一、论合并高校的举债发展（论文文献综述）
蔡洋宏[1]（2017）在《吉林省地方高校财务风险与控制研究 ——以A高校为例》文中指出随着我国市场经济体制改革和高等教育事业改革的不断深化,高校发展所面临的政治、经济、社会等各方面因素都在发生着变化,在扩招政策和市场竞争压力下,高校招生规模不断扩大,参与的经济和非经济活动也日益庞杂,使得高校的财务管理工作由传统的无风险管理转变为现代的风险管理,尤其是近些年来,各高校的财务风险问题频发,如何有效的控制住高校的财务风险不仅成了高校财务工作者的首要问题,也是高等教育事业进一步发展必须要解决的问题,甚至关乎到我国的社会稳定。因此,本文试图从吉林省地方高校的财务风险与控制入手,以吉林省A高校的财务风险管理现状为例,对风险成因进行具体分析并提出切实有效的风险控制对策。之所以选择省属地方高校作为研究对象,是因为地方高校相比部属高校来说,获得政府的财政支持更加不足,而地方高校已经经历了很长一段时期的跨越式发展,造成的资金压力和当前生源竞争的压力都使得地方高校的财务状况或多或少出现了一些问题,作者希望也相信通过本文的研究可以对类似的地方高校财务风险管理工作和我国高等教育事业的发展有帮助。具体来看,本文通过对国内外高校财务风险研究的分析,依据委托-代理理论、非盈利组织理论、财务风险管理理论以及内部控制理论,考虑到以A高校为例的地方高校具体现状和所处吉林省的地域特征,在高校财务风险成因分析的基础上,本文从高校自身有针对性地提出控制财务风险的对策和保障措施,首先针对高校自身提出建议增强自筹资金能力、有机结合资产管理和预算管理、优化高校负债规模和结构、有效促进校办产业发展等对策,然后,为保障对策的有效实施,本文再次以A高校为例针对吉林省地方高校提出要提高财务管理人员的综合素质、切实强化风险防范意识和经济责任制以建立健全内部控制制度。
陈天横[2]（2017）在《高校债务化解研究 ——以贵州C高校新校区建设为例》文中提出自1999年以来,由于我国高等学校扩招政策的实施,大幅促进了高校招生人数和在校生规模的增长。高校学生人数的剧增,相对应的软硬件条件如高校的土地面积、基础设施数量、教师数量等也得相应增加以满足学生所需,这就引发了高校相继扩建或新建校区,大规模购入教学设备等现象。高校既然要进行大规模的扩容,其对扩容资金的需求量就相当可观,但高校现有的筹资渠道,如政府财政拨款、学杂费收入等无法满足扩容所需,高校只能借助于银行贷款进行资金补充,高校负债办学的现象由此相继出现。到目前为止,高校负债的现象仍很严重。因此,采取有效的渠道来化解高校的巨额债务,已成为当前亟待解决的现实问题。本文从分析我国高等学校债务现状入手,对我国高校的债务情况及形成原因进行分析,并选取贵州C高校新校区为例,该校由于新校区的建设存在较为严重的债务问题,具有较强的代表性。通过运用访谈法了解到该校的债务形成过程及债务现状,分析债务现状可知C高校新校区目前存在债务压力大,债务结构不合理,资产负债率偏高的问题,资产负债率偏高将会导致新校区债务风险偏高,通过运用高校贷款风险预警系统进行计算分析证实C高校新校区存在债务风险高的问题,产生上述这些问题的核心是因C高校新校区负债过于严重,因此要分析其债务形成原因,原因包括:省政府大力发展教育,民众教育需求增长;省政府部门的服务“缺位”;省政府教育经费投入不足;学费收入涨幅有限降低高校偿债能力;高校其他筹资渠道获取教育经费有限以及高校内部会计信息和支出控制问题。最后,根据C高校新校区负债原因及我国高校总体负债原因,并借鉴我国中东部高校化债经验,从政府和高校层面,提出高校债务化解的渠道。政府应发挥职能,是高校化债核心渠道,因此政府应直接出资化解高校债务;同时政府要加大高等教育的财政投入;政府还应制定合理的学费收取标准,建立健全社会捐赠机制以实现高等教育成本分担来帮助高校化解债务。从高校的角度而言,高校应拓宽资金来源,进行多元化筹资;利用校区资源配置、土地置换、引进PPP模式、树立高校品牌吸引社会资本以及政府政策倾斜帮助高校化解债务;高校还要加强自身的财务管理,注重加强高校内部控制,有效防范财务风险;加强高校贷款管理,提高贷款资金的使用效率,降低高校债务风险。
田恒平[3]（2015）在《中国高校负债发展的积极性影响分析》文中进行了进一步梳理负债发展是一种重要的社会发展手段,中国高校作为独立的事业法人负债发展已经有10多年时间,期间虽出现了一些问题,但积极性影响是显着的,主要体现在中国高校通过负债运营实现了国家高等教育大众化战略,推进了民族社会经济的发展,也实现了高校自身的跨越式发展。
李海霞[4]（2014）在《高校合并后的财务风险评价及控制研究 ——以A职业技术学院为例》文中研究指明高校合并是当前我国教育改革和发展的一个重大举措,也是高等教育管理体制改革的一项重要内容。高校合并后的目的是通过合并、重组,重新整合硬软件资源,从而增强高校的竞争实力,使得教育资源配置日趋合理。高校合并,财务合并是关键。高校的主要任务之一是教学和科研,为社会提供公共服务。良好的财务状况是学校教学、科研等各项事业的可持续发展的资金保障。据不完全统计,目前有250多所合并高校。但是随着社会主义市场经济的确立和高等教育事业的改革和发展,合并高校进入了一个超常规发展、大规模举债办学的阶段,其扩张速度之快与竞争之激烈是前所未有的。越来越多的合并高校面临着更加复杂和严峻的局面。合并高校的财务风险凸显,已对我国高校及高等教育的可持续健康发展造成严重影响和极大隐患。因此,研究合并高校财务风险的评价、预警和防范,正确分析合并高校财务风险的类型及成因,建立有效的财务风险评价和控制机制,不仅是防范财务风险减少经济损失的需要,也是落实科学发展观,实现合并高校可持续发展的需要。除绪论外,本文首先在阐述高校财务风险的理论基础上,对高校合并后财务风险种类进行分析,并根据合并高校财务活动的特点及风险种类,以此建立了合并高校合并后财务风险评价的指标体系。其次,根据现有的财务与会计数据,运用层次分析法分析A职业技术学院的财务风险现状,并对该校财务风险的成因做了综合分析。最后,提出了加强A职业技术学院财务风险控制一些措施。
蔡飞[5]（2013）在《改善我国农林高等学校财务管理研究》文中进行了进一步梳理我国财政管理体制进行了部门预算、国库集中支付、收支两条线和政府采购等重要的改革举措,以及将要实行新的高等学校会计制度和高等学校财务制度,对现行农林高等学校的财务管理提出了更高的要求。通过对农林高等学校财务管理中存在问题的研究,对提高农林高等学校财务管理水平具有一定的理论意义和现实意义。本文通过对农林高等学校财务管理的研究,指出我国农林高等学校预算管理工作中存在对预算编制不够重视,编制比较粗糙,预算的严肃性不够,预算执行的随意性较大,经费预算与经费项目管理脱节；资产管理工作中存在其他应收及暂付款监管不力,资产购置缺乏科学有效地预算控制等问题。针对以上存在的现实问题,从以下几个方面探讨加强农林高等学校预算管理与资产管理的可行性,一是完善预算管理体制,规范程序,强化预算周期管理,增强预算执行的严肃性；二是设立预算项目资金来源代码,完善预算项目管理监督体系,在预算编制过程中对收入预算项目与支出预算项目设立预算项目资金来源代码,可以有效地防止和纠正预算超支或经费过剩、不按规定用款、挪用专项经费等情况,细化预算编制与预算执行的操作流程：三是强化预算监督与预算审计,提出防范农林高等学校财务风险的审计措施；四是有效管理往来款项,完善资产管理体系,通过资产管理与预算管理相结合,资产管理与财务管理相结合,做到资产购置更科学,处置更得当,配置更合理。
荣志华[6]（2012）在《公立高校债务中的行政法问题研究》文中研究表明随着市场经济不断发展，我国公立高校的经费来源也在不断的多样化。自1998年开始，由于宏观经济形势的影响，国家开始实施一系列积极的财政政策以及宽松的货币政策。这些政策的调节成为推动高校改革、扩张发展的力量并且在一系列改革的作用下，在政府主管部门的鼓励下，公立高校与国有商业银行之间以“银校合作”的方式开始了全面合作。与此同时因高校贷款所引发的高校债务问题也引起了社会各界的广泛关注。本文在研究的过程中，以教育行政法的理论为基础，分析高校债务产生的原因，明确高校行政主体的地位，厘定政府与高校的关系，建立从而推动高校与银行之间的良性经济关系，稳定高校经费来源。同时通过以上的研究，建立相应的高校债务法律保障机制，以实现教育行政的法制化。本文研究目的探究教育行政下高校债务问题的解决。以教育行政为视野探讨高校贷款的资格和贷款的行政法律依据，在此基础上结合高校债务存在的问题，分析现行教育行政体制下政府、高校、银行三者之间潜在的行政法律关系，从而提出建立相应的行政法律保障对策。在研究方法上，通过文献分析，掌握国内外当前高校的法律地位和现状；通过国内外比较分析的方法，发现与研究当前我国高校债务中存在的行政法律问题，借鉴国外成功的经验以寻求一条合适我国特色的高校债务行政法保障机制。
周东林[7]（2011）在《我国高校负债建设的财务风险研究 ——以江西省某高校为例》文中提出随着我国经济社会的不断发展进步,我国高等教育得到了迅猛发展,正实现由精英教育向平民教育的转变。如此相对应的是,我国高等教育融资模式已经呈现出多样化的特点。基于高校扩招,以及春季高考政策的实施,我国各高校迎来了发展的良好机遇,各高校正在通过提高自身实力,不断扩大自身发展。和其他事业单位一样,高校的发展必须要有资金的支持,当前我国高校的发展存在着国家财政支持和高校发展经费需求之间的矛盾,为了解决资金问题,各高校普遍采用负债融资的方式,其中银行贷款是主要的资金来源。高校通过银行贷款无疑为高校的发展提供了有力的资金保障,这对于高校办学条件的改善,实现可持续发展提供了条件。但是,负债融资的银行贷款不但有成本,还要有利息,这对于非盈利性的高校来说,如果负债过大,那么无疑使其在发展过程中有沉重的债务负担,一旦不能及时偿还贷款,就会出现负债的融资风险,不但对高校的发展不利,也会对银行的发展不利。基于此,研究高校负债的现状及存在的问题,研究高校负债建设风险的规避和防范,是非常重要和有意义的。本文基于我国高校发展的现状,从高校融资的变迁引出高校负债融资的风险；并从高校负债融资的特点出发,对高校负债建设的原因进行了深入分析和探讨；根据上述分析,本文从政府、银行和高校等不同角度分析,提出了规避高校负债风险的措施。最后,以江西省某高校为例,提出了该校负债建设风险的规避和防范措施对于其他高校的启示和借鉴意义。
许亚东[8]（2011）在《高校负债风险及控制研究》文中认为自1999年以来,我国的高等教育取得了跨越式的发展,无论是高校的数量,还是高校的规模都以前所未有的速度快速发展。在这一发展过程中,诸多高校背上了沉重的债务负担,甚至形成了债务风险。对高校办学带来了深远的影响。本文就我国高等学校目前的债务情况,分析债务形成的原因,并提出防范与化解债务风险的相关对策与途径。本文在现金流量这一概念的基础上,设计了一系列以现金流量为基础的相关指标,通过分析这一系列财务指标,建立一套高校债务风险预警体系。这些指标包括体现偿债能力的现金比率等指标、体现运营绩效的经营资产现金回收率等指标、体现支付能力的现金净额增长率等指标。尽量追求所建模型的简便实用。并结合某一设定的预警临界值,将各项预警指标具体量化,并转化成指数,赋予某一设定的权重,建立债务预警综合指数模型,在不同的数值区间,对债务风险的情况进行预警；在评价由财政和教育等主管部门有关高校银行贷款额度控制相关模型的基础上,对原有模型进行改进,试图设计一套新模型。并结合政府、高校、银行有关高校债务风险的主体,提出了改革现有体制、加大财政投入、外汇注资、发行教育彩票等防范和化解高校债务风险的对策。
段杰[9]（2011）在《省属公立高校负债融资风险的研究 ——以重庆市高校为例》文中认为随着1999年的扩招政策实行以来,高校纷纷以此为契机扩大高校规模,推动了全社会对高等教育发展的要求。省属公立高校有着其自身的特殊性,为解决资金匮乏的矛盾,负债办学成为其教育发展的一个重要特点。但由于我国的省属公立高等教育管理体制的缺失,以及政府政策和银行内控机制不健全等因素的存在,导致省属公立高校负债风险的产生。据教育统计年鉴显示,我国绝大多数的省属公立高校已经迈进“以贷还贷”的阶段,大多数高校根本无力偿还巨额的借款,巨额的贷款已经严重的影响到了省属高校正常的运行,甚至影响了日常的教学活动,使得教育质量日渐下滑。过度的破坏原有资金的平衡,使得省属高校跌入债务循环高筑的陷阱之中,不但危及高校自身的发展,对于银行业也造成巨额不良资产。省属高校如何应对当今这一困境,高校怎么才能扭转这一处境,对此有着哪些应对措施,这不仅仅是高校,银行,乃至政府关注的社会问题。本文试图针对目前省属高校负债融资这一特殊的现状,提出风险的警戒线,有效的结合政府,银行和高校自身提出相宜的对策,以此加强对我国省属公立高校的自身经营管理,落实政府政策上给予的支持,以及建立银行风险预警机制的监督与控制,有效调控公立高校的负债风险。
王蕾[10]（2010）在《扩招背景下高校信贷风险问题研究》文中指出近十年来,随着招生规模的迅速扩大,我国普通高等教育加快了从“精英教育”到“大众教育”的转变,在转变进程中,高校的跨越式发展产生了对建设资金的巨大需求。但因政府财政性拨款有限,高校建设的大举扩张必然遭遇到政府教育投资有限的瓶颈,巨大的资金缺口不可能完全靠学生学费来填补。要尽快使高校扩大规模,改善办学条件,提高高校综合实力,利用银行的信贷资金无疑是一条重要的筹资渠道。然而,高等学校在利用贷款缓解建设资金紧缺,加快事业发展的同时,也出现建设中的盲目扩张、高标准建设等倾向,造成贷款规模大大超出自身承受能力的情况。巨额贷款资金的有偿性和风险性成为制约高校发展的一个严重问题。如果任凭这一问题蔓延,势必会对未来中国高等教育的健康发展埋下非常严重的隐患。加强对高校信贷风险问题的研究,积极探寻能有效控制和化解高校信贷风险的政策举措,保障高校的财务安全,推动我国高等教育持续健康发展是摆在我们理论工作者面前的一个十分严肃而紧迫的任务。本文以中国普通高等学校为研究对象,从目前我国高校积极扩招的宏观背景出发,全面阐述我国高校利用银行贷款办学的现状和存在的突出问题,总结高校信贷风险的各种形式,剖析其产生的原因,借鉴国外高校筹资办学的经验,从政府、高校和银行三个主体出发具体提出防范和控制高校信贷风险具体思路。
二、论合并高校的举债发展（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、论合并高校的举债发展（论文提纲范文）
（1）吉林省地方高校财务风险与控制研究 ——以A高校为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究意义和方法 |
| 1.2.1 研究意义 |
| 1.2.2 研究方法 |
| 1.3 研究内容 |
| 第2章 国内外研究现状及理论基础 |
| 2.1 国内外研究现状 |
| 2.1.1 国外研究现状 |
| 2.1.2 国内研究现状 |
| 2.2 地方高校财务风险概述 |
| 2.2.1 风险 |
| 2.2.2 财务风险 |
| 2.2.3 高校财务管理工作 |
| 2.2.4 地方高校财务风险特征 |
| 2.2.5 地方高校面临的财务风险类型 |
| 2.3 相关管理理论介绍及应用 |
| 2.3.1 委托-代理理论 |
| 2.3.2 非盈利组织理论 |
| 2.3.3 财务风险管理理论 |
| 2.3.4 内部控制理论 |
| 2.3.5 理论述评及应用 |
| 第3章 吉林省A高校财务风险管理现状 |
| 3.1 A高校基本情况介绍 |
| 3.2 A高校财务风险管理现状及存在的问题 |
| 3.2.1 筹资现状及存在的问题 |
| 3.2.2 预算管理现状及存在的问题 |
| 3.2.3 固定资产管理现状及存在的问题 |
| 3.2.4 校办产业管理现状及存在的问题 |
| 3.3 A高校财务风险的成因分析 |
| 3.3.1 高校因素 |
| 3.3.2 政府因素 |
| 3.3.3 银行因素 |
| 第4章 地方高校财务风险的控制对策 |
| 4.1 增强自筹资金能力 |
| 4.1.1 在高校内部下大力气解决学费欠缴问题 |
| 4.1.2 增强和利用科研能力，加强校企合作 |
| 4.1.3 积极争取社会各界的捐赠资金 |
| 4.1.4 争取加大政府投入力度 |
| 4.1.5 有效利用中央财政专项资金 |
| 4.2 有机结合资产管理和预算管理 |
| 4.3 优化高校负债规模和结构 |
| 4.4 有效促进校办产业发展 |
| 4.4.1 理清校办产业权责关系 |
| 4.4.2 规范校办产业财务管理制度 |
| 4.4.3 严格控制资产管理和成本核算 |
| 第5章 高校财务风险控制的保障措施 |
| 5.1 提高财务管理人员的综合素质 |
| 5.2 强化风险防范和经济责任意识 |
| 5.3 建立健全内部控制制度 |
| 5.3.1 完善高校的内部控制环境 |
| 5.3.2 对高校财务管理进行风险评估 |
| 5.3.3 完善高校的信息与沟通 |
| 5.3.4 对监督工作要高度重视 |
| 第6章 结论与展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（2）高校债务化解研究 ——以贵州C高校新校区建设为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 问题的提出 |
| 1.2 文献综述 |
| 1.2.1 国内研究综述 |
| 1.2.2 国外研究综述 |
| 1.3 研究思路和方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 研究创新点 |
| 2 概念界定与相关理论基础 |
| 2.1 概念界定 |
| 2.1.1 债务和高校债务 |
| 2.1.2 债务化解和高校债务化解 |
| 2.2 相关理论基础 |
| 2.2.1 公共产品理论 |
| 2.2.2 政府职能理论 |
| 2.2.3 高等教育成本分担理论 |
| 3 高校债务的现状与原因分析 |
| 3.1 高校债务的现状 |
| 3.2 高校债务形成的原因 |
| 3.2.1 高等教育招生规模扩张是高校债务形成的直接原因 |
| 3.2.2 政府财政投入不足是高校债务形成的主要原因 |
| 3.2.3 高校合并推动了高校债务的增长 |
| 3.2.4 商业银行的盲目信贷与缺乏风险意识 |
| 3.2.5 高校自身财务管理存在漏洞 |
| 4 案例分析——以贵州C高校新校区建设为例 |
| 4.1 贵州C高校新校区债务的形成过程 |
| 4.2 贵州C高校新校区债务现状分析 |
| 4.2.1 新校区债务压力较大 |
| 4.2.2 新校区债务结构不合理 |
| 4.2.3 新校区资产负债率偏高 |
| 4.3 贵州C高校新校区债务风险分析 |
| 4.3.1 高校贷款风险预警系统简介 |
| 4.3.2 高校贷款风险预警系统的应用 |
| 4.4 贵州C高校新校区债务形成的原因与影响 |
| 4.4.1 贵州C高校新校区债务形成的原因 |
| 4.4.2 贵州C高校新校区债务的影响 |
| 5 高校债务化解的渠道 |
| 5.1 政府应发挥职能，是高校化债核心渠道 |
| 5.1.1 由政府出资直接化解高校债务 |
| 5.1.2 加大高等教育的财政投入 |
| 5.1.3 制定合理的学费收取标准，规范高等教育收费 |
| 5.1.4 建立健全社会捐赠机制 |
| 5.2 高校拓宽资金来源，进行多元化筹资，是高校化债关键渠道 |
| 5.2.1 高校积极筹措资金，进行校区资源配置 |
| 5.2.2 推进高校土地置换 |
| 5.2.3 积极推广PPP模式 |
| 5.2.4 注重树立高校品牌 |
| 5.3 加强高校自身财务管理，是高校化债保障渠道 |
| 5.3.1 加强高校内部控制，有效防范财务风险 |
| 5.3.2 加强高校贷款管理，降低高校债务风险 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
（3）中国高校负债发展的积极性影响分析（论文提纲范文）
| 一、高校负债发展确保了国家高等教育大众化战略的实现 |
| (一) 高校法人地位的确立为高校负债实施大众化战略作好法律准备 |
| (二) 独立学院的民办机制为高校负债实施大众化战略提供协防力量 |
| (三) 信用举债成为高等教育大众化战略的主要筹资手段 |
| (四) 负债支撑的高校扩招迅速完成了高等教育大众化发展战略 |
| 二、高校负债发展推进了社会经济文化的发展进程 |
| (一) 通过高校负债运营拉动消费投资, 平稳度过了金融风暴 |
| (二) 通过高校负债运营保障大学扩招, 有效缓解了社会就业压力 |
| (三) 通过高校负债运营确保学生入学, 为高速发展的经济提供足够的人力资源 |
| (四) 通过高校负债运营实现高等教育大众化战略, 直接推进了社会经济的快速发展 |
| (五) 通过负债发展加强了高等教育科研能力, 提升了国家综合实力 |
| (六) 通过负债运营, 高校自身创办的产业成为经济发展的重要支柱 |
| 三、高校负债发展推动了高校自身建设的跨越式发展 |
| (一) 负债发展使高等教育硬件基础设施得到了根本性改善 |
| (二) 负债发展使高等教育软件配置得到了很大改观 |
| 1. 高等教育发展思想发生了重大转变 |
| 2. 高等教育体制改革取得了历史性突破 |
| 3. 高等教育师资得到了明显加强 |
| 4. 高等教育宏观结构逐渐趋于合理 |
| (1) 高等教育规模结构趋于合理 |
| (2) 高等教育布局结构趋于合理 |
| (3) 高等教育层次结构趋于合理 |
（4）高校合并后的财务风险评价及控制研究 ——以A职业技术学院为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景和意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外相关研究述评 |
| 1.2.1 国外相关研究述评 |
| 1.2.2 国内相关研究述评 |
| 1.3 研究目标 |
| 1.4 研究方法与内容 |
| 1.4.1 研究内容 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 第二章 高校合并后财务风险研究的理论基础 |
| 2.1 高校合并后财务风险内涵界定 |
| 2.1.1 高校合并界定 |
| 2.1.2 高校财务风险界定 |
| 2.1.3 高校合并后财务风险再认识 |
| 2.2 高校合并后财务风险的种类 |
| 2.2.1 高校合并后总体财务状况失衡的风险 |
| 2.2.2 高校合并后资金运作风险 |
| 2.2.3 高校合并后校办产业连带责任风险 |
| 2.3 高校合并后财务风险评价 |
| 2.3.1 高校合并后财务风险评价指标 |
| 2.3.2 高校合并后财务风险的评价方法 |
| 2.4 高校合并后财务风险的危害 |
| 第三章 A职业技术学院财务风险现状 |
| 3.1 A职业技术学院的情况简介 |
| 3.1.1 A职业技术学院合并前情况 |
| 3.1.2 A职业技术学院合并后的发展情况 |
| 3.2 A职业技术学院财务报表数据及其财务风险分析 |
| 3.2.1 A职业技术学院财务报表及数据 |
| 3.2.2 A职业技术学院财务报表及数据分析 |
| 3.2.3 运用层次分析方法 |
| 3.3 A职业技术学院财务状况失衡风险 |
| 3.3.1 A职业技术学院的流动资金短缺风险 |
| 3.3.2 A职业技术学院的净资产亏损风险 |
| 3.4 A职业技术学院资金运作风险 |
| 3.4.1 A职业技术学院的举债风险 |
| 3.4.2 A职业技术学院的投资风险 |
| 3.4.3 A职业技术学院的管理体制和制度风险 |
| 3.5 A职业技术学院校办产业连带责任风险 |
| 第四章 A职业技术学院财务风险成因分析 |
| 4.1 合并扩张,过度投资 |
| 4.1.1 扩招学生 |
| 4.1.2 固定投资 |
| 4.2 盲目贷款 |
| 4.2.1 基础扩建 |
| 4.2.2 自身建设 |
| 4.3 预算不准 |
| 4.3.1 缺乏预算管理 |
| 4.3.2 收支不平衡 |
| 第五章 A职业技术学院财务风险的控制措施 |
| 5.1 A职业技术学院财务状况失衡风险的控制措施 |
| 5.1.1 A职业技术学院流动资金短缺风险控制 |
| 5.1.2 A职业技术学院净资产潜亏风险控制 |
| 5.2 A职业技术学院的资金运作风险控制 |
| 5.2.1 A职业技术学院举债风险的控制 |
| 5.2.2 A职业技术学院投资风险的控制 |
| 5.2.3 A职业技术学院管理体制和制度风险的控制 |
| 5.3 A职业技术学院校办产业连带责任风险的控制 |
| 5.3.1 对投资项目的可行性分析 |
| 5.3.2 明晰校办企业独立进入市场的产权 |
| 5.3.3 利用高校企业的科技优势提高投资收益率 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 附录A 攻读硕士学位期间论文成果 |
| 附录B |
（5）改善我国农林高等学校财务管理研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究的目的和意义 |
| 1.3 研究内容 |
| 1.4 研究方法与主要步骤 |
| 1.4.1 研究方法 |
| 1.4.2 主要步骤 |
| 2 国内外的研究综述 |
| 2.1 国内研究综述 |
| 2.2 国外研究综述 |
| 3 农林高等学校财务管理的理论概述 |
| 3.1 农林高等学校范围 |
| 3.2 农林高等学校财务管理的基本原则及主要内容 |
| 3.3 农林高等学校财务管理的特点 |
| 3.4 农林高等学校财务管理的目标 |
| 3.5 农林高校资产管理的目标 |
| 3.6 农林高校资产管理的原则 |
| 3.7 农林高等学校加强财务管理的意义 |
| 4 我国农林高等学校财务管理存在的主要问题 |
| 4.1 我国农林高等学校财务预算管理中存在的主要问题 |
| 4.1.1 我国农林高等学校财务预算编制及其存在问题 |
| 4.1.2 我国农林高等学校财务预算执行及其存在问题 |
| 4.1.3 我国农林高等学校的财务监督及其存在问题 |
| 4.2 我国农林高等学校资产管理中存在的主要问题 |
| 4.2.1 我国农林高等学校流动资产管理中存在的主要问题 |
| 4.2.2 我国农林高等学校固定资产管理中存在的主要问题 |
| 4.2.3 我国农林高等学校其它的资产管理中存在的主要问题 |
| 4.3 我国农林高等学校存在的财务风险 |
| 5 我国农林高等学校财务管理问题产生的原因 |
| 5.1 农林高等学校预算管理欠科学 |
| 5.2 对农林高等学校的管理制度设计不科学 |
| 5.3 农林高等学校各部门之间相互沟通不够、管理不到位 |
| 5.4 农林高等学校内部审计监督不到位 |
| 6 改善我国农林高等学校财务管理的对策 |
| 6.1 改善我国农林高等学校财务预算管理的对策 |
| 6.1.1 改善我国农林高等学校财务预算编制的对策 |
| 6.1.2 改善我国农林高等学校财务预算执行的对策 |
| 6.2 改善我国农林高等学校资产管理的对策 |
| 6.2.1 加强对货币资金的管理,切实保证学校的资金安全 |
| 6.2.2 将其他应收款及暂付款金额控制在合理地范围内 |
| 6.2.3 完善与资产管理目标相适应的资产管理体系 |
| 6.2.4 做到资产管理与预算管理、财务管理相结合 |
| 6.2.5 提高资产设备利用率,减少资产设备闲置 |
| 6.2.6 采取有效策略及措施防止资产流失 |
| 6.2.7 加强无形资产的管理 |
| 6.2.8 加强高校对外投资的管理 |
| 6.3 我国农林高等学校财务风险审计防范的对策 |
| 6.3.1 建立预防财务风险的审计机制 |
| 6.3.2 强化审计业务制度体系 |
| 6.3.3 重视内部审计对整个财务流程的监督 |
| 6.3.4 利用现代审计运作手段 |
| 6.3.5 加强农林高校审计队伍建设 |
| 6.3.6 从国家层面制订高校内部审计工作的法律法规 |
| 7 构建我国农林高等学校预算体系 |
| 7.1 编制基础数据 |
| 7.2 编制收入预算 |
| 7.2.1 财政拨款收入预算 |
| 7.2.2 上级补助收入预算 |
| 7.2.3 财政返还教育收入 |
| 7.2.4 科研事业收入预算 |
| 7.2.5 农林高校经营收入预算 |
| 7.2.6 其他收入 |
| 7.3 编制支出预算 |
| 7.3.1 编制基本支出预算 |
| 7.3.2 编制项目支出预算 |
| 8 结论 |
| 参考文献 |
| 附录A (攻读学位期间的主要学术成果) |
| 致谢 |
（6）公立高校债务中的行政法问题研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 一、 问题的提出与选题意义 |
| （一） 问题的提出 |
| （二） 选题意义 |
| 二、 国内外研究现状 |
| （一） 国外研究现状 |
| （二） 国内研究现状 |
| 三、 公立高校债务问题的现状 |
| （一） 公立高校债务问题存在的现状 |
| （二） 公立高校债务问题解决现状 |
| 四、 研究思路与方法 |
| （一） 基本思路 |
| （二） 研究方法 |
| 第二章 高校债务理论基础分析 |
| 一、 公立高校的法律地位 |
| （一） 作为行政主体的公立高校 |
| （二） 作为行政相对人的公立高校 |
| 二、 公立高校与政府的关系 |
| （一） 公立高校与政府之间的关系变迁 |
| （二） 公立高校与政府关系的现状 |
| （三） 小结 |
| 第三章 公立高校债务存在的原因 |
| 一、 政府的因素 |
| （一） 政府对教育的投入不足 |
| （二） 地方政府的大力支持 |
| 二、 高校的因素 |
| （一） 高校盲目扩招，过度举债 |
| （二） 高校产权不清晰 |
| （三） 高校的管理体制、融资渠道中存在的问题 |
| （四） 资源浪费严重，财务管理缺乏社会问责 |
| （五） 教育部对高校办学水平评估的影响 |
| （六） 部分资金来源渠道形同虚设 |
| 三、 银行的因素 |
| （一） 银行对公立高校实施宽松的放贷政策 |
| （二） 银行对公立高校偿还债务的能力认识不足 |
| 第四章 国外高校教育经费管理的考察与借鉴 |
| 一、 美国模式 |
| （一） 美国高等教育经费主要来源渠道 |
| （二） 关于美国高校经费筹措进展情况 |
| 二、 英国模式 |
| （一） 英国高校经费来源概述 |
| （二） 英国高等学校经费的体制和管理 |
| 三、 德国模式 |
| （一） 德国政府对高等教育的投资及高校资金来源 |
| （二） 德国高等教育经费的预算体制 |
| （三） 德国高等学校的财务体制和管理 |
| 四、 法国模式 |
| （一） 法国公立高校经费来源状况 |
| （二） 法国公立高校经费模式的具体分析 |
| （三） 法国政府对公立高校的财政支出总量分析 |
| 五、 对国外高校教育经费管理的借鉴 |
| （一） 坚持以政府拨款为主,同时多渠道筹集科研经费 |
| （二） 加强科研经费的管理,提高资金的使用效率 |
| （三） 建立合理的经费分配制度和科研激励制度 |
| 第五章 化解高校债务的行政法对策 |
| 一、 政策下的法律定位 |
| （一） 完善相关法律 |
| （二） 完善相应的政府法律监督的内容和方式 |
| 二、 政府在高校债务中的角色地位 |
| （一） 政府监督的缺陷 |
| （二） 政府监督的重塑 |
| （三） 政府在高校债务中的法律责任 |
| （四） 建立相应的行政问责机制 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 附录 A 在读期间发表的学术论文与研究成果 |
（7）我国高校负债建设的财务风险研究 ——以江西省某高校为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 引言 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究的意义 |
| 1.3 研究现状 |
| 1.3.1 国外研究综述 |
| 1.3.2 国内研究综述 |
| 1.4 研究思路和研究方法 |
| 1.4.1 研究思路 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 1.5 创新之处 |
| 第2章 基础理论 |
| 2.1 公共经济学理论 |
| 2.2 公共行政管理学和公共危机管理理论 |
| 2.3 投资经营管理学理论 |
| 第3章 我国高等教育资金来源及负债现状分析 |
| 3.1 我国高校建设资金来源模式的变迁 |
| 3.1.1 高校融资模式:单一依赖财政拨款 |
| 3.1.2 高校融资模式:财政拨款为主,辅助以社会筹资和高校自筹经费 |
| 3.1.3 高校融资模式:确定了高校多样化融资模式 |
| 3.2 我国高校负债建设的原因 |
| 3.2.1 直接原因:高校的办学规模扩大,教学资源不足 |
| 3.2.2 主要原因:我国政府投入不够,高校的办学经费不足 |
| 3.2.3 其他原因 |
| 3.3 我国高校负债建设的必要性 |
| 3.3.1 高校负债是支撑高等教育跨越式发展的需要 |
| 3.3.2 高校负债建设是国家财政投入不足的有力补充 |
| 3.3.3 高校发展是提高高等教育质量的需要 |
| 第4章 我国高校负债建设的风险分析 |
| 4.1 我国高校负债建设风险成因分析 |
| 4.1.1 负债风险的基本概念 |
| 4.1.2 高等学校负债风险的表现形式 |
| 4.1.3 高校负债融资风险成因 |
| 4.2 我国高校负债建设风险的影响因素探讨 |
| 4.2.1 高等学校负债建设风险的市场因素分析 |
| 4.2.2 高等学校负债风险建设的体制因素探讨 |
| 4.3 我国高校负债建设风险带来的后果 |
| 4.3.1 产生财政风险 |
| 4.3.2 高校负责造成投资闲置浪费 |
| 4.3.3 高校负债给社会经济发展带来消极影响 |
| 第5章 我国高校债务风险的防范对策 |
| 5.1 政府部门对高校债务风险的防范对策 |
| 5.1.1 政府需要加强对银行和高校的规范指导,对贷款规模进行控制 |
| 5.1.2 加强对高校贷款资金管理与使用的监督,使贷款资金使用效益提高 |
| 5.1.3 积极支持高校的多元化办学,不断扩展高校资金来源 |
| 5.1.4 盘活高校资产,激发高校自身发展潜力 |
| 5.1.5 完善数额大的贷款备案制度 |
| 5.2 银行对高校债务风险的防范对策 |
| 5.2.1 建立健全的金融机构对高校授信的评价体制 |
| 5.2.2 加强对高校贷款对象和项目的审查,严格控制放款额度 |
| 5.2.3 收集高校贷款业务的评价纪录 |
| 5.3 我国高校对债务风险的预防,建立有效的风险防范体制 |
| 5.3.1 积极拓展筹集资金方式,努力增加高校的还贷能力 |
| 5.3.2 积极加强高等学校自身的财务管理 |
| 5.3.3 强化高校的预算管理 |
| 5.3.4 尽可能利用现有资源节约办学,控制贷款规模,确保高校可持续发展 |
| 5.3.5 建立和健全高校偿债基金制度 |
| 第6章 案例分析——以江西省某高校为例 |
| 第7章 结语 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
（8）高校负债风险及控制研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 1 绪论 |
| 1.1 本文的选题背景及其必要性 |
| 1.1.1 选题背景——高校贷款现状 |
| 1.1.2 选题必要性——研究高校贷款问题的积极意义 |
| 1.1.3 研究的基础——文献综述 |
| 1.2 本文的研究思路 |
| 1.3 本文的切入点及创新点 |
| 1.4 有关概念的界定 |
| 1.4.1 高校的概念界定 |
| 1.4.2 负债的概念界定 |
| 2 高校贷款形成的原因 |
| 2.1 国家的宏观经济政策 |
| 2.1.1 宏观经济背景 |
| 2.1.2 积极货币政策的实施 |
| 2.1.2.1 高等教育对经济的刺激作用 |
| 2.1.2.2 增大投资对社会总产出的作用 |
| 2.2 高校的必经之路 |
| 2.3 银行的最佳选择 |
| 2.4 银校合作条件的成熟 |
| 3 高校负债对高校办学的影响 |
| 3.1 积极影响——高校扩招的意义 |
| 3.2 消极影响 |
| 3.2.1 影响教学质量 |
| 3.2.1.1 教师工作积极性受阻 |
| 3.2.1.2 经费压缩直接影响学生的教育质量 |
| 3.2.1.3 优质教学资源整合难 |
| 3.2.2 影响高等教育社会效应 |
| 3.2.2.1 高校信誉的下降 |
| 3.2.2.2 引发新一轮读书无用论思潮 |
| 3.2.3 引发"破产"危机 |
| 4 高校债务风险的预警 |
| 4.1 引入现金流量概念的理论依据 |
| 4.2 设计高校债务风险预警体系的原则 |
| 4.3 高校债务风险预警体系指标的设计 |
| 4.4 高校债务风险预警体系的建立 |
| 5 高校债务风险化解策略 |
| 5.1 政府加大财政投入和政策支持 |
| 5.2 外汇注资 |
| 5.3 发行教育彩票 |
| 5.4 强化高校内部控制 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（9）省属公立高校负债融资风险的研究 ——以重庆市高校为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 一、绪论 |
| （一） 研究背景 |
| （二） 研究意义 |
| 1. 理论意义 |
| 2. 现实意义 |
| （三） 文献综述 |
| 1. 国内文献综述 |
| 2. 国外文献综述 |
| 3. 文献评述 |
| （四） 研究思路与方法 |
| 1. 研究思路 |
| 2. 研究方法 |
| 二、相关概念界定和理论基础 |
| （一） 相关概念界定 |
| 1. 公立高校及省属公立高校的定义 |
| 2. 高校负债和融资的定义 |
| 3. 公立高校负债融资风险的涵义 |
| （二） 相关理论基础 |
| 1. 系统论 |
| 2. 公共财政理论 |
| 3. 风险管理理论 |
| 4. 委托代理理论 |
| 三、重庆市高校负债融资现状和原因分析 |
| （一） 重庆市高校负债融资的现状 |
| 1. 高校贷款规模逐年递增，资产负债率明显上升 |
| 2. 财政拨款比例增加，但高校获取资金渠道仍然单一 |
| 3. 贷款期限结构不合理 |
| 4. 高校贷款利息负担增加，财务风险提升 |
| （二） 重庆市高校负债融资产生的原因 |
| 1. 宏观原因——银行及政府 |
| 2. 微观原因——高校自身的原因 |
| 四、省属公立高校负债融资风险分析 |
| （一） 省属公立高校负债融资风险产生的原因 |
| 1. 省属公立高校负债融资风险的微观原因 |
| 2. 省属公立高校负债融资风险的宏观原因 |
| （二） 省属高校负债融资风险的特点 |
| 1. 回收期限长 |
| 2. 潜伏性强 |
| 3. 分散性 |
| （三） 省属高校负债融资风险的类别 |
| 1. 信用风险 |
| 2. 流动性风险 |
| 3. 资金运作风险 |
| 4. 行业风险 |
| （四） 省属高校负债融资风险带来的后果 |
| 1. 转化为财政风险 |
| 2. 造成投资闲置浪费 |
| 3. 给社会经济发展带来不良影响 |
| 五、省属公立高校负债融资风险的防范与应对措施 |
| （一） 高校加强自身经营管理 |
| 1. 专用性原则 |
| 2. 可持续发展原则 |
| 3. 风险性原则 |
| 4. 效益性原则 |
| （二） 银行贷款融资的监督与控制 |
| 1. 建立公立高校贷款的指导思想和原则 |
| 2. 明确教育部门内部的贷款审批章程 |
| 3. 制定财政部门高校贷款监督制度 |
| （三） 政府给予政策上的支持 |
| 1. 加大财政在教育方面的支出比例 |
| 2. 发行教育债券 |
| 3. 开征新的教育税 |
| 4. 政府贴息、补息 |
| 六、探论 |
| （一） 研究结论 |
| （二） 今后的研究方向 |
| 七、参考文献 |
| 八、致谢 |
（10）扩招背景下高校信贷风险问题研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 导论 |
| 1.1 选题背景 |
| 1.2 研究目的及意义 |
| 1.2.1 研究目的 |
| 1.2.2 研究意义 |
| 1.3 国内外研究动态综述 |
| 1.3.1 国外研究综述 |
| 1.3.2 国内研究综述 |
| 1.4 研究思路与研究方法 |
| 1.4.1 研究思路 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 1.5 本研究可能创新之处 |
| 第二章 扩招下高校信贷的现状与问题 |
| 2.1 高校扩招的意义 |
| 2.1.1 高校扩招的发展情况 |
| 2.1.2 高校扩招的意义 |
| 2.2 扩招下高校信贷的现状及特点 |
| 2.2.1 我国高校贷款现状 |
| 2.2.2 我国高校信贷的特点 |
| 2.3 我国高校信贷存在的问题 |
| 2.3.1 高校短期内投资规模过大造成贷款过度 |
| 2.3.2 贷款项目缺乏充分论证，决策不够严谨 |
| 2.3.3 还款渠道单一、还贷负担重 |
| 2.3.4 还贷计划空泛 |
| 2.3.5 信贷资金使用不当 |
| 第三章 高校信贷风险的表现形式及成因分析 |
| 3.1 高校信贷风险的表现形式 |
| 3.1.1 政策风险 |
| 3.1.2 财务风险 |
| 3.1.3 利率风险 |
| 3.1.4 信用风险 |
| 3.1.5 金融机构的风险 |
| 3.2 高校信贷风险成因分析 |
| 3.2.1 高等教育的扩张和政府的财政投入不足 |
| 3.2.2 高校的筹资渠道单一，融资能力差 |
| 3.2.3 高校和政府产权关系不明晰 |
| 3.2.4 高校的主管部门监管不力 |
| 3.2.5 高校领导“政绩观”浮华及缺乏对高校领导的绩效考评制度 |
| 3.2.6 高校财务风险意识和教育成本观念缺乏 |
| 3.2.7 银行认识存在误区，对高校贷款监管相对较宽 |
| 第四章 国外高校筹资渠道分析及经验借鉴 |
| 4.1 国外高校筹资渠道分析 |
| 4.1.1 美国高校筹资渠道分析 |
| 4.1.2 英国高校筹资渠道分析 |
| 4.1.3 澳大利亚高校筹资渠道分析 |
| 4.1.4 日本高校筹资渠道分析 |
| 4.1.5 印度高校筹资渠道分析 |
| 4.2 国外高校筹资的借鉴与启示 |
| 4.2.1 以政府财政性教育经费拨款为主体 |
| 4.2.2 实现高等教育经费来源渠道多元化 |
| 第五章 高校信贷风险防范对策体系 |
| 5.1 政府化解信贷风险的策略 |
| 5.1.1 加大政府对教育经费投入，缓解高校还贷压力 |
| 5.1.2 鼓励多元化办学，拓宽资金来源渠道 |
| 5.1.3 加强对高校银行贷款的监控，严格控制新债 |
| 5.1.4 多渠道化解高校历史债务 |
| 5.1.5 提高大学园区共享程度 |
| 5.2 高校信贷风险的自我防范 |
| 5.2.1 解放思想，更新观念 |
| 5.2.2 加强高校贷款的项目管理 |
| 5.2.3 建立有效的信贷风险防范机制 |
| 5.3 强化银行对高校信贷资金的监控 |
| 5.3.1 分类管理、区别对待，加强总量控制与结构调整 |
| 5.3.2 加强贷前审查与贷后管理 |
| 结束语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 作者简介 |
四、论合并高校的举债发展（论文参考文献）
- [1]吉林省地方高校财务风险与控制研究 ——以A高校为例[D]. 蔡洋宏. 吉林大学, 2017(04)
- [2]高校债务化解研究 ——以贵州C高校新校区建设为例[D]. 陈天横. 贵州财经大学, 2017(02)
- [3]中国高校负债发展的积极性影响分析[J]. 田恒平. 湖北第二师范学院学报, 2015(03)
- [4]高校合并后的财务风险评价及控制研究 ——以A职业技术学院为例[D]. 李海霞. 长沙理工大学, 2014(08)
- [5]改善我国农林高等学校财务管理研究[D]. 蔡飞. 中南林业科技大学, 2013(S1)
- [6]公立高校债务中的行政法问题研究[D]. 荣志华. 中南民族大学, 2012(03)
- [7]我国高校负债建设的财务风险研究 ——以江西省某高校为例[D]. 周东林. 南昌大学, 2011(07)
- [8]高校负债风险及控制研究[D]. 许亚东. 中国海洋大学, 2011(07)
- [9]省属公立高校负债融资风险的研究 ——以重庆市高校为例[D]. 段杰. 四川师范大学, 2011(05)
- [10]扩招背景下高校信贷风险问题研究[D]. 王蕾. 西北农林科技大学, 2010(02)