一、公路养护管理体制改革和养护机械化（论文文献综述）
王育达[1]（2020）在《泉州市农村公路养护中的政府职能研究》文中认为在我国的乡村治理实践中,农村公路的供给保障一直是地方政府的重要工作,它能否有效供给关系到广大农民群众的切身利益,直接影响农民群众的生产生活,但要保证农村公路的持久畅通,不断提高其整体服务能力,则农村公路的养护工作是地方政府不可忽视的问题。党的十八大以来,围绕党中央打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略的宏伟目标,泉州市在农村公路养护工作上进行改革实践,推行了一系列的政策举措,包括农村公路路长制度、养护资金拨付新政以及养护专项工程、养护标准化和市场化建设等,并取得了一定成效,但与国内其他地区的农村公路养护改革实践成果相比,我们的工作仍然存在一些不足,改革还需要持续深入,这是一项基础性的工作。因此,本文将从政府职能的角度出发,开展泉州市农村公路的养护工作的研究。全文采用了文献研究和比较分析等研究方法,在总结国内外关于农村公路养护工作的研究成果的基础上,应用公共产品、政府职能等相关理论知识对政府职能在农村公路养护的应用进行分析研究。结合国内其他地市农村公路改革实践经验,从推进农村公路管理养护体制改革、建立地方公共财政投入为主的养护资金保障机制,解决农村公路主体责任不落实、养护管理不到位等方面进行分析,研究泉州市现有的农村公路养护工作,围绕泉州市“四好农村路”（2018—2020年）实施方案的总目标,从制度建设、政府角色定位、地方政府事权财权划分、专业队伍建设、建立监督考核机制,推动探索新时期地方政府提高农村公路养护的有效路径,提出政府职能的优化建议。
陈桃源[2]（2019）在《广州市国省道公路基层编外养护工队伍建设问题研究》文中提出随着城镇化程度越来越高,人民群众对出行的要求也逐年提高,就目前而言,公路管养的精细化、品质化水平与人民群众的关切和期望存在较大的差距。当前,我国公路养护事业已进入管养期,公路线多、面广,养护工作任务繁重。一支优秀的公路养护队伍是公路养护管理机构开展公路养护工作的直接力量,也是深化公路一体化管理体制改革的重要力量。但是,广州市国省道公路基层公路养护部门由于受制于政府机关事业单位编制固定的原因,养护工数量与养护工作量之间存在不匹配,养护工作会通过临时雇工或合同用工等方式解决,即聘用编外养护工,编外养护工队伍逐渐发展成为公路养护队伍的重要组成部分。在多年的发展下,存在着队伍老龄化严重、整体素质偏低、技能水平不高、人员流动性大、用工形式存在法律风险、收入水平低等多方面的问题。与公路养护工作机械化、专业化的发展要求并不契合,与公路养护队伍精简化、规范化的发展趋势也不一致。因此,如何加强编外养护工队伍的队伍建设,是当前广州市国省道公路基层公路养护部门亟待研究解决的重要问题。文中以广州市国省道基层编外养护工队伍为研究对象,通过问卷调查法、实地走访法、数据分析法、文献研究法,对国省道基层编外养护工队伍建设的现状进行深入调查分析,进而剖析该队伍在队伍建设方面存在的问题,探寻相关对策建议。首先,本文通过对编外养护工、机关事业单位编外人员队伍的各类文献以及研究成果进行收集、整理和归类,总结可以借鉴的编外人员队伍建设的对策措施。其次,结合广州市公路养护的概况、机构设置水平等情况,以基层编外养护工为调查对象,发放工作满意度调查问卷,结合人事部门提供的数据和问卷调查结果,分析广州市国省道公路基层编外养护工对养护工作的满意度、影响满意度的因素等,找出编外养护工队伍建设存在问题的原因要是队伍管理模式不科学、缺乏培训机制、薪酬福利待遇较低、职业发展前景模糊等。最后,针对以上问题,借鉴国内外编外人员队伍建设的的做法,包括辅警队伍、高校编外人员队伍,从队伍管理机制、队伍素质提升、人才转编渠道、队伍市场化等方面提出加强编外养护工队伍建设的相关对策。通过文献查阅,传统公路行业队伍建设研究主要聚焦于编内职工队伍,对于编外养护工队伍建设问题方面的相关研究较少,主要以零散的、理论化的研究为主,缺乏对具体问题及原因的定量化研究,难以为广州市或其他区域国省道编外养护工队伍建设提供指导与借鉴。鉴于此,本文以编外养护工队伍为研究对象,除了改善养护工队伍素质、完善队伍管理机制等传统做法,尝试从养护工队伍市场化、寻找技能型人才转编渠道等新形式,促进编外养护工队伍专业化、机械化发展,有效推动广州市公路一体化管理体制改革的进程。
熊平[3]（2016）在《优化地方政府在福建公路养护管理中的作用研究》文中认为本文研究的公路为除高速公路以外的普通国省干线公路,随着公路建设高潮逐渐减退,公路养护工作将成为今后一段时间的主要工作,如何加强公路养护管理,最大限度地提高公路的使用率,满足公众出行多样化需求的要求,已经成为当前政府部门进行公共管理的一项重要工作。因此,各级政府部门要加强公路养护管理工作,采取切实有效的政策和措施,充分发挥政府职能,使公路养护工作实现又好又快发展。本文运用了公共产品理论和新公共管理理论,指出普通公路养护管理工作作为政府提供的公益设施,具有非竞争性和非排他性,政府作为公共产品的提供者,在提供方式和管理模式上可借鉴新公共管理的理论和方法,转变政府职能,以市场为导向,向民众提供更加有效的服务。本文运用了文献研究法、比较分析法和归纳演绎法,通过相关文献数据,总结了福建省公路养护管理的成就,指出了政府在养护管理工作中存在的问题,并且分析找出相关原因,通过对国内外养护管理工作的经验的分析总结,提出了可行性的对策建议,指出福建省在今后的工作中,地方政府部门要着力完善我省普通公路养护体制机制保障体系,建立权责分明的养护主体关系,积极推行养护管理体制改革,培养专业化的养护人才队伍;要多渠道筹措资金,保证公路养护资金,加强政府的融资主体的作用,充分吸收民营资本参与公路养护,合理分配公路养护资金;要破除壁垒,建立开放、有序的公路养护市场;要多管齐下,加快完善现代化的养护体系,全面推进公路养护的标准化建设,加强信息化建设,提升路网保障水平,提升公路养护人本化服务。本文对地方政府如何在公路养护管理中发挥作用有一定的参考和借鉴意义。
任友云[4]（2016）在《红河州干线公路养护管理研究》文中研究表明红河州干线公路养护管理模式经过多年的改革和发展,正日益完善和健全,在交通运输部“更好地为公众服务”发展理念和“畅通主导、安全至上、服务为本、创新引领”发展方针的指引下,红河州干线公路养护管理水平得到了大幅度提升,各项路况指标显着提高,人民群众——特别是边疆山区民众的出行更加安全便捷,同时,也为红河州各项建设的实施提供了有力保障,有效促进了红河州经济社会的全面发展,均衡发展。本文结合有关概念和理论基础知识,对红河州干线公路养护管理的现状进行研究,分析了现有管理模式面临的形势和存在的八个方面的问题:一是养护资金总量不足;二是人员队伍结构不合理;三是管养不分;四是信息化水平低;五是养护基础设施和机械设备无法充分满足养护需求;六是应急保障体系和功能急需完善;七是科技水平亟待提高;八是行业文化建设相对滞后。在认真总结国内外干线公路养护管理成果,充分肯定当前养护管理模式的现实意义的基础上,笔者针对现有模式存在的问题,立足红河州干线公路养护管理实际和公路发展趋势提出了相应的七条对策:一是完善和健全公路养护管理制度;二是加强养护目标管理、监督和奖惩;三是培育并完善养护工程市场;四是提高信息化技术在公路养护管理中的运用;五是完善公路养护管理应急体系建设;六是加强养护基础设施建设;七是加强公路行业文化建设。同时,为了有效实施以上七条对策,还明确五条保障措施:一是组织机构保障;二是人才保障;三是资金保障;四是硬件设施保障;五是科技保障。
张岩[5]（2015）在《四川省国省干线公路养护管理现状及对策研究》文中研究表明公路建设是创造财富,公路养护是保护财富。公路基础设施建成并连成路网逐渐接近饱和后,公路管理必将从初期的以公路建设为重点转向以公路运营与养护管理为主,从初期的以公路建设的数量与质量为工作目标转向以公路服务水平的提高为主,从而使公路的建设成果转化为国民经济建设服务,为民众的便捷出行服务。理顺公路养护和管理体制机制,既是加快公路建设的动力,又是公路事业健康可持续发展的必要条件。近年来,四川省因国省干线公路养护管理问题突出多年来备受诟病,省级公路管理部门统筹调度能力弱,省内各市（州）养护管理体制五花八门,各自为政,难以形成规模效应,而公路养护工作量急剧扩大与国省干线公路养护管理机构职能的逐步退化的矛盾迫切要求改善现状。本文以四川省国省干线公路养护管理现状及突出问题为主要研究对象,对四川省国省干线公路养护管理体制机制进行探索,并进行相关问题（如责任机制、配套政策等）的一般性推论,为四川省公路养护管理改革提供对策思路,通过省、市、县三级养护管理体系建设,以提升公路养护管理质量和工作效率,促进全省公路事业持续健康发展。本文由五个部分组成。第一部分为绪论,主要介绍论文的选题背景、目的、意义、文献综述、研究方法和相关的基本概念等；第二部分主要概述部分代表性较强的发达国家和国内省的公路养护管理经验,研究归纳其共同特点；第三部分主要介绍四川省国省干线公路养护管理现状,结合其历史沿革和面临的严峻形势,概括其主要特点、管理模式和运行机制等；第四部分是本研究的主要研究对象,深入分析了四川省现行国省干线公路养护管理存在的问题；第五部分对四川省优化国省干线公路养护管理体制机制提出对策思路,以及过程中需要注意和解决的一些问题分析。本文提出的具体国省干线公路养护管理对策,能够有助于四川省理顺国省干线公路养护管理思路,提高管理效率和路况服务保障水平,同时能对我国类似地区的国省干线公路养护管理起到一定的指导作用,也具有一定的参考价值。
朱涛[6]（2014）在《承德市干线公路养护管理问题研究》文中认为“十二五”期间，河北省加快干线公路建管养的步伐，承德市也不断加强干线公路的建设与养护管理。目前承德市在干线公路建设管理方面走在全省的前列，但其干线公路的养护管理仍然存在很多问题，远远跟不上建设管理的步伐。为了更积极地响应全省的号召、打造更好的干线公路、为通行者提供更高质量的服务，也为了干线公路的自身发展与使用寿命的延长，承德市有必要尽快改善其目前的干线公路养护管理状况。鉴于此，本文对承德市的干线公路养护管理问题展开研究，希望通过本研究能够为完善承德市干线公路的养护管理提供切实可行、有效的建议。本文采用调查研究法进行数据和资料搜集，通过比较分析法、文献研究法等展开正文研究论述。首先对本论题的研究背景及意义、研究现状等进行阐述，然后从干线公路里程、养护管理体制、养护责任主体、养护人员及设备、养护资金五方面对承德市干线公路的养护管理现状进行描述。通过对现状的分析发现在承德市目前“条块结合，以块为主”的管养模式下，存在人员超编、技术人员匮乏、养护资金不足、养护技术不够高、养护机械化程度低、缺乏隧道养护规范等问题。这些问题最根本的成因在于干线公路的养护管理体制和运行机制两方面。鉴于此，结合国内部分省市的公路养护管理经验和启示，文章最后为完善承德市干线公路的养护管理提出相应的对策建议。承德市可以加快干线公路养护体制改革步伐，逐步推进干线公路养护市场化，积极引进先进的养护技术，尽量提高养护机械化程度，不断完善相关法律规范，从而实现干线公路养护的高效管理、提高干线公路的养护水平、促进承德市干线公路的健康发展。
邓燕[7]（2014）在《公路养护的政府财政责任分析》文中进行了进一步梳理公路养护是具有强烈公益性和浓厚社会性的一项事业,因此国家财政对其负有不可推卸的责任。这种财政责任集中体现在对于公路养护的导向功能、协调功能、控制功能和稳定功能。当前,我们国家正处于改革开放的攻坚阶段和经济社会发展的关键时期,既面临难以预见的风险和冲击,也面临着难得的历史机遇。自2012年以来受欧债危机的影响,中国经济增长出现明显滑坡的趋势,地方政府由于负债余额逐年增加,资金紧张的迹象频频出现,这些不利因素直接导致各级政府对公路养护的资金投入有所放缓。截止2012年底,我国公路总量达到423.75万公里,其中高速公路9.62万公里,占比2.27%；等级公路360.96万公里,占比85.2%,公路养护资金投入约2000亿元。自2009年起,中央政府为拉动经济发展,投资4万亿元以扩大内需。随着投资项目的完工,预计在“十二五”期间,我国将有2-3万公里的高速公路陆续投入运营,国（省）道及农村公路网的建设将提高一个台阶。随着大量公路的建设和投入使用,随着公路磨损的增加,我国公路事业的工作重点也将进入公路生命周期的新阶段,也将由公路建设转向公路养护。从经验来看,公路的养护需要长期、持续、大量的政府资金支持,可是从我国现有的公路养护资金来源渠道中发现,由于政府还贷二级公路取消收费、养路费取缔、节假日收费公路对部分车辆免收过路费、收费公路经营期满后停止收费等一系列调整,使得公路养护资金的缺口逐年加大。另外,根据我国公路建设养护所规定的时间周期分析,在“十二五”期间,我国将迎来阶段性的公路养护波峰。公路养护将面临集中大修和改造的压力,养护任务极为艰巨。可是,由于有些地方政府对公路养护不重视,重建轻养、以建代养的问题依然大量存在,导致公路养护资金投入不足与养护任务繁重之间的矛盾日益突出。由此可见,在当前对我国公路养护的模式进行研究,就显得尤为必要且十分重要。如何在公路养护资金来源渠道与管理方式发生变化的背景下,加强养护资金的管理,拓宽筹资渠道,以减轻养护资金不足所带来的负面影响,尽最大可能保障公路养护工作顺利实施,成为当下我国公路养护工作急需解决的难点问题。本文在借鉴前人研究公路养护管理财政体制、投融资体制改革以及运营模式的理论与方法的基础上,来研究我国公路养护的政府财政责任。文章从历史沿革、养护现状来分析财政对我国公路养护的贡献度之后,通过剖析我国公路养护中存在的财政责任问题,借鉴国外的成功做法和管理理念,结合我国实际情况,对我国公路养护的财政责任进行重构,并提出相关建议。依照这个研究思路,本论文将包括以下几个部分：笔者阐述了选题的研究背景和目的,评述了国内外着名专家学者在公路养护的政府财政责任方面的研究进展,并明确了本文的研究重点。同时,还对本文的研究思路、相应的研究方法及创新不足之处进行了阐述。叙述公路养护的政府责任理论。先从政府与市场的关系理论、公共产品基本理论、公共收入理论以及公路网络功能理论四个方面来阐述政府责任理论。之后,基于财政支出理论、财政支出责任理论和融资理论来分析财政责任的理论基础。最后,从财政责任在公路养护中的定位,以财政直接筹资模式的公共性、市场直接筹资模式的社会性以及混合融资模式的区域性三个维度阐述财政责任在公路养护中的定位。叙述政府财政对于我国公路养护体制的贡献度。先从历史沿革的角度阐述我国公路养护体制的贡献度；之后,从养护现状的角度分析财政对我国公路养护的贡献度。最后,从养护管理财政体制方面、养护财政资金保障方面、养护财政运行机制方面以及其他财政责任方面阐述我国公路养护中存在的财政责任问题（筹资模式也包含在其中一并论述）。对国外公路养护体制中财政责任进行分析,并阐述其中的启示意义。先对国外公路养护体制（包括筹资模式,下同）进行研究,主要分析了美国、日本和欧盟的公路养护体制,之后对各种模式的利弊进行分析,并阐述了国外公路养护财政责任的启示。我国公路养护改革中财政责任的分析与构想。先对我国公路养护财政责任面临的形势进行分析。之后从政府间事权的划分、公路养护的市场化改革、公路养护项目管理模式以及公路养护财务投融资模式四个方面阐述我国公路养护财政责任改革的思路。并对我国公路养护体制中财政责任改革的原则进行分析。通过前面的叙述,最后得出结论：公路养护的财政责任总目标。主要阐述通过履行财政责任来分析构建新型公路养护体制,并给出了相应的建议。从我国公路养护体制财政责任改革的方向分析、构建我国公路养护财政责任的风险控制体系、构建我国公路养护财政责任的绩效评价体系来进行阐述。最后,本文提出了我国公路养护体制改革的财政责任的履行和保障对策。从构建公路养护管理层级、重塑管理架构、完善资金保障体系和创新管理模式等方面给出了相应的建议。并且,为了保障我国公路养护工作的实施效果和不断改进完善,本文设计了公路养护体制的风险控制体系和绩效评价体系。
刘晨[8]（2014）在《陕西省高速公路养护管理的问题及对策思考》文中研究指明随着我国高速公路通车里程和通车时间呈大幅度增长态势，高速公路的工程养护及管理越来越显示其必要性和重要性。但由于我国高速公路起步较晚，又缺乏先进的科学管理经验，对高速公路养护的管理一直处在探索之中。因此，对高速公路养护管理体制进行研究并提出对策，具有重要的实际意义。近年来，为了适应市场经济的发展，高速公路养护管理中出现了一些亟待解决的问题，有些问题已影响到了交通事业的发展。陕西地处内陆，是重要的交通枢纽，交通事业的蓬勃发展，使得经济得到迅猛发展。保证陕西省高速公路安全、畅通、良好的形成环境成为了省委、省政府的当前要务。当前，我省高速公路养护管理处在循序渐进的发展当中，在这其中，有一些突出且又重要的问题需要我们深入研究。对高速公路养护管理的改革是我省交通发展史上的重大事件，成效如何，不仅对当前的高速公路养护事业有重大影响，而且对今后高速公路养护事业的发展也会产生重大的影响，为了保证陕西省公路养护的管理工作能够顺利进行，高速公路养护事业得到更大的发展，本论文对陕西省高速公路养护管理状况进行了认真地研究，提出了问题所在，基于市场经济理论、可持续发展理论、新公共管理理论等管理学对养护管理的问题进行成因分析，总结了发达国家的优秀经验，对于我省的管理体制、模式，人才队伍的建设、养护财务管理以及机械化建设等四个方面进行对策思考。在立足陕西省经济和交通发展的实际、充分吸收发达国家的优秀经验基础上，提出了适合陕西省的高速公路养护管理的改革方案，以供有关部门决策时参考。
韩景红[9]（2008）在《高速公路养护管理与发展对策研究》文中研究表明本文结合国内外高速公路现状及其发展趋势,首先分析了我国高速公路养护管理体制存在的问题。借鉴国外发达国家高速公路养护管理体制的先进经验,充分考虑我国高速公路发展过程、现状和市场经济建设需要,指出了我国高速公路养护管理今后的发展趋势。讨论了养护管理技术方面存在的问题,从国家交通主管部门对高速公路养护宏观管理角度,提出了高速公路养护管理基于高速公路养护安全管理和高速公路养护机械化等几方面的建议,并提出了具体对策和行业标准建议。结合吉林省高速公路养护管理实际,有针对性地对该地区高速公路养护管理提出了一些建议。
季钧[10]（2007）在《大理公路管理总段管理体制改革方案研究》文中研究指明公路是社会经济发展的重要公益性基础设施。做好公路管理、养护工作,对于巩固公路建设成果,实现公路建、管、养的良性循环,提高公路的通行能力,促进社会经济的发展具有重要的现实意义。公路管理体制是公路事业的依托,公路管理体制的优劣,关系到能否有效地提高养路资金的使用效益,关系到公路的路况质量和为社会公众服务的水平。因此,面对不断发展变化的形势,改革公路管理体制,明确管理主体和养护主体的责任,实行有效的监督管理,将公路养护纳入市场化运行的轨道,对社会经济发展和社会主义建设具有十分重要的意义。我国公路管理体制是在计划经济条件下建立的,随着社会主义市场经济的不断深化,这种事企不分的管理体制暴露出许多不适应公路事业发展的问题,导致公路行业职能交叉、队伍庞大、效率低下、缺乏活力。近年来,国家加大了行政管理体制改革的力度,社会公众对道路出行条件的要求越来越高,国家交通部对公路管理体制改革提出了新的要求,公路管理体制面临重大变革。为了适应改革与发展的需要,我国各省对公路管理体制改革进行了研究,并将研究成果应用于实践,深化了公路管理体制改革,取了一定成果。本文运用管理学、组织行为学、组织变革管理、财务管理、行政管理、公共管理、公路经济学、人力资源管理等理论,对国内外公路管理体制进行深入的分析与比较,总结了现行公路管理体制存在的弊端,探讨了今后公路管理体制改革与发展的方向。在对大理公路管理总段内部条件和外部环境综合分析的基础上,根据公路管理体制改革的趋势和方向,提出了管理体制改革的一些建议和构想,旨在为大理公路管理总段今后的改革提供一些理论依据,并使研究结果能够指导改革实践工作。
二、公路养护管理体制改革和养护机械化（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、公路养护管理体制改革和养护机械化（论文提纲范文）
（1）泉州市农村公路养护中的政府职能研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 第一节 研究背景与研究意义 |
| 一、研究背景 |
| 二、研究意义 |
| 第二节 文献综述 |
| 一、国外文献综述 |
| 二、国内研究综述 |
| 三、国内外研究评述 |
| 第三节 研究思路、研究方法和创新之处 |
| 一、研究思路 |
| 二、研究方法 |
| 三、创新之处 |
| 第二章 基本概念与基础理论 |
| 第一节 基本概念 |
| 一、农村公路 |
| 二、公路养护 |
| 三、政府职能 |
| 第二节 研究理论 |
| 一、公共产品理论 |
| 二、政府职能理论 |
| 第三章 泉州市农村公路养护中的政府职能现状 |
| 第一节 泉州市农村公路养护概况 |
| 一、泉州市农村公路管理机构设置情况 |
| 二、泉州市农村公路养护人员情况 |
| 三、泉州市农村公路养护资金情况 |
| 四、泉州市农村公路养护技术水平 |
| 第二节 泉州市农村公路养护的政府职能 |
| 一、建立覆盖县乡村三级的路长制 |
| 二、推行养护资金拨付管理制度 |
| 三、推行养护专项工程 |
| 四、推进养护标准化和市场化建设 |
| 第三节 泉州市农村公路养护工作取得成效 |
| 一、泉州市农村公路养护体系的运行效率得到提高 |
| 二、泉州市农村公路养护经费投入增加 |
| 三、泉州市农村公路路面使用性能指数PQI值得到提升 |
| 四、泉州市农村公路养护水平和养护效益得到提高 |
| 第四章 泉州市农村公路养护中的政府职能存在的问题及其原因 |
| 第一节 泉州市农村公路养护存在的问题 |
| 一、管养工作与建设工作不协调 |
| 二、养护资金投入不足的问题仍然突出 |
| 三、现有养护队伍不能满足日益发展的农村公路养护需要 |
| 四、养护机械化水平跟不上时代发展的步伐 |
| 第二节 存在问题的原因 |
| 一、地方政府对农村公路养护的重视程度不够 |
| 二、养护资金来源渠道和数额不稳定 |
| 三、对养护技术人员的培养重视不足 |
| 四、原有的养护生产组织形式不适应养护机械化的发展 |
| 第五章 经验借鉴与启示 |
| 第一节 国内其他地区农村公路经验借鉴 |
| 一、四川省广元市四好农村养护经验 |
| 二、浙江丽水市养护工程市场化探索 |
| 三、福建省三明市四好农村公路养护经验 |
| 第二节 启示 |
| 一、构建农村公路管理养护体系 |
| 二、构建稳定的资金筹措渠道 |
| 三、加强养护人员的技术培训 |
| 四、推动农村公路管养分离和养护市场化改革 |
| 第六章 优化泉州市农村公路养护中的政府职能的对策建议 |
| 第一节 完善农村公路管理养护体制 |
| 一、明确地方政府在农村公路养护中的主体责任 |
| 二、加强农村公路养护机构的建设 |
| 三、强化路政部门的执法工作 |
| 四、加强农村公路养护监督评价机制 |
| 第二节 强化农村公路管理养护资金保障 |
| 一、将农村公路养护资金纳入政府财政预算 |
| 二、拓宽农村公路养护资金筹集渠道 |
| 三、强化养护资金使用监督管理 |
| 第三节 建立农村公路管理养护长效机制 |
| 一、加强宏观政策引导和县级政府投资主体职能 |
| 二、加快推进农村公路养护市场化进程 |
| 三、强化专业人才队伍建设 |
| 四、完善农村公路养护工作的日常工作机制 |
| 第七章 结论与展望 |
| 第一节 结论 |
| 第二节 展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 个人简历、在学期间发表的学术论文及研究成果 |
| 一、个人简历 |
（2）广州市国省道公路基层编外养护工队伍建设问题研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景与意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究现状综述 |
| 1.2.1 国外研究综述 |
| 1.2.2 国内研究综述 |
| 1.3 研究方法 |
| 1.4 研究内容 |
| 第二章 相关概念的界定与理论基础 |
| 2.1 主要概念界定 |
| 2.1.1 国省道公路与公路属性 |
| 2.1.2 公路养护与公路养护工 |
| 2.1.3 编外人员及编外养护工 |
| 2.2 相关理论基础 |
| 2.2.1 人力资源管理理论 |
| 2.2.2 人力资本理论 |
| 2.2.3 公平理论 |
| 第三章 广州市国省道公路基层编外养护工队伍建设现状分析 |
| 3.1 广州市国省道公路养护概述 |
| 3.1.1 公路养护的目的 |
| 3.1.2 广州市公路养护的里程概况 |
| 3.1.3 广州市国省道公路养护部门机构设置 |
| 3.1.4 广州市国省道公路养护部门的主要职责 |
| 3.1.5 广州市国省道公路基层编外养护工的职责 |
| 3.2 广州市国省道公路基层编外养护工队伍建设现状分析 |
| 3.2.1 广州市国省道公路基层编外养护工队伍基本概况 |
| 3.2.2 广州市国省道公路基层编外养护工队伍管理方式 |
| 3.3 广州市国省道公路基层编外养护工队伍建设满意度调查 |
| 3.3.1 调查设计与实施 |
| 3.3.2 调查结果分析 |
| 第四章 广州市国省道编外养护工队伍建设存在问题及原因分析 |
| 4.1 广州市国省道编外养护工队伍建设存在问题 |
| 4.1.1 编外养护工队伍结构不合理 |
| 4.1.2 编外养护工招聘随意性大 |
| 4.1.3 编外养护工工作满意度较低 |
| 4.1.4 编外养护工缺乏职业规划 |
| 4.2 广州市国省道编外养护工队伍建设存在问题原因分析 |
| 4.2.1 编外养护工队伍管理模式不科学 |
| 4.2.2 缺乏完善的编外养护工队伍培训机制 |
| 4.2.3 缺乏有效的行业宣传 |
| 4.2.4 薪酬福利待遇较低 |
| 4.2.5 职业发展前景模糊 |
| 第五章 国内外编外人员队伍建设的做法借鉴 |
| 5.1 国外政府机关部门编外人员队伍建设的做法借鉴 |
| 5.2 国内政府机关、事业单位编外人员队伍建设的做法借鉴 |
| 5.2.1 关于辅警队伍建设的做法借鉴 |
| 5.2.2 关于机关事业单位编外人员队伍建设的做法借鉴 |
| 5.2.3 关于高校编外人员队伍建设的做法借鉴 |
| 第六章 加强编外养护工队伍建设的对策建议 |
| 6.1 合理配置岗位和设置招聘计划 |
| 6.2 提高编外养护工队伍的整体素质 |
| 6.2.1 加强思想政治建设 |
| 6.2.2 提高业务素质能力 |
| 6.3 完善编外养护工队伍管理机制 |
| 6.3.1 优化日常管理制度 |
| 6.3.2 制定合理薪酬制度 |
| 6.3.3 建立良性考核机制 |
| 6.4 寻找编外技能型人才转编渠道 |
| 6.5 改善基层编外养护工工作环境 |
| 6.5.1 加强基层编外养护工养护作业时的安全管理 |
| 6.5.2 加强基层编外养护工健康防护 |
| 6.5.3 提高养护机械设备的利用率,降低基层编外养护工劳动强度 |
| 6.6 探索编外养护工队伍市场化管理 |
| 结论与展望 |
| 附录:广州市国省道公路基层编外养护工工作状况调查问卷 |
| 参考文献 |
| 攻读硕士学位期间取得的研究成果 |
| 致谢 |
| 附件 |
（3）优化地方政府在福建公路养护管理中的作用研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 中文文摘 |
| 绪论 |
| 第一节 研究背景和意义 |
| 第二节 研究目的 |
| 第三节 国内外研究综述 |
| 一、国外研究综述 |
| 二、国内研究综述 |
| 三、研究评述 |
| 第四节 研究方法和路线 |
| 一、研究方法 |
| 二、技术路线 |
| 三、可行性分析 |
| 四、本研究的特色和创新点 |
| 第一章 开展公路养护管理研究的理论基础 |
| 第一节 公路养护的概念 |
| 第二节 公共产品理论 |
| 第三节 新公共管理理论 |
| 第二章 地方政府在公路养护管理工作中现状分析 |
| 第一节 福建省公路养护工作概况 |
| 一、普通公路建设养护基本情况 |
| 二、普通公路养护体制 |
| 三、普通公路养护资金和人员 |
| 第二节 在公路养护管理工作中地方政府的主要职能 |
| 一、决策职能 |
| 二、组织职能 |
| 三、协调职能 |
| 四、控制职能 |
| 五、监督职能 |
| 第三节 在公路养护管理工作中地方政府取得的成效 |
| 一、统筹管理,公路养护工作主要基础数据指标提升 |
| 二、加强措施,实现了养护的精细化管理 |
| 三、创新管理,形成新型养护标准化体系 |
| 四、路网保障水平提高,公路应急处置能力增强 |
| 第四节 在公路养护管理中地方政府存在的问题 |
| 一、定位不准确,管理体制有待理顺 |
| 二、投入不足,公路养护资金供需矛盾大 |
| 三、监管不力,公路养护市场存在缺陷 |
| 四、创新驱动不强,公路养护现代化程度有待提升 |
| 第五节 在公路养护管理中地方政府存在问题的原因分析 |
| 一、公路养护理念未能与时俱进 |
| 二、公路养护管理体制改革不彻底 |
| 三、公路养护管理工作融资困难 |
| 四、公路养护管理法律法规不健全 |
| 第三章 公路养护管理的国内外经验借鉴 |
| 第一节 国外公路养护管理工作经验 |
| 一、日本 |
| 二、美国 |
| 三、德国 |
| 第二节 国内部分省份公路养护管理工作经验 |
| 一、河南 |
| 二、江苏 |
| 三、浙江 |
| 四、贵州 |
| 第三节 国内外的先进经验对我省公路养护管理的启示 |
| 第四章 在公路养护管理中优化地方政府作用的对策建议 |
| 第一节 加强协调推进,着力完善我省公路养护体制机制 |
| 一、建立权责分明的养护主体关系 |
| 二、实行政企分开,管养分离的养护管理体制 |
| 三、转变理念,培养专业化的养护人才队伍 |
| 四、完善养护管理各项法律规章制度 |
| 第二节 创新融资方式,多渠道筹措资金保证养护工作的开展 |
| 一、加强政府的融资主体作用 |
| 二、充分吸收民营资本参与公路养护 |
| 三、合理分配公路养护资金 |
| 第三节 积极引导,建立开放、规范的公路养护市场 |
| 一、破除壁垒,培育开放的养护市场 |
| 二、公开透明,规范养护招投标行为 |
| 三、整顿秩序,建立的规范的养护市场 |
| 第四节 多管齐下,加快完善现代化的养护体系 |
| 一、坚持创新,全面推进公路养护的标准化建设 |
| 二、加强信息化建设,提升路网保障水平 |
| 三、坚持共享发展理念,提升公路养护人本化服务 |
| 结语 |
| 第一节 主要观点和结论 |
| 第二节 有待进一步研究的问题 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 个人简历 |
（4）红河州干线公路养护管理研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 绪论 |
| 一、选题背景及研究意义 |
| （一）选题的背景 |
| （二）研究意义 |
| 二、国内外研究综述 |
| （一）国外研究综述 |
| （二）国内研究综述 |
| 三、研究方法与研究思路 |
| （一）研究方法 |
| （二）研究思路 |
| 四、研究内容 |
| 第一章 有关概念及理论基础 |
| 第一节 有关概念 |
| 一、公路养护管理的有关概念 |
| 二、管理机制的概念 |
| 三、公共部门 |
| 第二节 理论基础 |
| 一、公共产品供给理论 |
| 二、目标管理 |
| 三、标杆管理 |
| 第二章 红河州干线公路养护管理的发展与现状 |
| 第一节 红河州干线公路养护管理的发展历程 |
| 一、建国初期公路养护管理 |
| 二、计划经济向中国特色社会主义市场经济转变时期 |
| 三、财政全额拨款时期 |
| 第二节 红河州干线公路养护管理的基本情况 |
| 一、红河州干线公路养护管理机构情况 |
| 二、公路养护管理里程情况 |
| 三、公路养护管理人员情况 |
| 四、公路养护资金管理情况 |
| 五、养护机械设备情况 |
| 第三节 红河州干线公路养护管理模式 |
| 一、红河州普通国省干线公路养护管理现行模式 |
| 二、红河州干线公路养护管理的责任主体 |
| 三、红河州干线公路养护管理的职责划分 |
| 第三章 红河州干线公路养护管理的形势与问题分析 |
| 第一节 红河州干线公路养护管理面临的形势 |
| 一、体制机制改革带来新挑战 |
| 二、公路养护管理任务繁重 |
| 三、人民群众需求的服务质量要求越来越高 |
| 四、供给侧结构性改革的新要求 |
| 第二节 红河州干线公路养护管理存在的问题及分析 |
| 一、养护资金总量不足 |
| 二、人员队伍结构不合理 |
| 三、管养不分 |
| 四、信息化水平较低 |
| 五、养护基础设施和机械设备达不到养护需求 |
| 六、应急保障体系有待进一步完善 |
| 七、公路养护管理科技水平亟待提高 |
| 八、行业文化建设相对滞后 |
| 第四章 国内外干线公路养护管理及其启示 |
| 第一节 国外主要国家公路养护管理 |
| 一、美国干线公路养护管理 |
| 二、英国干线公路养护管理 |
| 三、法国干线公路养护管理 |
| 四、日本干线公路养护管理 |
| 五、瑞典干线公路养护管理 |
| 六、西班牙干线公路养护管理 |
| 第二节 国内主要省份的公路养护管理 |
| 一、山东省干线公路养护管理 |
| 二、山西省干线公路养护管理 |
| 三、吉林省干线公路养护管理 |
| 四、甘肃省干线公路养护管理 |
| 五、河北省干线公路养护管理 |
| 第三节 国内外公路养护管理的有益启示 |
| 一、国外公路养护管理的有益启示 |
| 二、国内部分省市公路养护管理的有益启示 |
| 第五章 完善红河州干线公路养护管理的对策及保障措施 |
| 第一节 红河州干线公路养护管理的发展目标 |
| 一、总体目标 |
| 二、具体目标 |
| 第二节 完善红河州干线公路养护管理的对策 |
| 一、完善和健全公路养护管理制度 |
| 二、加强养护目标管理、监督和奖惩 |
| 三、培育并完善养护工程市场 |
| 四、加强公路养护管理信息化建设 |
| 五、建立完善公路养护管理应急体系 |
| 六、加强养护基础设施建设 |
| 七、加强公路养护管理行业文化建设 |
| 第三节 完善红河州干线公路养护管理的保障措施 |
| 一、组织机构保障 |
| 二、人才保障 |
| 三、资金保障 |
| 四、硬件设施保障 |
| 五、科技保障 |
| 结论与展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（5）四川省国省干线公路养护管理现状及对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究目的和意义 |
| 1.3 文献综述 |
| 1.3.1 研究成果 |
| 1.3.2 公路的公共产品理论 |
| 1.3.3 公路的可持续发展理论 |
| 1.4 采用的研究方法 |
| 1.4.1 调查研究法 |
| 1.4.2 比较分析法 |
| 1.4.3 文献研究法 |
| 1.5 相关基本概念 |
| 1.5.1 国省干线公路 |
| 1.5.2 公路养护 |
| 1.5.3 养护管理 |
| 1.5.4 公路养护管理体制 |
| 第2章 国内外公路管理现状及经验启示 |
| 2.1 国外公路管理概况及经验启示 |
| 2.1.1 美国公路养护管理分析 |
| 2.1.2 英国公路养护管理分析 |
| 2.1.3 日本公路养护管理分析 |
| 2.1.4 发达国家公路养护管理的基本特点及启示 |
| 2.2 国内公路管理概况及经验启示 |
| 2.2.1 甘肃省国省干线公路养护管理现状 |
| 2.2.2 江苏省国省干线公路养护管理现状 |
| 2.2.3 山东省国省干线公路养护管理现状 |
| 2.2.4 陕西省国省干线公路养护管理现状 |
| 2.2.5 国内先进省份国省干线公路养护管理体制的启示 |
| 2.3 省内部分市州国省干线公路管理体制机制探索 |
| 2.3.1 成都市国省干线公路养护管理探索 |
| 2.3.2 宜宾市国省干线公路养护管理探索 |
| 2.3.3 乐山市国省干线公路养护管理探索 |
| 第3章 四川省国省干线公路养护管理现状 |
| 3.1 四川省国省干线公路养护管理体制改革的历史沿革概述 |
| 3.2 现行四川省国省干线公路养护管理模式 |
| 3.2.1 管理机构设置 |
| 3.2.2 管理运行模式 |
| 3.3 四川省国省干线公路养护管理形势与任务 |
| 3.3.1 任务繁重 |
| 3.3.2 应急保通压力大 |
| 3.3.3 资金筹措困难 |
| 3.4 四川省现行国省干线公路养护管理体制主要特点 |
| 3.4.1 改革促进了地方公路建设的发展 |
| 3.4.2 改革后体制的结构性缺陷仍存在 |
| 第4章 现行四川省国省干线公路养护管理的主要问题 |
| 4.1 管理模式规范化程度低 |
| 4.1.1 各级公路管理机构设置繁杂 |
| 4.1.2 市县公路管理主体不清 |
| 4.1.3 养护管理模式不统一 |
| 4.1.4 养护资金拨付渠道多样 |
| 4.2 职能弱化管理效率低 |
| 4.3 资金监管乏力挤占现象严重 |
| 4.4 能力建设滞后 |
| 4.5 管理手段单一 |
| 第5章 四川省国省干线公路管理的优化对策研究 |
| 5.1 规范行政管理关系 |
| 5.2 厘清机构职能职责 |
| 5.3 提升养护能力 |
| 5.3.1 养护生产组织模式 |
| 5.3.2 提高养护机械化和应急能力 |
| 5.3.3 建设专业化人才队伍 |
| 5.4 完善制度保障 |
| 5.4.1 公共财政制度保障 |
| 5.4.2 养护决策制度保障 |
| 5.4.3 行业监管考核制度保障 |
| 结论 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
| 附录 |
（6）承德市干线公路养护管理问题研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景及意义 |
| 1.2 研究目的 |
| 1.3 国内外研究综述 |
| 1.3.1 国外相关研究综述 |
| 1.3.2 国内相关研究综述 |
| 1.4 主要研究内容 |
| 1.5 研究思路与方法 |
| 1.5.1 研究思路 |
| 1.5.2 研究方法 |
| 第二章 承德市干线公路养护管理现状 |
| 2.1 承德市干线公路养护里程概况 |
| 2.2 承德市干线公路养护管理体制 |
| 2.3 承德市干线公路养护管理的责任主体 |
| 2.4 承德市干线公路养护人员和机械设备概况 |
| 2.4.1 养护人员概况 |
| 2.4.2 养护机械设备概况 |
| 2.5 承德市干线公路养护资金概况 |
| 2.5.1 养护资金来源 |
| 2.5.2 养护资金的拨付方式 |
| 本章小结 |
| 第三章 承德市干线公路养护管理存在问题及成因分析 |
| 3.1 承德市干线公路养护管理存在的问题 |
| 3.1.1 养护管理体制问题 |
| 3.1.2 养护资金方面问题 |
| 3.1.3 养护队伍方面问题 |
| 3.1.4 养护技术方面问题 |
| 3.1.5 实际管理方面问题 |
| 3.2 承德市干线公路养护管理存在问题的成因分析 |
| 3.2.1 养护管理体制方面原因 |
| 3.2.2 养护运行机制方面原因 |
| 3.2.3 养护观念意识方面原因 |
| 3.2.4 养护管理方式方面原因 |
| 3.2.5 养护规范和相关法规方面原因 |
| 本章小结 |
| 第四章 我国公路养护管理的经验及启示 |
| 4.1 我国部分省市公路养护管理的改革状况 |
| 4.1.1 山东省公路养护管理模式改革 |
| 4.1.2 浙江姚余养护模式 |
| 4.1.3 江苏干线公路养护改革 |
| 4.1.4 上海公路养护体制改革 |
| 4.2 我国公路养护管理改革的经验 |
| 4.2.1 有效削减管理人员与机构 |
| 4.2.2 提高养护资金的使用效率 |
| 4.2.3 提高养护人员积极性 |
| 4.2.4 增进职工对改革的认同感 |
| 4.2.5 理顺改革思路，明确改革方向 |
| 4.3 国内经验对完善承德市干线公路养护管理的启示 |
| 4.3.1 需要政府和相关部门的大力支持 |
| 4.3.2 管养分离，组建养护公司 |
| 4.3.3 改革的重点是人员分流和身份置换 |
| 本章小结 |
| 第五章 完善承德市干线公路养护管理的对策建议 |
| 5.1 承德市干线公路养护管理的目标 |
| 5.2 加快承德市干线公路养护体制及运行机制改革 |
| 5.2.1 改变机构设置，实行垂直管理 |
| 5.2.2 实现管养分离，推行小修保养市场化 |
| 5.2.3 进一步深化养护用工制度 |
| 5.2.4 加强对公路养护资金的监管和使用 |
| 5.2.5 实施难点及注意问题 |
| 5.3 发展养护管理技术 |
| 5.3.1 推广和使用国外先进的公路养护新技术、新材料、新工艺 |
| 5.3.2 利用高科技检测技术实现干线公路养护工程质量监测的智能化 |
| 5.3.3 利用信息技术实现干线公路养护管理信息系统化 |
| 5.3.4 实施难点及注意问题 |
| 5.4 提高养护机械化程度 |
| 5.4.1 引进国外先进的养护机械设备和技术 |
| 5.4.2 鼓励养护企业联合发展专业化养护 |
| 5.4.3 引导养护企业加大对养护机械设备的投入 |
| 5.4.4 加强养护机械的组织管理，组建社会化的养护机械租赁公司 |
| 5.4.5 实施难点及注意问题 |
| 5.5 完善相关法规与配套措施 |
| 5.5.1 完善公路养护市场化的相关法规与配套措施 |
| 5.5.2 完善隧道与桥梁管理方面的相关法规 |
| 5.5.3 实施难点及注意问题 |
| 本章小结 |
| 结论与展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（7）公路养护的政府财政责任分析（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 1 导论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究目的 |
| 1.3 国内外研究评析 |
| 1.3.1 国外研究评析 |
| 1.3.2 国内研究评析 |
| 1.4 研究思路 |
| 1.5 研究方法 |
| 1.5.1 研究方法与技术路线 |
| 1.5.2 需要说明的几对关系 |
| 1.6 论文创新与不足 |
| 2 公路养护的政府责任理论 |
| 2.1 政府责任的基本理论 |
| 2.1.1 政府与市场关系理论 |
| 2.1.2 公共产品理论 |
| 2.1.3 公共收入理论 |
| 2.1.4 公路网络功能理论 |
| 2.2 财政责任的理论基础 |
| 2.2.1 财政支出理论 |
| 2.2.2 财政支出责任理论 |
| 2.2.3 融资理论 |
| 2.3 财政责任在公路养护的定位 |
| 2.3.1 公共性——财政直接筹资模式 |
| 2.3.2 社会性——市场直接融资模式 |
| 2.3.3 区域性——混合融资模式 |
| 3 政府财政对于我国公路养护体制的贡献度 |
| 3.1 从历史沿革看财政对我国公路养护的贡献度 |
| 3.1.1 我国公路养护的发展历程 |
| 3.1.2 我国公路养护取得的成就 |
| 3.2 从养护现状看财政对我国公路养护的贡献度 |
| 3.2.1 我国公路发展基本情况 |
| 3.2.2 我国公路养护的现状 |
| 3.3 我国公路养护中存在的财政责任问题 |
| 3.3.1 养护管理财政体制方面的问题 |
| 3.3.2 养护财政资金保障方面的问题 |
| 3.3.3 养护财政运行机制方面的问题 |
| 3.3.4 其他方面的财政责任问题 |
| 4 国外公路养护体制中财政责任的分析与启示 |
| 4.1 国外公路养护财政责任的三大模式分析 |
| 4.1.1 美国模式 |
| 4.1.2 日本模式 |
| 4.1.3 欧盟模式 |
| 4.2 国外公路养护财政责任的启示 |
| 4.2.1 完善的公路养护财政法规体系 |
| 4.2.2 公路管养财政资金的来源稳定 |
| 4.2.3 养护管理财政体制的统一规范 |
| 4.2.4 财政责任与市场竞争的有机结合 |
| 5 我国公路养护改革中财政责任的分析与构想 |
| 5.1 我国公路养护财政责任面临的形势分析 |
| 5.2 我国公路养护财政责任改革的思路分析 |
| 5.2.1 明确公路养护事权在政府间的划分 |
| 5.2.2 深化公路养护市场化改革,推进养护单位公司化 |
| 5.2.3 积极探索有效的公路养护项目管理模式 |
| 5.2.4 创新公路养护财务投融资模式 |
| 5.3 我国公路养护体制中财政责任改革的原则分析 |
| 5.3.1 形成竞争机制,发挥市场力量的原则 |
| 5.3.2 形成有利于公路养护行业发展的原则 |
| 5.3.3 新模式要符合实际,切合县级财政实际的原则 |
| 5.3.4 有利于维护公路养护职工利益,创造安定的养护环境原则 |
| 5.4 小结：公路养护的财政责任改革总目标 |
| 6 通过履行财政责任构建新型公路养护体制的分析与建议 |
| 6.1 我国公路养护体制财政责任改革的方向分析 |
| 6.1.1 构建公路养护管理层级是财政责任改革的前提 |
| 6.1.2 重塑公路养护管理架构是财政责任改革的基础 |
| 6.1.3 完善公路养护管理资金是财政责任改革的保障 |
| 6.1.4 建立公路养护财政责任的新模式 |
| 6.1.5 财政责任改革的其他配套方面 |
| 6.2 构建我国公路养护财政责任的风险控制体系 |
| 6.2.1 风险识别过程 |
| 6.2.2 风险识别方法 |
| 6.2.3 公路养护的风险评估 |
| 6.2.4 公路养护的风险处理 |
| 6.3 构建我国公路养护财政责任的绩效评价体系 |
| 6.3.1 公路养护绩效评价的内涵及意义 |
| 6.3.2 公路养护绩效评价指标体系构建 |
| 6.3.3 公路养护绩效评价方法及标准的确定 |
| 6.3.4 小结 |
| 参考文献 |
| 博士研究生学习期间科研成果 |
| 后记 |
（8）陕西省高速公路养护管理的问题及对策思考（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| （一） 研究背景与意义 |
| 1. 研究背景 |
| 2. 研究意义 |
| （二） 国内外研究现状述评 |
| 1. 国外研究现状 |
| 2. 国内研究现状 |
| （三） 研究内容框架 |
| （四） 研究方法及创新之处 |
| 一、 高速公路养护管理的相关概念及理论基础 |
| （一） 高速公路养护管理的相关概念界定 |
| 1. 高速公路养护管理的概述 |
| 2. 高速公路养护管理的特点 |
| （二） 高速公路养护管理的理论基础 |
| 1. 市场经济理论 |
| 2. 可持续发展理论 |
| 3. 新公共管理理论 |
| 4. 新公共服务理论 |
| 二、 陕西省高速公路养护管理的现状及主要问题分析 |
| （一） 陕西省高速公路养护管理的发展进程 |
| （二） 陕西省高速公路养护管理的现状分析 |
| 1. 管理体制与模式落后 |
| 2. 财务管理体系混乱 |
| 3. 人才队伍配置欠妥 |
| 4. 硬件设施配备不足 |
| （三） 陕西省高速公路养护管理存在的原因分析 |
| 1. 管理体制单一模式混乱导致效率低下 |
| 2. 养护资金投入不足导致养护质量不高 |
| 3. 思想认识不重视导致人才队伍建设不到位 |
| 4. 科技技术不完善导致养护机械配置较差 |
| 三、 发达国家高速公路养护管理的经验借鉴 |
| （一） 发达国家高速公路养护管理的实践 |
| 1. 美国 |
| 2. 加拿大 |
| 3. 日本 |
| 4. 法国 |
| （二） 发达国家高速公路养护管理的经验借鉴 |
| 四、 完善陕西省高速公路养护管理的对策思考 |
| （一） 积极推进养护管理改革 |
| 1. 推进养护管理体制改革 |
| 2. 开展公路管理机构重组 |
| 3. 引入市场竞争机制 |
| （二） 完善养护资金管理体系 |
| 1. 制定规费征收管理办法 |
| 2. 理顺养护资金审批程序 |
| 3. 规范养护资金使用 |
| （三） 加强人才队伍建设 |
| 1. 强化养护职工队伍素质 |
| 2. 培育公路养护文化体系 |
| 3. 注重内外部人才引进开发 |
| （四） 提升资源配置及科技创新能力 |
| 1. 加快养护机械化建设步伐 |
| 2. 开展养护生产新技术研究 |
| 研究结论 |
| 参考文献 |
| 攻读学位期间取得研究成果 |
| 致谢 |
（9）高速公路养护管理与发展对策研究（论文提纲范文）
| 提要 |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 选题的目的及意义 |
| 1.2 高速公路发展概况 |
| 1.2.1 国外高速公路发展状况 |
| 1.2.2 我国高速公路发展状况 |
| 1.3 高速公路养护管理体制 |
| 1.4 研究内容和研究思路 |
| 1.4.1 研究内容 |
| 1.4.2 研究思路 |
| 第二章 高速公路养护管理现状 |
| 2.1 国外高速公路养护管理 |
| 2.1.1 美国 |
| 2.1.2 英国 |
| 2.1.3 日本 |
| 2.1.4 加拿大 |
| 2.2 我国高速公路养护管理 |
| 2.2.1 现状 |
| 2.2.2 发展趋势 |
| 第三章 高速公路养护政策分析 |
| 3.1 高速公路养护安全政策 |
| 3.1.1 高速公路养护安全作业的重要性 |
| 3.1.2 高速公路养护安全作业的影响因素分析与建议 |
| 3.2 高速公路养护的技术政策 |
| 3.2.1 养护技术存在的问题 |
| 3.2.2 养护的技术政策措施 |
| 3.3 高速公路养护机械化政策 |
| 3.3.1 机械化养护的重要性 |
| 3.3.2 机械化养护的特点 |
| 3.3.3 机械化养护的现状 |
| 3.3.4 机械化养护的对策 |
| 第四章 吉林省高速公路养护管理研究 |
| 4.1 现状 |
| 4.1.1 养护资金投入较低 |
| 4.1.2 养护机械装备水平较低 |
| 4.1.3 养护管理信息化水平较低 |
| 4.2 主要经验与做法 |
| 4.2.1 养护运行机制改革 |
| 4.2.2 预防性养护作业 |
| 4.3 养护市场化案例分析 |
| 4.3.1 养护市场化的优势 |
| 4.3.2 养护市场化的可行性分析 |
| 4.3.3 养护市场化实施的难点和对策 |
| 第五章 结论与建议 |
| 5.1 结论 |
| 5.2 建议 |
| 参考文献 |
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 致谢 |
| 导师及作者简介 |
（10）大理公路管理总段管理体制改革方案研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究的背景 |
| 1.2 研究的目的和意义 |
| 1.3 论文的框架 |
| 1.4 研究的方法 |
| 1.5 研究的创新点 |
| 第二章 事业单位管理体制改革理论探讨 |
| 2.1 事业单位管理体制改革的原因及重要性 |
| 2.2 事业单位管理体制改革可行性的理论分析 |
| 2.3 事业单位管理体制改革的准则 |
| 2.4 事业单位管理体制改革的具体目标 |
| 第三章 国内外公路管理体制分析 |
| 3.1 国外公路管理体制的特点 |
| 3.2 国内公路管理体制的特点 |
| 3.3 云南公路管理体制现状和发展趋势 |
| 第四章 大理公路管理总段现状及分析 |
| 4.1 大理公路管理总段概况 |
| 4.2 大理公路管理总段的SWOT分析 |
| 4.3 管理体制改革面临的困难和障碍 |
| 4.4 强化管理体制改革动力和减少阻力的路径选择 |
| 第五章 大理公路管理总段管理体制改革的思路与对策 |
| 5.1 管理体制改革的基本思路 |
| 5.2 大理公路管理总段的组织结构改革 |
| 5.3 公路养护工程市场的培育 |
| 5.4 国有公路资产的运营及监管 |
| 5.5 人事制度的改革 |
| 结论 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
四、公路养护管理体制改革和养护机械化（论文参考文献）
- [1]泉州市农村公路养护中的政府职能研究[D]. 王育达. 华侨大学, 2020(01)
- [2]广州市国省道公路基层编外养护工队伍建设问题研究[D]. 陈桃源. 华南理工大学, 2019(06)
- [3]优化地方政府在福建公路养护管理中的作用研究[D]. 熊平. 福建师范大学, 2016(05)
- [4]红河州干线公路养护管理研究[D]. 任友云. 云南财经大学, 2016(06)
- [5]四川省国省干线公路养护管理现状及对策研究[D]. 张岩. 西南交通大学, 2015(01)
- [6]承德市干线公路养护管理问题研究[D]. 朱涛. 长安大学, 2014(04)
- [7]公路养护的政府财政责任分析[D]. 邓燕. 财政部财政科学研究所, 2014(12)
- [8]陕西省高速公路养护管理的问题及对策思考[D]. 刘晨. 长安大学, 2014(03)
- [9]高速公路养护管理与发展对策研究[D]. 韩景红. 吉林大学, 2008(10)
- [10]大理公路管理总段管理体制改革方案研究[D]. 季钧. 昆明理工大学, 2007(09)