年《公司法》60条第三款与公司是否有对外担保的能力没有直接关系，该款只是对董事、经理的限制，是一种内部的限制，公司对外担保限制与否还要看公司章程的规定和公司设立的目的。笔者认为，1993年《公司法》60条第三款并没有限制公司对外担保的能力。首先，从体系解释角度来看，第60条第一款说的是董事、经理不得挪用资金和借贷他人；第二款说的是董事、经理不得将公司资产以个人名义或他人名义账户存储。第三款说的是董事、经理不得将公司资产向股东或个人做担保。很明显，以上三款都只是对董事、经理和公司之间权利义务的规定，根本无法得出公司不得进行对外担保活动这样的结论，如非要做如此解释未免太过牵强。其次，从立法目的上来看，该条款意图在于确认董事、经理对公司的勤勉、忠实义务，该条款调整的只是一种内部法律关系，似与公司的权利能力、行为能力无关。所以，1993年《公司法》第60条第三款并不是对公司权利能力和行为能力的限制。
二、2005年《公司法》关于公司对外担保的立法改变
伴随着实践的发展，我国关于公司对外担保的法律体系更加完善，并且越来越符合经济发展的需要，通过对我国法律法规关于公司对外担保的规定可以发现，2005年《公司法》第16条与1993年《公司法》第60条比较起来，无论是从法律规范的严谨性，还是可操作性都更能适应经济发展的需要。尤其是随着经济发展规模的不断扩大，现实中出现各种各样的新问题，为此在公司对外担保领域也出现了很多的问题，应该说2005年以前法律没有明确规定公司对外担保的资格，不利于公司有效地对外担保，尤其是出现问题时不利于解决，为此，2005年新修订的公司法对公司对外担保做了细化的规定，法律条文中明确公司可以依照一定的形式给予其他公司或者个人提供担保，同时公司在经过严格的审批程序后，一样可以为一些关系方及公司的实际控制人提供担保。另外，在新修订的公司法中，对于担保的批准程序作了规定，不经过法定决策程序进行批准，可能产生一定的问题，有权批准的机构包括董事会、股东大会等，并且对对外担保事先进行了限制。2005年《公司法》在总结实践的基础上，尤其对公司为关联股东、实际控制人的担保做了明确的规定。其目的就是进一步限制担保权被滥用的情况出现。应该说这些新规定在一定程度上更好的适应经济发展，提升公司对外抵御风险的能力，更好的维护公司中小投资者的利益，可能在最大限度上促进担保市场健康发展。
然而，《公司法》仅仅对担保的程序要件和决策主体多了规定，但未说明违反该条款的法律后果。结构完整的法律规范，应当表述为假言命题，并由构成要件和法律后果组成。因此《公司法》第16条构成了一条不完全规范。这也是担保效力出现争议的根本原因，同时也给司法适用提供了十分广阔的解释空间。许多学者从解释论的角度，试图通过认定《公司法》第16条的规范属性来判断担保合同的效力。另外，与其他法律规范结合出现的法律缝隙，也导致了众多学说观点的涌现。为了寻求违规担保的法律后果，有的学者引入了《公司法》第52条第5款及《合同法司法解释（二）》第14条的规定，认定违反《公司法》第16条对外担保属于违反法律规定的效力性强制规范，应当无效。有的学者在《合同法》第50条中寻找到了解决途径。值得一提的是2017年《民法总则》的出台，对于第61条第3款的不同解读，也引导了不同的学术走向。
有的学者认为新公司法的修订实际上是从否定公司对外担保到单纯内部意思程序的过渡。即为了单纯通过限制公司内部意思决定程序来限制公司对外担保活动，不需要确立违规担保的效力。所以不规定该法条的法律后果并不会使其成为规范意义上的不完全法条。但这样的逻辑思路将导致的结果是：《公司法》第16条调整的是公司内部的法律关系，不能约束第三人的行为，进而第三人不需要承担审查义务，最后仅能通过判断《公司法》第16条的规范属性来认定担保合同的效力。这并不能满意地解决对外担保法律后果缺失的问题。事实上，我们必须得承认并尊重《公司法》第16条的立法环境，不可为了让法条的不完全性“合理化”而妄加揣测，甚至使其成为在今日论证自己新学说之论据，这是严重的逻辑错误。在《公司法》修订之前，由于资金优化配置的需求增强和企业集团化发展的需要，公司和企业呼吁加强对外担保的立法保护。虽然市场经济的指导原则仍然是私法自治，经济活动中人们之间的权利和义务应当交由市场来配置，但公司对外担保不是一般的商事经营活动，即使《公司法》第16条表现为对公司内部决策程序的一种约束，但是由于法律的特殊规定，使其具有了溢出效应，让《公司法》第16条具有了公私融合性。上述学者认为的不需要确定该条款的法律后果的观点不成立。尽管《公司法》第16条是不完全法条，但其与之前的规定更加适应经济发展的需要，可以较好的促进公司担保事业的健康发展。
第三节 司法实践中公司越权担保合同效力认定存在的问题
一、越权担保合同效力认定的标准存在冲突
由于《公司法》第16条并没有对公司对外担保的程序和违法担保的后果作出明确而完整的规定，并且不管在审判实践还是理论关于如何解决这个问题都没有达成共识。各方观点不统一，争议持续存在，这在一定程度上使得学者们充分发表自己的观点，导致理论多样化，尤其是在实践中，司法机关对于处理此类问题意见不统一，出现同案不同判的现象，不利于维护我国的司法统一与司法权威，更不利于保护各方的合法权益。
当法定代表人越权签订担保合同时，法院裁判担保合同无效的理由有：（1）《公司法》第16条一旦公开即对第三人产生制约，该条款是强制性规定，而非授权性规定，一但公司的法人违背审批程序，未经法定决策机构授权，便对外违规担保，这种行为属于违反法律法规的强制性规定行为，该担保合同自始无效。（2）公司的章程是对外公开的，具有对抗性与对世性，债权人没有按照审慎的原则，针对章程中的公司担保程序和有权决议机关进行审查，自身存在着过错，应当认定担保合同无效。（3）从平衡利益的角度出发，法定代表人越权担保的行为，不仅损害了公司其它股东的的知情权、参与权、决策权，另外还破坏了现有的市场经济秩序，不利于构建良好的市场经济环境。
法院认定担保合同有效的依据：（1）无论从哪个角度去评判，包括规范目的、调整的对象还是价值的选择出发，《公司法》第16条仅仅是授权性规定，可以选择适用，显然不具有强制性规范的效力。（2）公司的章程仅仅是公司内部的规范，对三人不具有约束力，章程仅旨在调整内部的运营事宜，不得以此对抗善意相对人，因此合同有效。（3）依照《合同法》第50条规定与担保法司法解释第11条的规定，公司法人未经法定程序批准，从而违规对外担保的定位更符合表见代表的特征，法律从保护善意的角度出发，应该进一步明确保护善意第三人的利益。虽然公司章程具有公示效力，但是没有证据表明相对方知情的情况下，就应该保护相对方的利益，一但公司在担保合同上盖上印章，相对人并不需要承担对章程以及有权机关作出的担保决议的审查义务。除非证明相对人存在主观恶意的情形，否则担保合同有效。（4）《公司法》第16条规定在于规范公司担保的内部决策程序、规避滥用担保的行为、优化公司治理体系、保护公司中小股东的权益，该条完全没有阐明违规担保就会产生担保合同无效的法律后果，即便是公司内部决策程序没有健全，但是对于善意相对人而言，应当将公司作为一个整体对待。只要公司对外担保的外在表示形式并非无效的，公司就应当接受该担保行为的制约。
可见，法院在认定越权担保合同是否有效的过程中，秉承了不同的价值理念。或者站在保护公司和股东权益的立场认定合同无效，或者从认可善意第三人的角度出发裁判合同有效。但是这种单一的价值目标倾向并不符合法律平衡各方利益的立法目的，如何在多种价值冲突中均衡公司与担保权人的权益，是当下亟需解决的问题。
二、越权担保合同无效的责任承担分配失衡
在司法机关确认越权担保合同无效的情况下，如何对各方的责任进行分配并没有统一的标准，通常情况下是确认公司对被担保人无力偿还的部分承担责任。审判机关如果确认债权人不应该承担过错责任，则公司需要与债务人共同承担债权人损失的连带责任；法院如认为债权人存在一定的过错，债权人也必须在一定的范围内承担一定的责任。此时公司需要承担的责任部分减轻，变为债务人不能实际偿还债务的一半。审判机关认定的依据是：（1）《担保法司法解释》第4条规定，公司管理人员不按照法定程序授权，便对外违规提供担保，该担保合同为无效合同。即便是1993年公司法第60条已经不能再适用，但在司法实践中，部分的审判机关依然在沿用该条规定的精神实质。（2）《担保法司法解释》第7条规定，主合同具有完全效力但担保合同没有效力的，担保人必须在过错的范围内承担一定的赔偿义务。
总之，关于越权担保合同的效力如何认定没有统一的意见，但司法机关最后的判决结果基本一直，都会要求担保方基于有效合同承担义务，或者基于无效合同承担一定的赔偿责任。无论如何，公司都不能完全逃脱为债务人承担清偿责任的后果。如果任何情况下，为担保行为的公司都要承担责任，那么认定合同效力的意义还有多大？《公司法》第16条对公司担保程序的规范目的也将落空，许多法官未能理解立法之意图、妥善处理《担保法》及其司法解释与《公司法》的价值冲突，导致司法裁判未能发挥正确的指引作用。
4.论文查重一般怎么查？
第一、找出毕业论文查重率过高的原因
我们在交论文之前需要先自查，找到查重率过高的原因，是直接抄袭、七拼八凑出一篇文章，还是引用其它一些没有标注引用的标签说明之类的文章，又或者是论文检测系统本身出现了算法故障等原因。以正常的来说，直接抄袭、东挪西借出一篇文章是最为常见，这种行为与学术造假没有区别，是学校和导师强烈反对和唾弃的。
第二、针对查重率过高的论文如何修改
我们首先找到原因后，然后采取有针对性的对策及方案。如果是直接抄袭、伪原创的内容，建议同学们按照降重的规则和要求认真修改。红色部分的重复率最高，这一部分需要重点修改。建议同学们在坚持论点中心的基础上保障论文原意不变，只更改陈述的方式和用词，这样能很好的降低论文检测重复率。
第三、使用同一种论文检测系统
在这建议同学们检测论文时应该坚持使用同一种论文检测系统。在选择论文检测系统也是非常关键，不同论文检测系统的数据库和检测算法也是不一样，所以在检测出的结果会有所区别。所以各位同学们在选择毕业论文查重系统不妨试试由学客行论文检测系统，也可以边修边检在线改重，这系统也是与各大高校有合作的查重网站值得即将大学毕业的同学们信赖选择！
希望能够帮到你！
1、如果重复率＜30％的毕业论文通过检测的话，可以参加答辩。但30％的重复率只是一般情况，具体还是要以学校的要求为准，毕竟不同学校对于重复率的要求不同，所以也会存在一定差异。
2、如果重复率＞或＝30％的毕业论文，说明是存在抄袭行为的，需要由导师进一步的确认，并且学生需要进行修改，然后再次检测。
3、重复率＞50％的毕业论文，由学院组织的专家来进行判定。
4、如果再次检测后，重复率仍然＞30％，那么很可能会被取消该次论文答辩的资格，并且该学生的毕业论文需要重新撰写。
扩展资料
降重方法：
1、把重复的部分能删的先删了，把不能删的内容，在15字以内改一改，最好是加减字符，不要改文字顺序，这样没太大作用。
2、可以使用同义词或者近义词，替换原文中的词汇，也可以写点错别字，有些时候是可以避开重复率，但这种方法要少用，不建议大家使用。
3、化主动为被动，把原文中的主动语式改为被动语式，原文的意思没变，但是说法改变了，因此被检测出来的重复率，也会大大的降低。
4、最好用自己的话进行描述，再理顺前后逻辑关系，导师一般对自己学生的论文都要求的比较严格，只要跟着导师的意见修改，大多都没问题。
最后，把修改过好的论提交到到工具中，重新检查一遍，基本没问题了，使用A4规格的纸张，将它打印出来。
当前，大部分高校采用的比较权威的查重系统有知网查重，万方查重，维普查重，和比较流行的PaperPass查重系统，以及Turnitin查重软件，还有一些小众的Paper家族免费查重系统。
高校一般采用的是知网VIP或者tmlc来进行查重，可以检测到“学术论文联合对比库”也就是学长研究生论文都在里面。知网一般检测不到书上的，知网查重系统是比较科学合理的，他可以识别到目录和参考文献自动剔除不纳入查重结果中。（前提是目录和参考文献的格式要正确）。
扩展资料
学生的毕业论文在知网中进行查重后，系统会生成查重报告单，报告包括四种类型：
1，全文对照报告单：全文的重复内容和相似来源出处对照；
2，全文标明引文：论文重复部分会标红，并且会列出相似文献列表，报告中可看到检测的全文内容；
3，去除本人发表文献：作者如果之前发表的论文被系统收录了，可根据作者名字排除引用之前已发表论文的内容；
4，简洁报告,一般用来做打印进行答辩资格审查使用。
论文查重的步骤如下：
1、首先在手机上下载迅捷查询工具并打开
2、点击“开始查询”
3、输入题目、作者
4、将论文粘贴在这个地方
5、点击“开始查重”。
6、查询结束之后，点击“查看报告”即可清楚地了解到论文的重复比例。
5.求一篇可持续发展与环境保护的论文！
3000字，谢谢，老师布置的，说是不准抄袭。
可持续发展战略
“科学是世界的灵魂。”
“科学是用事实建立起来的。”
【科学是什么意思】：文明的永恒、普适、唯一性就是科学 。
【什么是文明】：文化进程里恩怨游戏的终结就是文明。
“文明是现实主义。”
“战略的定义”中“连续”这个词的意思就是“发展、持久、和谐和均衡。”
“观”， 是观念。
【观念的定义】：观念是自身知觉、意识、思想、理智的对象。
【真理的定义】：真理是一个观念在个别情况下判断中现时的体验。
“真理是由表象真理、知性真理、理性真理、概念真理、智性真理的一致性构成的，一致性都是各种关系构成的。”
【战略的定义】：战略是寻找连续正理○17、科学的文明实体。
【战术的定义】：战术是达成局部真理、 文明的文化性质。
“战略的特征是发现智谋的纲领，战术的特征是创造实在的行为。”
“发展”一词，就是战略中的连续，也是战略和战术的本质属性区别之一。
科学发展观是一种文化，是一个发现，它又是一个文化进程。在博弈的文化进程里，它形成了一个完整的文化体系，融入社会，深入人心，变成了以人为本的人与自然、人与社会、人与背景的博弈世界观。在资产与共产双方博弈对局中，自然产生了第三空地的概念，在社会主义文化走向文明和科学的进程中，就是在这第三空地里不断地创新，中国社会就是在这个文化进程中得到繁荣和发展。
“感觉、思维、意识、观念、主观、理性、真理，这是文化进程。
感觉、思维、意识、观念、主观、理性、真理、证据，这是文明进程。
感觉、思维、意识、观念、主观、理性、真理、证据、科学，这是科学进程。”
“文化诞生于谎言，文化又是虚无主义，只有文化才有万能的理性产生当代文明。”
《博弈圣经》中说：“大自然用时间创造了文化的次序，人类根据大自然双重性和第三空地的优雅产生了博弈智慧的深度。”
科学发展观以国情为背景，在多年的实践中，在资产与共产的理论相互交替纠缠中，在成功和失败中，在经验和教训中，创造了中国特色的社会主义，建立创新型国家，它是一个“博弈实体○9”。科学发展观就是这个“博弈实体○9”的战略性命题。
《博弈圣经》中说：“应该从战略和战术的横向对局的第三空地里产生博弈的混合、排序、定性，才可能有所发现。”
科学发展观的发现所形成的理论体系，将与资产和共产三方平等博弈，互访、互渗、相互交替。科学发展观在未来社会发展中，在大于两个以上的合作者，在国正双赢理论○3的实践中，创造和谐社会的双赢体系，科学发展观具有大自然的博弈占优特性。因此，它是一个政治科学成果。
生态建设是全球关注的焦点问题，是区域发展的热点问题。
1、生态市建设是落实科学发展观的必然要求
党的十六届三中全会提出了全面、协调、可持续的科学发展观，这是党中央、国务院在全面把握经济社会发展规律基础上作出的科学论断。落实科学的发展观，前提是全面发展，中心是协调发展，根本是可持续发展。坚持全面、协调、可持续发展，就是不仅要为今天的发展尽力，更要对明天的发展负责；就是要统筹人与自然的和谐发展，处理好经济建设、人口增长与资源利用、环境保护的关系，为今后的发展提供可以永续利用的资源与环境。建设生态市，正是按照科学发展观尤其是可持续发展的要求，根据生态经济学原理和循环经济理论提出来的。我们要通过生态市的建设，实现以最小的资源环境代价谋求经济社会最大限度的发展，以最小的社会、经济成本保护资源和环境，既创建一流的生态环境和生活质量，又确保经济社会持续健康发展，从而使经济发展走上科技先导型、资源节约型、清洁生产型、生态保护型、循环经济型之路，确保我市经济社会在整体上的全面发展，在空间上的协调发展，在时间上的持续发展。
2、生态市建设是提升区域竞争力的有效途径
当前，生态环境和可持续发展能力已逐渐成为衡量一个国家和地区综合竞争力的重要尺度。生态环境越好，对生产要素的吸引力和凝聚力就越强。从这个意义讲，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。我市目前的产业结构以机电、化工、轻纺、建筑四大产业为主，其中机电和化工是我们的支柱产业。近年来，随着化工业的蓬勃发展，部分区域的环境恶化趋势日益加剧，环境容量对经济发展的制约作用日益明显。如果我们的污染物排放总量继续随着经济总量增长，甚至高于经济总量增长，那么，离累积性环境问题的爆发将为期不远，到那时我们不仅将失去发展空间，甚至会影响生存的空间。
生态市建设的适时提出，为我们解决这个难题提供了途径。坚持通过污染治理消除污染严重的劣势，发掘生态经济发展较快的“潜在优势“，保持杭州湾新区的区位与集聚优势。坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路，对我市有限的自然资源和环境容量进行重新整合和配置，从根本上转变经济增长方式，使经济社会与资源、环境相协调，增强经济发展后劲。从而紧紧抓住21世纪头二十年的重要战略机遇，由龙山时代和曹娥江时代直接迈向杭州湾时代，呼应大绍兴，接轨大上海，融入长三角，不断增强上虞区域竞争力，进而在国内外两个市场有所突破，赢得先机。
3、生态市建设是维护人民群众根本利益的重要举措。
层次，广大人民群众越来越注重生活质量的追求。开始注重城市的人居环境，普遍关心环境卫生、生态质量等问题，而且迫切要求这些方面尽快得到更大的改善。经过这几年对城市污染源的综合整治，我们上虞的生态环境与前几年相比应该说有了一定的改善，但离广大人民群众的期望还有很大的距离。我们各级党委、政府，我们这些党员干部，怎么去为人民服务？怎么去实践“三个代表”？贯彻“三个代表”，必须把人民的根本利益作为出发点和归宿，在社会不断发展的基础上，使人民群众获得切实的经济、政治、文化利益。建设生态市，努力创造良好的生态环境、宜人的居住环境，是一件事关老百姓切身利益的大事，是一项为民尽责、民为谋利、为民兴业的民心工程，功在当代，利在千秋。我们要为人民群众创造优美、干净、舒适的生活环境，为子孙后代留住青山绿水，碧海蓝天，真正实践“三个代表”，维护人民群众根本利益。
总之，生态市建设是大势所趋，时代所期，人心所向。各级、各部门必须深刻认识建设生态市的重大意义，把思想和行动统一到市委、市政府决策部署上来，进一步增强建设生态市的责任感和使命感，把生态市建设作为事关上虞现代化建设全局的一项战略任务，切实采取有效措施，坚持不懈地扎实推进。
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1、发展生态工业
优化工业结构，促进产业升级。生态优先，发展第一，强化经济效益、环境效益“双赢”意识。应用高新技术改造提升传统产业，拓展高新技术产业。积极引进、培育、发展产业关联度大、科技含量高、资源消耗少、环境污染小的劳动密集型、资金密集型、技术密集型的项目和企业，重点扶持机电、节能环保产业，改造提升轻纺等传统产业，适度发展化工业和新型建材业，积极培育电子信息、生物医药等新兴高新技术产业，限制压缩重污染和高耗低效产业，形成以机电、化工、轻纺、节能环保四大支柱产业为主导，其它产业协调发展的工业格局。
合理空间布局，推进产业集聚。以企业规模化、产业集聚化、经济特色化、污染治理集中化、资源利用集约化为目标，加快实施“北工中城南闲”的市域发展战略。按照城镇体系规划所确定的市区——中心镇——一般镇三级城镇发展布局和高效、集约化的城市产业发展要求，按照梯度集聚、合理规划的原则和环境资源禀赋特点，优化全市工业空间和产业布局。建立工业发展严控区，做大做强杭州湾上虞新区，做优做高上虞经济开发区，做活做特乡镇（街道）工业集聚区。重点扶持杭州湾上虞新区、上虞经济开发区和丰惠劳保用品、崧厦伞业等一批重点开发区和特色工业集聚区，整合、压缩不规范的乡镇工业集聚区。采取政策措施，推动企业向工业集聚区集聚，形成以城区为中心，上三高速、329和104国道等重要交通干线为发展轴，以杭州湾上虞新区和经济开发区为集聚发展区，以丰惠、小越、崧厦、章镇、上浦为发展点，符合产业发展与布局规划和生态市建设规划的市域集聚态产业空间布局。积极引导废水、废气排放量较大的项目和企业向杭州湾上虞新区集聚，严格控制化工、印染等废水、废气污染较严重的建设项目在杭州湾上虞新区外落户建设，严格控制造纸、食品脱水加工等废水排放量较大的建设项目在污水集中收集输送管网之外的区域选址建设，分散在城区内和虞中、虞南地区对环境污染影响较大的工业企业限期转产或搬迁。
推行清洁生产，建设生态园区。大力实施清洁生产审计，推广应用清洁生产技术，鼓励选用资源利用率高、污染物产生量少、废物资源化和无害化的生产工艺、设备。发展循环经济，建设工业生态链，实现工业废弃物的减量化、资源化和无害化。强化工业污染防治，加强建设项目环境影响评价和“三同时”管理，未通过环保“三同时”验收的建设项目一律不准投产。组织开展ISO14000环境管理体系认证，建立区域ISO14000环境管理体系。加强工业园区环境管理和污染治理，完善园区环境基础设施建设，实行生态化改造
2、发展生态农业
建设特色优势生态农业。调整粮经结构、种养结构、品种结构，逐步提高经济作物、水产养殖、林特产品和畜禽产品在农业中的比重，重点发展蔬菜、水产、花卉、茶果、畜牧五大产业，农、林、牧、副、渔五业并举，形成稳定的生态农业经济体系。根据各地农业发展的区域条件和比较优势，按照“开拓市场、优化结构、提高品位、增加效益”的要求，加大结构调整力度，优化区域布局，推动名特优农产品向优势产区集中，形成优势农产品产业区。在城郊和虞中平原水网地区构筑城郊型优高农业区，建设优质蔬菜产区、花木种植区、名优特色水果种植区、高档水产养殖区；在虞南丘陵山地构筑生态型农林特产区，建设绿色有机农产品区、生态农业特色产业区，建设“后花园”、“休闲区”。积极开发休闲观光农业。
推行绿色生产经营。培育农业龙头企业，发展农业专业合作组织，引导农民发展绿色农业，推行绿色生产营销，促进农业增效、农民增收。全面实施农产品无公害生产，加强绿色、有机农产品基地建设，积极申报无公害、绿色有机农产品基地，组织无公害、绿色有机农产品认证，着力提高绿色有机农产品比重。通过农产品加工企业、农业专业合作组织、生态示范基地建设，带动千家万户发展生态农业。突出发展茶叶、干果、水果、蔬菜、竹笋等适应国内外市场需求的绿色有机名特优农产品。
强化农产品质量管理。实施种子、种苗工程，大力引进推广优质高效的农产品新品种。积极推广病虫害无害化防治技术、动植物品种优化技术、农产品标准化生产技术和资源高效利用技术，科学用肥，禁止使用高毒、高残留农药和各类有害药物。实施农业生产过程标准化和农产品质量标准化，突出安全卫生指标，建立健全农产品质量安全管理体系和检测体系。
3、发展生态旅游
全面整合自然景观和文化资源，紧紧围绕“打造虞南旅游休闲基地，建设长三角都市后花园”的总体发展目标，着力构筑曹娥江滨水观览游憩带、春晖白马湖文化生态休闲区、洪山湖祝家庄古典风情休闲度假区、陈溪一覆卮山健身运动休闲区、四明一凤鸣山养生游览度假区、东山文化观光区“一带五区”的生态旅游框架，努力成为杭、甬旅游集散城市的副中心及浙东黄金旅游线上的旅游节点。切实加强旅游区生态环境保护与建设，维护景区资源和当地生态系统，打造优美舒适的生态旅游环境。提高旅游区的文化品位，挖掘、包装具有上虞特色的“东山文化”、“曹娥文化”、“虞舜文化”、“英台文化”、“春晖白马文化”、“青瓷文化”和“名士文化”，打响生态旅游品牌，做大、做精生态旅游产业。
第三、加强生态建设。
这是建设生态市的重点，也是长期而艰巨的任务。要突出抓好三点: 一是加强城市生态建设。发挥城区自然生态资源优势，“森林进城”，建设以山体为绿被，以河流水系、交通绿地为脉络，街道、小区、单位绿地为补充的点、线、面有机结合的城区绿地生态体系。充分利用滨江优势，实施曹娥江“一江两岸”绿化景观带建设，营造特色鲜明的城市中心景观区，展现生态型城市的魅力。利用杭甬运河、百松河、西横河三河贯穿城区的自然条件，精心打造城区碧水绿林人文景观带。加强绿色通道工程建设，在人民路、三环路、四环路、南北中心大道、百松公路、百丰公路、329国道、104国道等重要交通干线两侧建设纵横交错的绿色生态走廊。加强百官半山、丰山、曹娥凤凰山、峰山等自然山体的景观建设和森林、植被保护，建设城区生态休闲绿地，建设市民广场、青春广场，合理布置街道绿化，增强城市“绿肺”功能。二是加强农村生态建设。整治村落环境。结合浙江省“千村示范、万村整治”工程，以每年100个行政村的进度，开展“百村整治”示范活动。按照布局合理、设计科学的要求，全面规划农村居民点的建设，拆旧建新，改造“空心村”，植树绿化，整治环境卫生，改善村容村貌，达到道路硬化、四旁绿化、路灯亮化、卫生洁化、河道净化、布局优化、住宅美化、服务强化等八化要求，以良好的居住环境、完备的基础设施、优质的社区服务实现农村城镇化。同时选择生态优势突出、经济条件较好的行政村，大力开展生态村建设工作，建设绿色生态家园。三是加强城乡环境基础设施建设。加快建设、完善城镇排水系统。新建排水系统采用雨污分流制，对现有合流制管道采用截流式合流制，并在道路改造、旧城改造中逐步建成分流制。近期重点加快建制镇污水收集系统的建设步伐，完善城区污水收集系统，尽快完成城市污水处理厂截污范围内建制镇的生活污水纳管统一处理工作，保证至2007年全市城镇生活污水收集率达到60%以上。非城市污水处理厂纳污范围内的乡镇生活污水处理，按照集中和分散处理相结合的原则予以实施，并尽可能考虑与工业集聚区合建集中污水处理厂。章镇、丰惠、汤浦等具有一定工业基础的较大乡镇可分别建设小型污水处理厂；其余南部各乡镇由于人口不多，且较为分散，应采取地埋式无动力生活污水净化池或湿地污水处理系统等多种方式进行处理。至2007年，所有城市污水处理厂纳污范围外的建制镇必须建有生活污水处理设施。
加快建设和完善城镇垃圾收集处置系统，建设相应的环卫基地和环卫设施，积极推行生活垃圾的分类收集。近期加快改造、扩建位于城东驿亭镇的城市垃圾填埋场，以满足城区生活垃圾无害化处理需要，其它各乡镇近期必须完成现有垃圾填埋场规范化改造，实现生活垃圾的无害化处理。中期结合杭州湾上虞新区热电厂建设，建设生活垃圾焚烧设施，集中处置市区和道墟、崧厦、小越、驿亭、谢塘、盖北、沥海等乡镇及杭州湾上虞新区的生活垃圾，集中处置一般可燃固体废弃物；并逐步关闭这些乡镇的小型垃圾填埋场，做好覆土、绿化和防渗等工作；同时在这些乡镇建设密闭压缩式垃圾中转站，提高垃圾收运效率。在小型垃圾焚烧设施技术经济条件可行的情况下，在虞南的丰惠、章镇建设生活垃圾焚烧设施。其它乡镇因较为分散，仍以建设小型无害化垃圾填埋场自行填埋处置为主，或建设垃圾堆肥厂进行综合处理。
三、加强领导，狠抓落实，确保生态市建设各项工作落到实处
生态市建设是一项宏大的系统工程，涉及领域多、涵盖面广，同时也是一个长期建设和渐进发展的过程，任务重、时间长、要求高。各级各部门必须着眼长远，立足当前，扎实工作，稳步推进，坚持不懈地把生态市建设的各项工作落到实处。
1、加强领导，落实责任，健全创建机制
生态市建设是一项复杂的系统工程，涉及到全市上下各级、各部门、各行业，必须切实加强领导，统一认识，协调行动。建立以党政一把手为首，由分管相关工作的副市长、有关部门及重大工程项目的负责人组成的生态市建设领导小组，负责组织生态市建设规划的实施，协调解决生态市建设过程中产生的重大问题，确定各阶段的重点任务。领导小组下设办公室，具体负责协调和处理生态市建设过程中出现的相关问题，并对各项生态建设任务实行目标管理。办公室要保证人员编制到位和资金保障到位。市级各部门、各乡镇（街道）应立足当前，着眼长远，切实加强生态市建设工作领导，明确分管领导，明确职能科室或办公室。同时要加强市级各部门、各乡镇（街道）之间的配合、联系和协调，建立工作通报制度和交流制度，形成分工合作、相互配合、良性互动的工作推动机制。
建立生态市建设首长负责制，把生态市建设作为“一把手”工程。将生态市建设任务的完成情况作为领导干部政绩考核的重要内容，对在生态市建设工作中取得成绩的予以相应的奖励，对严重影响生态市建设或发生生态环境破坏事故的单位和主要领导给予必要的处分。市委、市人大、市政府和市级各部门、各乡镇（街道）要把生态市建设列入重要议事日程。市委、市政府将生态市建设的年度目标、任务纳入对市级各部门、各乡镇（街道）的年度考核内容，并将生态市建设的年度目标、任务逐项分解，下达到各有关部门和乡镇街道，签订目标责任状。并建立生态市建设评估机制和行政效能监察机制，按照生态市建设评价指标体系与考核评价制度，对全市及各乡镇、各部门生态市建设进展情况进行动态评估，科学地分析和评价生态市建设的成效和阶段性成果。市级有关部门、单位要严格按照生态市建设的职责要求，把生态市建设内容结合到本部门的重点工作中。各乡镇（街道）要按照生态市建设目标责任书要求，抓紧制订工作计划，切实抓好落实。使建设任务落实到基层，实现任务到人，措施到位，确保生态市建设工作卓成有效。
2、抓好项目，落实政策，保障创建成效
建设生态市，关键要抓项目。没有一定数量、质量的项目，建设生态市就是空中楼阁。抓住了项目，也就是抓住了生态市建设的“牛鼻子”。我们在招商引资活动中，要利用生态品牌引项目、争项目、建项目。重点是抓好生态项目的开发、筛选、包装、申报和实施工作，以生态项目推动生态市建设，促进经济发展。要选择对生态市建设、上虞经济社会发展带动力强、社会效益好、近期可以启动的项目，各乡镇（街道）、各部门要拓宽思路，多思考、多挖掘。凡是可以利用生态条件，可以挂上生态市建设的项目都可以充分挖掘出来。环保、发计、经贸等部门要加强业务指导，及时综合和筛选。 建设生态市，必须要有相关配套的政策保障。切实加大创建生态市的政策扶持力度，对生态建设和环境保护项目，要优先保证用地、用水、用电，并提供相应的税收优惠和政策倾斜。到2012年，市政府计划安排295.15亿元的资金用于生态市建设，各乡镇（街道）政府和市级有关部门、单位也要筹措相应的资金用于生态市重点建设项目。充分发挥政府资金“四两拨千斤”的杠杆作用和对社会资金的导向作用，坚持以改革的思路，运用企业化、产业化、市场化的机制，鼓励、支持社会资金投向生态市建设，建立和完善政府引导、市场推进、公众参与的多元化投入机制，逐年提高生态环境保护与建设的投入占同期财政总支出的比例，以及全社会生态环境保护与建设的投入占国内生产总值的比例。建立生态环境保护专项资金，市财政每年拨出300万元资金，专项奖励、补助生态建设、环境保护、发展生态经济、开展清洁生产、创建生态镇（街道）村等项目和在生态市建设工作中表现突出的单位和个人。制定鼓励退耕还林优惠政策，加大退耕还林工作力度。建立自然资源与环境有偿使用机制和生态环境恢复补偿机制，对资源受益者征收资源开发补偿费和生态环境补偿费。
3、强化宣传，全民参与，营造创建氛围
充分利用广播、电视、报刊和网络等媒体，拓宽思想，创新载体，多渠道、多层次、多形式地开展生态市建设的舆论宣传，进行多种形式的生态环境教育和科普宣传教育，使生态市建设家喻户晓，深入人心。使单位和市民明确自己在生态环境建设方面的责任和义务，增强社会各界的环保意识和生态意识。加强消费引导，大力推行绿化消费和可持续消费，在全社会形成自觉保护生态环境的风尚。把生态文化建设作为社会主义精神文明建设的重要组成部分来培育和弘扬。通过“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的宣传教育，在广大干部群众中广泛开展生态文明观和文明发展观教育，促进生产方式、生活方式和消费观念的转变。牢固树立环境就是资源，环境就是财富，环境就是生产力，环境就是竞争力的观念，使人民群众像关注经济增长数字那样关注环境质量的改善，像关心社会稳定那样关心环境安全。在全市上下形成不重视生态的政府是不清醒的政府、不重视生态的干部是不称职的干部、不重视生态的企业是没有希望的企业、不重视生态的公民是不具备现代文明意识和公民这样一种共识。
建立完善的公众参与机制，畅通交流渠道。充分发挥各级人大代表、政协委员的法律和民主监督作用，进一步加大新闻媒体、社会各界及群众的舆论监督力度，表扬先进典型，揭露违法行为，完善有奖举报制度。建立环保问题公众听证会制度，不定期地公布环境状况和环保工作的信息，扩大公众对环境的知情权，如重点污染源的污染物排放信息等，为公众关注环保、参与环境监督和咨询提供必要条件。把开展生态市建设切实转化为各级各部门和全社会的自觉行动，实现生态市建设的良性互动和可持续发展。
论环境保护与可持续发展
摘要：阐述了环境保护与可持续发展的关系，环境保护与可持续发展战略的实施既需要制定相关
的政策、法规，同时还需要宣传、教育，提高人们的认识。环境保护与可持续发展既是企业发展的需
要，也是国家经济发展的需要。
关键词：环境保护；可持续发展；环境污染
工业革命以前，人类数千年主要是农业生产，手工业很少。原始的手工业对环境的污染很小，而在农业生
产中主要是靠天吃饭，使用农家肥，不使用农药、化肥，因而对环境没有什么影响，或者说对环境的影响能被
环境的自我净化作用消除掉。随着社会的发展，工业在国民生产中所占比重越来越大，机器、能源大量使用，
为了提高农作物产量，农业生产大量使用化肥、农药。在工业生产创造巨大财富的同时，产生了大量废液、废
气、废渣；在农作物产量巨增的同时，引起了农作物含农药残留量高、土壤土质恶化、益虫灭绝等问题。这些都
使生态平衡受到破坏，产生了日益严重的环境污染，严重威胁着人类的生存与发展。
自93世纪五六十年代起，西方国家相继出现了伦敦烟雾、洛杉机光化学烟雾、水俣病、骨痛病等一系列
公害事件。我国近93年来环境也逐渐恶化，9333年中国七大重点流域地表水有机污染普遍，各流域干流有
67?7@的断面为!类水质，92?;@的断面为"类水质，;?>@的断面属#类水质，2<?4@的断面属劣#类水
质。各大流域片的主要污染均集中在城市河段。监测的96A个城市中B降水C.值范围在A?23 D 7?73之间B
267个城市出现过酸雨B占;2?4@B其中>9个城市年均C.值小于6?;B占<;?9@E2F。一些污染严重的乡镇，
癌症发病率高出全国平均水平数倍甚至23倍。环境的恶化既严重影响了人民生活和健康，也制约了工农业
的进一步发展，人们逐渐认识到单纯追求经济增长，势必会造成愈加严重的环境污染，使经济和社会的发展受到限制。
#$%&年世界环境发展委员会发布了长篇报告《我们共同的未来》，首次提出了“可持续发展”的定义，即
“既满足当代人的需求，又不危及后代人满足其需求的发展”。这个定义明确了两个基本观点，一是当代人要
发展，满足其日益提高的物质、精神生活的需求，二是当代人的发展要有限度，它不应危及后代人的发展。这
样才能使人类的发展得以延续。可持续发展为人类社会发展指明了方向，成为全球的发展战略。
!环境保护与可持续发展密切相关
环境保护与可持续发展是相辅相成的。人类经济与社会生活的各个方面都依赖于其生存的环境。恶劣的
环境条件必然会对经济和社会造成影响，制约发展，而和谐的环境会促进经济与社会的发展，环境与社会的
统一会使社会有秩序、有步骤地良性发展。在人类生产、生活中要正确处理环境保护与可持续发展的关系，处
理好经济增长与综合效益（经济、环境、社会效益）的关系，不能单纯地考虑经济效益，违背经济规律和自然规
律，把经济搞上去，但把环境污染了，资源破环了，这样无异于杀鸡取卵，竭泽而渔，势必影响今后的发展。环
境保护不是不要发展，而是要限制人们对资源的无限度不合理使用和对环境造成污染，限制那些高投入、高
能耗、效益差、污染重的产品的生产，从人类发展的整体利益和长远利益出发，发展那些低投入、低能耗、效益
高、污染轻的产品，更有效地利用环境资源，保护生态环境，使经济稳定、持续地良性增长。经济和社会的健康
发展，可以创造更高的经济效益，从而加大对环境保护的投入，保护和创造出更适于经济与社会发展的环境，
使人类社会得以持续发展。可以说，环境保护是可持续发展的基础和手段，可持续发展是环境保护的目的，我
们应该在发展中保护环境，通过环境保护使得人类经济和社会可持续发展下去。
"制定政策，改善技术设备，加强宣传，提高认识
环境保护与可持续发展要通过具体的政策和技术来实施，要根据现实制定出切实可行的法律、法规、计
划。#$&’年!月，联合国第一次人类环境会议在瑞典斯得哥尔摩召开，通过了著名的《人类环境宣言》，《宣
言》指出：“保护和改善人类环境是关系到世界各国人民的幸福和经济发展的重要问题，也是世界各国人民的
迫切希望和各国政府的责任”。联合国于#$$’年!月召开了“环境与发展”的全世界首脑会议，通过了《里约
宣言》和《’#世纪议程》等重要文件，与会各国一致承诺把走环境保护、可持续发展的道路作为未来长期的、
共同的发展战略。世界各国都相继制订了各种环境保护政策与法规。我国也陆续批准了《中国环境与发展十
大对策》、《中国’#世纪议程》、《环境保护法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《固体废物污染环境防治
法》(修订后的《刑法》增加了“破坏环境资源保护罪”的内容。迄今为止，我国共颁布了!部环境保护法律，#)
部资源法律和"*项环境保护法规，制定了*’&项国家环境标准+’,。这些环境法律、法规、政策的制订和实施，
对促进污染防治，保护环境，实现可持续发展起到了巨大的推动作用。
为了实现环境保护与可持续发展，人类发明创造了各种技术、设备、产品，采取了各种行之有效的措施。
如：以纸代塑消灭白色污染，使用无铅汽油、无氯氟化碳气溶胶制造品（发用摩丝、定型发胶）、水性漆料、无汞
镉铅电池，使用无磷洗涤剂，用氨或其它制冷剂代替氟里昂，用水为溶剂的油墨代替化学试剂的油墨，用干法
胶片冲洗系统代替湿法系统。产品包装在使用后回收和重复使用，废物回收加工后循环使用，大力发展清洁
生产，将预防和治理环境污染贯穿于整个产品的生产过程和消费使用过程。节能、节水、节原材料，选用少废
或无废的新工艺、新技术，使产品设计、制造更加合理，改善、提高、开发和利用污水废水处理、防尘、除尘、噪
声控制、垃圾焚烧、机动车消声和尾气净化等环境治理技术与设备。这些技术、设备、产品的推广，使得环境保
护和可持续发展成为可能。为了环境保护和可持续发展战略的顺利实施，各国加强了对环境保护的宣传与讨论，每逢“世界环境
日”、“世界卫生日”、“世界水日”、“世界地球日”，世界各地都举行各种集会，演讲，宣传环境知识。日本的幼儿
园、中小学、社会团体、企业均有自成体系的环境教育教材、课程及详细的教学大纲，制定了教学目标。美国有
严密的环保法，严格执法。我国各级单位也有相应的环境保护方面的教育、宣传及实施工作，#$$%年开始的
《中华环保世纪行》活动，得到了各个方面的支持与关注，新闻单位积极参与配合，广大群众热烈欢迎。人们逐
渐认识到，社会的发展、人类的繁衍都是各种环境资源对之不断提供物质及能量的结果，空气、土地、森林、绿
地、山川、湖泊，海洋都是人类赖以生存的环境，人们对环境的开发利用应该是有限度的，不应对环境产生危
害。人们环境意识的提高，推动了环境保护和可持续发展战略的实施。
当今，人们在选择商品的同时，越来越多地考虑商品的生产和消费是否有利于健康和环境。随着绿色食
品的兴起，绿色浪潮席卷世界，绿色电视、绿色冰箱等各种绿色产品相继推出，绿色产品数量大幅度增长，其
原因就是消费者环境保护意识逐渐加强。据联合国统计署的数字，#$$$年全球绿色消费总量达%&&&亿美
元，有’&(的荷兰人、$&(的德国人、’$(的美国人在购物时首先考虑消费品的环境标准；’)(的瑞典人愿
为环境清洁支付较高的价格；’&(的加拿大人愿意多付出#&(的钱购买对环境有益的产品；**(的日本人
只挑选购买有环境标志的产品+%,。世界各国的商品包装上“绿色食品”、“可回收利用”、“可生物降解”、“对臭
氧无害”之类的字样越来越多，所有这些都表明环境保护意识越来越深入人心，也越来越多地影响着人们的
文化生活与消费，人们更加关心其自身的健康、生存环境及今后的可持续发展。
!环境保护和可持续发展是企业生存和国家经济发展的需要
随着经济的发展，各行各业之间的竞争越来越激烈，竞争能力的大小不仅表现在其产品的功能、价格、质
量等方面，也表现在其产品生产、消费过程中对环境的影响。随着公众环境保护意识的日益增强，那些在生产
和消费过程中对环境产生相对较严重危害的、影响人类健康及今后发展的产品，日益受到冷遇，同时各国为
了保护环境使经济良性发展，相继颁发了各种环境保护法规，那些高消耗、低产出、环境危害大的产品和企业
受到严格限制及制裁。因此，企业要发展，就必须重视环境问题，要根据企业自身实际和外部条件，改造更新
陈旧的技术、设备与工艺，调整产品结构，研制、开发、生产更符合环保要求的新产品，将环境保护和利润最大
化融为一体，提高产品竞争力，树立企业的环保形象，以赢得公众的信任和国家的支持，使企业在激烈的竞争
中立于不败之地。国家的环境状况与每一个企业的环境保护工作息息相关，每个企业环境保护工作做得好，
国家的环境状况也就大为改善，国家经济得以良性发展。
另外，国际上已签订了许多环保协定，国际标准化组织制定了-./#"&&&环境管理系列标准。这些环保
协定和技术标准对国际贸易影响日益增大，不符合国际环保法规要求的产品在进出口时受到限制或禁止，这
对生产外贸产品的企业提出了新的要求与挑战，也对整个国家的对外贸易影响巨大，国家和企业都必须密切
注视国际环保法规对国际贸易产生的影响，研制、开发、生产符合国际环保法规的新技术、新产品，使产品在
国际市场上更具竞争力，使国家的经济发展在世界上处于领先地位。
总之，环境污染是人类当今面临的严重问题，它阻碍了人类经济与社会的可持续发展。加强污染防治，搞
好环境保护，不仅是当今每个人、每个企业、每个国家自身利益的需要，也是每个企业、每个国家乃至整个人
类社会可持续发展的需要。
参考文献：
+#,国家环境保护总局0中国环境状况公报1 2&&&3+4,0生态环境与保护，2&&#，（’）："5$0
+2,国家环境保护总局0“九五”以来我国环境保护事业的重大成就+4,0生态环境与保护，2&&#，（%）："5’0
+%,郭书田0绿色产业的理论与实践+4,0生态环境与保护0 2&&#，（##）：)!5)*0