一、人的素质发展规律与国税干部素质的提升（论文文献综述）
杨艳茹[1]（2021）在《国税地税征管体制改革下的昆明市税务稽查执法风险研究》文中进行了进一步梳理2018年7月20日,《国税地税征管体制改革方案》由中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发,方案明确将省级、省级以下国税和地税机构合并,取消原县区级稽查局,设立市局稽查局和跨县区稽查局。2018年9月1日,此次改革在昆明市税务系统正式落地,就税务稽查而言,昆明市取消了16个原县、区级稽查局,成立了昆明市税务局稽查局和第一、第二、第三稽查局,负责昆明市范围内的税务稽查工作。新税务稽查体制的建立,有效提升了税务稽查职能:打破现有征管范围,税务稽查职权提升;国地税重复检查得到规避,实现全税种通查;税务稽查资源优化整合,大案要案打击力度增强。但由于税务稽查法律制度、执法主体、执法环境、执法对象等方面原因,税务稽查执法风险依然存在,如何有效防范和应对税务稽查执法风险,成为了昆明市税务稽查系统必须面对和解决的问题。本文分四个部分进行阐述。首先,通过对税务稽查执法风险相关文献进行整理,总结、借鉴关于稽查执法风险的相关研究成果,对税务稽查执法风险研究的核心概念:征管体制、税务稽查、执法风险进行界定,同时,对风险管理理论、社会制约权力理论、税收遵从理论进行研究,为文章后续研究奠定坚实的理论基础。其次,从执法主体、执法对象、案件查处情况等方面对征管体制改革后的执法现状进行分析,并与改革前进行对比,指出执法改革成效的同时,通过风险识别、评价、排序,总结出征管体制改革后昆明市税务稽查系统存在的主要执法风险。再次,通过资料分析和访谈相结合的方式,以昆明市税务稽查工作具体实践为基础,对昆明市税务稽查执法风险产生的原因展开分析。最后,结合风险产生的原因,联系昆明市税务稽查工作实际,从依法治税、以人为本、加强协作、以查促管四个方面为昆明市税务稽查系统执法风险防范提出切实可行的对策措施。研究发现,征管体制改革后,跨区稽查局设立,带来了稽查执法质效提升的同时,执法风险仍然存在。执法风险是税收法律法规不健全、稽查执法主体能力有待提升、稽查外部监管不断强化、纳税人纳税意识有待提高等问题带来的必然结果。昆明市税务稽查系统应当通过建立健全税收法律法规、整合建立税务稽查铁军、优化稽查内外执法环境、依法提升纳税人遵从度等方面进行改进和完善,将税务稽查执法风险防范与日常工作相结合,防微杜渐,提升税务稽查执法质效,充分发挥税务稽查“维护国家税收利益、保护税法刚性”的积极作用。
甘甜[2]（2020）在《基于胜任力的税务系统公务员初任培训研究 ——以HN省为例》文中进行了进一步梳理依据2018年7月20日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《国税地税征管体制改革方案》（以下简称《改革方案》）,全国税务系统进行了国税地税征管体制改革,省级和省级以下国税地税机构合并,社会保险费、非税收入的征管职责进行划转,以期全面构建高效、优化、统一的税收征管体系,进一步推进税收现代化改革,更有效地发挥税收在国家经济运转和社会治理中的基础性、支柱性、保障性作用。随着税务系统征管体制改革的逐步推进,广大税务干部的知识储备和综合素质亟待加强和提升,国家税务总局亦适时提出了“以训促进、提高素养、人才兴税”的培训方针。初任培训是税务系统新进公务员第一次在系统内参与的、时间较长、涵盖面较广的重要培训,对税务干部职业生涯的起锚起着不容忽视的深远影响。针对税务系统公务员初任培训这一领域,以提高初任公务员岗位胜任力为前提,分析和研究初任培训的实施过程,探索适合初任培训项目的培训管理机制,无疑对提升税务系统公务员的综合素质、强化其社会角色意识具有重要现实意义。本文通过对HN省税务系统公务员初任培训项目展开研究,以文献研究、调研访谈、案例研究等方式对初任培训的现状进行了广泛而深入的了解,并对初任培训的实施过程进行了分析和探讨,进而找出HN省税务系统公务员初任培训存在的种种问题,在引入人力资源管理中的胜任力及其相关理论的基础上,提出了基于胜任力的税务系统公务员初任培训的相关建议。本文认为,HN省税务系统公务员初任培训存在一些需要进一步改进的地方:一是培训目标定位应更加聚焦工作胜任力的提高,二是培训内容应更加侧重于岗位胜任力的提升,三是培训对象应基于胜任力进行分类。笔者一方面结合了税务系统的工作实际,另一方面借鉴和学习了国外公务员培训的相关经验,站在提升新进公务员胜任力的角度,提出了改革和完善税务系统公务员初任培训的对策建议,明确了管理理念,创新了教学布局,优化变革了初任培训模式。
刘艳[3]（2020）在《征管体制改革背景下税收征管效能研究 ——以S市税务局为例》文中研究指明中共中央办公厅、国务院办公厅于2018年7月印发《国税地税征管体制改革方案》,新一轮的税收征管体制改革拉开帷幕,分设24年的国税地税重新合并。这次改革涉及到机构重组、人员整合、经费拨付等人、财、物、事诸多变革与利益调整,改革力度难度之大,前所未有。经过一年多的实践,基本上实现了理顺权责关系,降低纳税成本,提高征管能力的预期目标。但如何持续稳步提高税收征管效能,提升办税服务质量,却是基层税务机关必须严肃思考的一个重要课题。本文以税收征管效能为研究对象,基于税收征管质量5C监控评价体系,从税收征管质量、税收征管能力、税收征管成本和纳税人评价四个方面建立13个核心指标,应用服务型政府理论和政务流程再造理论,对S市税务局进行实地调查研判。通过实证分析发现,本轮征管体制改革后,S市税务局的税收征管质量和纳税人满意度较改革前有了显着提升,税收征管能力保持平稳,单位税收征管成本明显下降。但尚且存在机构设置不够科学,内设机构过多,派出机构属地化管理;人员整合后未合理分流,干部老龄化严重且临聘人员占比过高;基层一线人才流失严重,整体业务素质偏低;执法考核体系不完善,执法随意性强;信息系统重建设轻应用,共享和兼容不足等问题阻碍税收征管效能的持续提升。为了更好地提高税收征管效能,提升纳税人满意度和遵从度,税务系统应当通过流程再造,以纳税人需求为出发点,优化组织机构,再造业务流程,提高行政运行效率;以提高纳税人满意度为导向,优化服务方式,提升信息化服务水平;以提升征管能力为抓手,提高税务人员素质水平,拓展税收数据共享应用;以提高纳税人遵从度为落脚点,严格执法考核,强化事中事后管理,最终实现税收征管效能的持续提升。
王琼[4]（2020）在《国地税征管体制改革背景下人员配置问题研究 ——以S县税务局为例》文中研究说明改革开放40余年来,中国的税务征管体制经历了数次变革。1983年以前,中国的财政和税务属于同一个部门,1983年国家财政和税务分家,1994年进行了分税制改革下国税、地税分立,再到2018年,国税、地税两大部门又进行了合并,这分分合合、合合分分,每次改革既是顺应国家发展和经济社会结构调整的需要,又是中央和地方关系的重构。税务部门拥有占全国总数十分之一的公务人员数量,达到87万余人。征税体制的改革自然有“牵一发动全身”的效果。87万余名公务人员职务职位的调整、变动,不单单影响个体,更可能对八十余万税务干部家庭造成冲击。纵览我国建国以来的历次机构改革,无不存在着机构与人员“精简--膨胀--再精简--再膨胀”的问题,因此如何解决好机构改革后人的配置问题,就成为保证改革顺利推进的重要环节。本文以2018年国地税征管体制改革为背景,以人员配置问题为研究内容,聚焦吕梁市S县税务局,管中窥豹,通过实证分析对这一问题进行探究,内容包括国地税征管体制改革下人员配置的相关概念、吕梁市S县税务局人员配置状况、S县税务局人员配置中存在的问题、分析产生这些问题的原因,以及提出的一些列有针对性的对策。具体而言,S县税务局在人员配置中存在诸如“人岗错位”现象突出、税务技能培训效果差等问题;而究其原因,则包括招聘机制存在缺陷、对员工激励不足、培训模式单一等。笔者提出的解决措施包括遵守规定合理配置人员、健全绩效考核的机制、丰富培训的形式等。希望通过将传统人事管理方法同“互联网+”数字人事系统结合,对工作实绩、工作内容、相关成果进行量化追踪,并同职位升降相结合,以期优化系统内部人员配置,将爱岗敬业同个人的成长发展相协调、相统一。
李骏麟[5]（2020）在《新时代下大理州税务系统公务员培训研究》文中进行了进一步梳理党的十九大指出“中国特色社会主义已经进入新时代”。面对当前复杂的国际和国内形势,需要一支能力强、素质高的干部队伍来应对这些新变化、新挑战,这使得新时代下干部教育培训工作显得尤为重要。为此,中共中央印发了《2018—2022年全国干部教育培训规划》,对当前和今后一个时期干部教育培训工作作出了全面部署,2019年6月1日起施行的《中华人民共和国公务员法》及2019年11月26日起施行的《公务员培训规定》也对干部教育培训提出了新要求。《国税地税征管体制改革方案》中提出“改革国税地税征管体制,合并省级和省级以下国税地税机构”,机构合并后,税务系统公务员数量占国家公务员队伍近十分之一。因此,新时代下做好税务干部教育培训工作对加强党对税收工作的全面领导,推动税收治理体系和治理能力现代化,服务税收改革发展具有重要作用。同时,也能促进国税地税征管体制改革、优化营商环境、减税降费等重点工作有效推进和完成。本文采取文献研究法、问卷调查法及比较研究法,在进行大量文献综述的基础上,以人力资本理论、相关激励理论为论文理论基础,分析了当前大理州税务系统公务员培训的现状、存在的主要问题和产生这些问题的原因,并通过借鉴国内外公务员培训的成功经验,结合新时代下公务员培训工作要求,从坚定培训理念、完善培训内容、创新培训形式、健全培训制度体系等方面提出了完善大理州税务系统公务员培训的对策思考。
段霁娥[6]（2020）在《河口县税务局公务员队伍建设研究》文中研究指明作为我国重要的行政执法部门,税务部门承担着依法组织国家税收收入、切实执行国家税收政策、构建良好营商环境的重要职责。基层税务部门作为税收征收一线部门,其工作质效不仅影响着国家税收收入情况,还影响着国家税收政策能否不折不扣地落实。在新时代,基层税务部门公务员面临着新的挑战和要求,不但要全面掌握各项税收政策,还要具备与税收相关的法律、会计、计算机等专业知识,给税务部门公务员提出了新要求,也给税务部门管理者提出新的考题,特别是基层税务部门的领导者,必须高度重视公务员队伍建设工作,运用现代公共管理理念,充分激活队伍动力,为基层税收事业凝聚强大的力量。文章通过文献研究、比较研究、调查问卷及访谈四种方法,从河口县税务局的公务员队伍现状入手,提炼公务员队伍建设的做法和成效,同时,查找存在的问题,并深刻剖析了存在问题的原因。通过借鉴国内发达地区税务部门公务员队伍建设的经验,提出河口县税务局公务员队伍建设可行的建议。从研究情况看,河口县税务局公务员队伍建设虽然取得一定的成果,但仍然存在对公务员队伍总体情况把握不准确、公务员队伍管理方式僵化、公务员队伍发展与稳定措施合力不够三个大问题,详细说来存在队伍配置不合理、教育培训体制不系统、绩效考核机制不规范、人员选拔晋升渠道不畅等问题。针对这些问题,提出三点建议:一是准确掌握公务员队伍整体情况:合理设置部门岗位、全面提升队伍专业素质;二是转变管理方式,提高公务员队伍科学化管理水平:构建合理的人员配置机制、科学的培训开发机制、完善的绩效考核机制、有效的人员晋升机制;三是突出文化与保障作用,增强公务员队伍稳定性:建设河口税务文化、制定职业发展计划、加强人文关怀的改进建议。
王一棠[7]（2020）在《中国税收征管制度创新研究》文中进行了进一步梳理随着我国经济的不断增长,税收收入也不断增加。在纷繁复杂的经济环境下,经济活动的形式越来越丰富,也给税收工作带来了一定的挑战,当前我国税收工作处于瓶颈时期,一方面民众的收入增多,经济活动更加多样化。同时,随着税收总量逐步增大,税收工作所面对的经济多样性也在逐步趋于复杂化;另一方面,由于税收政策不够完善,产生了税收扭曲效应,并且影响不断扩大,不公平问题日益突出,所以我国的税收征管制度亟需切合税收政策调整,同时进行适时调整与革新。本文围绕着中国税收征管制度创新这一主题,梳理了税收征管模式、税收管理措施、税收征管效率、税收征管成本与税源控制等国内外文献,构建以制度经济学为基础的研究框架,从中国税收征管制度的形成、特点以及制度变迁等方面进行了研究,并借鉴国外经验和基于实际,提出中国税收征管制度创新对策建议。本文在对税收征管的内涵、变迁及其现状分析的基础上,基于现有的相关研究,运用DEA-Malmquist方法,从三个方面展开对中国税收征管制度效率的检验:（1）从时间角度检验全国及各省区在“十一五”和“十二五”期间的税收征管效率;（2）从空间角度验证我国31个省级行政地区税收征管效率的地区异质性;（3）研究分析我国国、地税合并改革前后全国及各省级行政地区的税收征管效率。研究结论:第一,从时间维度看,“十一五”和“十二五”两个期间内,全国税收征管效率呈上升趋势,税收征管资源投入的利用效率得到了提高。然而,全国各省区税收征管效率均值在“十一五”和“十二五”两个阶段均处于DEA无效状态。因此,需加强现有的税收征管技术以及税收征管投入资源的配置,以提高征管效率。第二,从空间维度来看,“十一五阶段”全国近38%的地区税收征管纯技术效率较低,但依靠较高的征管资源投入维持总体的技术效率。“十二五”阶段中,很多地区提升了税收征管的纯技术效率,跃升至更高类别中。第三,从动态的视角分析,全国各省区税收征管的全要素生产率变化幅度不大。通过DEA-Malmquist分析发现,全要素生产率指数呈现出波动的状态,其中技术效率的变化上下波动趋势明显,主要原因是受到税收征管规模效率波动变化的影响。第四,以国、地税合并为时间分割点,对比国、地税合并前后的税收征管效率。研究得出:自国、地税合并之后,税收征管效率均有略微提升,但提升幅度不大,可能是因为研究时间段仅半年,间隔较短,国、地税合并对我国税收征管有着积极的意义。基于上述实证结果,本文结合国外税收制度的经验,即分析了美国、英国、日本的税收征管制度,提出了国外税收征管制度对我国税收征管制度创新的启示,即限制现金交易和建立税务、社保、银行一体化信息管理制度。并对中国税收征管制度的路径进行系统分析,通过中国税收征管制度路径选择的依据、障碍和渠道三方面的因素,分析其路径选择的举措:一是提升数据采集与应用能力,获取更加全面系统的涉税信息和数据,深化对大数据的处理与应用能力;二是加大执法力度,通过完善法律法规加大税收管理力度,促进纳税人税法遵从度的提升,努力实现税务工作的目标;三是建立健全信息资源和数据共享平台,增加风险识别、信息对比和纳税评估的衔接环节,建立以“大数据”为基础的风险导向型税收征管模式;四是重构税收风险控制流程,对征管流程整体框架和具体环节进行规范,提高服务效率和质量。最终,本文提出对中国税收征管制度的创新建议。从税收法制化、机构设置、加快推进税务系统“放管服”、改善代征社保费模式、调试和优化纳税人心理、优化税务机构人员管理等几个角度提出了可行性建议。
徐媛媛[8]（2020）在《赤峰市A旗税务局青年公务员培养研究》文中研究表明为深入贯彻“人才强税”战略,进一步加大青年公务员培养力度,增强青年公务员培养的针对性,提高培养的质量和效率,拓宽培养青年公务员的方式,有效提高税务干部的业务能力和综合素质,进一步提升岗位工作业绩,有效夯实公务员的整体素质,不断推进青年公务员队伍建设。本文以赤峰市A旗税务局为例,从实证角度入手,结合税收系统实际,从采取的措施和取得的成效两个方面分析了当前形势下该局青年公务员培养的现状。并对当前该局存在的培养目标缺乏系统性设置、教育培训不能满足需求、培养的激励措施、培养的保障措施不足等问题,从培养观念落后、教育培训存在缺陷、培养模式不完备、培养实施缺乏适用性和针对性四个方面阐明了原因。另外,对赤峰市A旗税务局青年公务员培养的思路,要主动学习国外税务系统公务员培养的经验,也要借鉴国内税务局的优秀做法,在结合A旗税务局自身实际情况的基础上,进一步对青年公务员培养进行有针对性的研究。由此围绕着强化青年公务员培养理念、建立完整的教育培训体系,实施多样化的激励措施和夯实青年公务员培养的保障措施等四个方面提出改进建议。通过为赤峰市A旗税务局青年公务员培养提出的这些切实可行的优化参考意见,力求实现青年公务员培养的新突破。
王炯晓[9]（2020）在《W县税务局人力资源管理研究》文中指出2018年年初,国务院机构改革方案在十三届全国人民代表大会第一次会议上被正式通过。为建成一个高效、规范、统一的中国税收征管体系,将合并省级和省级以下国税地税机构,其职责为承担辖区内的各项税收、非税收入征管等工作。这次会议标志着拥有百万税务大军的税务系统正式开始合流。在我国政府机构大部制改革的大背景下,国地税合并是情理之中的事,但合并和重组必然会伴随着许多未知的风险和不确定性,也会使政府机构在各个方面如组织文化、人事制度、管理方式、绩效管理等产生巨大且深刻的变革。就政府部门而言,在部门合并方面需要避免“貌合神离”的浅层融合,放眼于推进合并后在领导、结构、职能、文化和人事等方面的深度融合。只有实质性地深层次融合,才能达到机构改革的初衷,才能实现机构改革的理想效果。在此背景下,运用人力资源管理理念和模型研究国地税合并后基层税务局人力资源管理问题显得十分必要。本文以国地税合并为背景,以W县税务局人力资源管理为研究蓝本,运用文献研究、数据分析、问卷调查等研究方法,研究基层税务局人力资源管理的现状与税制改革要求之间的差距。具体来说,是从W县税务局当前的招聘管理、岗位管理、培训管理和激励管理现状,发现其存在招聘不科学、岗位管理不到位、培训不规范、履职表现不佳及融合不充分问题。而存在当前问题的深层次原因主要是缺乏优秀的招聘团队、岗责体系不清晰、缺乏正确的培训观念和规划、激励机制不健全、税务文化建设缓慢等。最后运用人本管理理论、Z理论和公平理论,从组建现代人力资源管理团队、明确岗位及职责、建立科学的培训体系、健全激励管理机制、打造新税务文化五个方面提出解决对策,探讨优化基层税务局人力资源管理的新举措。
李越尧[10]（2020）在《基层税务系统青年干部培养研究 ——以二连浩特市税务系统为例》文中认为青年干部培养是关系到党和国家前途命运的重大任务,是全党的共同政治责任,是各方面需要重视的重要政治任务。税务系统作为经济社会活动中重要的职能部门,承担着为国聚财、为民收税的重任。而青年干部是税务系统中的核心骨干力量,其培养效果会对税收事业产生影响。因此,加强基层税务系统青年干部培养,建设一支高素质、高水平的税务系统青年干部队伍的任务已经迫在眉睫。本文以习近平中青年干部成长思想为指导,运用人员素质理论和激励理论,以二连浩特市税务系统为例,研究了基层税务系统青年干部培养问题。本文导言阐述了选题背景和研究意义,对国内外研究现状进行梳理,介绍了研究内容和方法,指出了论文的创新点和不足之处;第一章界定了基层税务部门、青年干部、青年干部培养等概念,阐述了人员素质理论、激励理论和习近平中青年干部成长思想;第二章介绍了二连浩特市税务系统青年干部培养的现状,论述了二连浩特市税务系统青年干部培养的措施及成效;第三章分析了二连浩特市税务系统青年干部培养存在的问题,并探讨了问题产生的原因;第四章针对二连浩特市税务系统青年干部培养存在的问题,提出了完善二连浩特市税务系统青年干部培养的对策建议;结论总结了全文的内容,指出了本文的结论。
二、人的素质发展规律与国税干部素质的提升（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、人的素质发展规律与国税干部素质的提升（论文提纲范文）
（1）国税地税征管体制改革下的昆明市税务稽查执法风险研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 绪论 |
| 一、选题背景和研究意义 |
| (一)选题背景 |
| (二)研究意义 |
| 二、国内外研究现状 |
| (一)国外研究现状 |
| (二)国内研究现状 |
| (三)文献述评 |
| 三、研究思路及研究方法 |
| (一)研究思路 |
| (二)研究方法 |
| 四、研究内容与技术路线 |
| (一)研究内容 |
| (二)技术路线 |
| 第一章 核心概念及基础理论 |
| 第一节 核心概念 |
| 一、征管体制 |
| 二、税务稽查 |
| 三、执法风险 |
| 第二节 税务稽查执法风险类型特征及识别方法 |
| 一、税务稽查执法风险种类 |
| 二、税务稽查执法风险特征 |
| 三、税务稽查执法风险识别和评价 |
| 第三节 基础理论 |
| 一、风险管理理论 |
| 二、社会制约权力理论 |
| 三、税收遵从理论 |
| 第二章 昆明市税务稽查执法现状及风险分析 |
| 第一节 国税地税征管体制改革 |
| 一、国税地税征管体制改革内容 |
| 二、税务稽查执法改革内容及对比 |
| 三、税务稽查执法改革成效 |
| 第二节 征管体制下税务稽查执法现状 |
| 一、执法主体 |
| 二、工作程序 |
| 三、稽查案件查处情况 |
| 第三节 税务稽查存在的主要执法风险 |
| 一、税收法律法规不健全带来的风险 |
| 二、税收政策掌握不熟练造成的风险 |
| 三、未严格按照稽查执法程序执法的风险 |
| 四、执法权限不足及使用不当的风险 |
| 五、稽查系统内部统筹协调不足的风险 |
| 六、外部协作不顺畅及监管强化带来的风险 |
| 七、执法人员综合素质不足的风险 |
| 第三章 昆明市税务稽查执法风险成因分析 |
| 第一节 税务稽查法律制度有待完善 |
| 一、实体法立法不完善 |
| 二、程序法依据不充足 |
| 第二节 税务稽查执法主体有待整合 |
| 一、检查工作强度较大 |
| 二、风险防控意识淡薄 |
| 三、业务能力有待提升 |
| 第三节 税务稽查执法环境有待优化 |
| 一、内部统筹协调整合不足 |
| 二、外部协作监管强化不够 |
| 第四节 税务稽查执法对象有待提升 |
| 一、纳税人纳税意识淡薄 |
| 二、纳税人税收知识匮乏 |
| 三、纳税人维权意识增强 |
| 第四章 昆明市税务稽查执法风险应对措施 |
| 第一节 依法治税,建立健全税收法律法规 |
| 一、完善税收立法,保证有法可依 |
| 二、完善执法内容,明晰执法权限 |
| 三、规范执法程序,实现流程监控 |
| 第二节 以人为本,整合建立建税务稽查强军 |
| 一、不断充实稽查执法队伍人才配备 |
| 二、提升稽查执法人员风险防控意识 |
| 三、促进国地税业务融合及岗位适应 |
| 第三节 加强协作,优化稽查内外执法环境 |
| 一、完善税收征管,改进内部机制 |
| 二、加强部门协作,强化外部监督 |
| 第四节 以查促管,依法提高纳税人遵从度 |
| 一、加强税法宣传 |
| 二、优化纳税服务 |
| 主要结论及研究展望 |
| 一、本研究的基本结论 |
| 二、本研究的不足及展望 |
| 附录 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（2）基于胜任力的税务系统公务员初任培训研究 ——以HN省为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题背景及意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究综述 |
| 1.3 研究思路和论文结构 |
| 1.4 研究方法 |
| 1.4.1 文献分析 |
| 1.4.2 调研访谈 |
| 1.4.3 案例研究 |
| 1.4.4 问卷调查 |
| 1.5 创新点 |
| 第2章 概念界定与相关理论 |
| 2.1 胜任力的概念及理论依据 |
| 2.1.1 胜任力的概念及内涵 |
| 2.1.2 胜任力的特征 |
| 2.2 胜任力的理论基础 |
| 2.2.1 人力资本理论 |
| 2.2.2 学习型组织理论 |
| 2.2.3 个体差异理论 |
| 2.3 税务系统公务员初任培训的基本理论概述 |
| 2.3.1 公务员的含义 |
| 2.3.2 税务系统公务员与其他部门公务员在胜任力的差异 |
| 2.3.3 公务员培训的含义 |
| 2.3.4 税务系统公务员初任培训的含义 |
| 2.3.5 现有的税务系统公务员初任培训模式 |
| 第3章 HN省税务系统公务员初任培训现状概述 |
| 3.1 基本情况概述 |
| 3.1.1 培训主办单位基本情况 |
| 3.1.2 培训承办单位基本情况 |
| 3.1.3 主要参训对象 |
| 3.1.4 主要培训内容 |
| 3.2 实施过程概述 |
| 3.2.1 职责分工和总体目标 |
| 3.2.2 培训方式 |
| 3.2.3 具体组织实施 |
| 3.2.4 培训考核与考评机制 |
| 3.3 创新之处 |
| 3.3.1 学校管理与学员自我管理相对严格 |
| 3.3.2 行为引导和激励机制坚持正向激励和负向惩戒相结合 |
| 第4章 胜任力视角下HN省税务系统公务员初任培训存在问题及成因分析 |
| 4.1 培训问题描述 |
| 4.1.1 培训目标定位未基于胜任力的提高 |
| 4.1.2 培训内容未侧重于岗位胜任力 |
| 4.1.3 培训对象分类并非基于胜任力 |
| 4.2 初任公务员胜任力现状描述 |
| 4.2.1 知识掌握缺乏系统性 |
| 4.2.2 税收工作基础能力不扎实 |
| 4.2.3 社会角色转化动力不足 |
| 4.3 问题成因分析 |
| 4.3.1 培训理念把握缺乏准确性 |
| 4.3.2 培训模式设计缺乏前瞻性 |
| 4.3.3 现有软硬件设施具有限制性 |
| 第5章 四川省税务局可借鉴的经验及启示 |
| 5.1 基本情况及主要做法 |
| 5.1.1 改模式,细化学员分类标准,因材施教 |
| 5.1.2 优布局,抓住教学课程关键,推进教改 |
| 5.1.3 强师资,抓实训,增强教学力量保障 |
| 5.1.4 严管理,促进作风学风养成 |
| 5.2 取得的成效 |
| 5.2.1 初任培训的系统性明显增强 |
| 5.2.2 学员税收工作基础能力明显夯实 |
| 5.2.3 学员整体作风纪律明显改善 |
| 5.3 值得借鉴的经验及启示 |
| 5.3.1 准确把握培训需求是关键 |
| 5.3.2 培训内容和方式全面化、创新化是基础 |
| 5.3.3 培训目标定位于学员岗位胜任力的提升是前提 |
| 第6章 对策与建议 |
| 6.1 基于胜任力更新培训管理理念 |
| 6.1.1 进一步加强对初任培训的重视 |
| 6.1.2 树立“学员中心”的培训教育理念 |
| 6.1.3 落实基于胜任力的培训需求调研 |
| 6.2 基于胜任力创新初任培训教学布局 |
| 6.2.1 突出“心理契约”引导,加强学员道德品行和专业认知教育 |
| 6.2.2 加强税收业务能力培训与人文素养培训 |
| 6.2.3 加强施教机构校内实训平台建设,将初任培训与实训平台应用有机结合 |
| 6.3 基于胜任力优化变革初任培训模式 |
| 6.3.1 根据学员的专业、能力、兴趣分组分类实施培训 |
| 6.3.2 实施基础培训+岗位实训+提升培训的“分段式”培训 |
| 6.3.3 优化施教机构师资结构,增强教学力量保障 |
| 第7章 总结与展望 |
| 7.1 结论 |
| 7.2 研究局限 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 攻读硕士期间发表论文 |
| 附录一 :HN省税务系统公务员初任培训班(专题)安排必要性评估问卷汇总表 |
| 附录二 :HN省税务系统初任公务员个人培训目标调查表 |
| 附录三 :访谈提纲 |
（3）征管体制改革背景下税收征管效能研究 ——以S市税务局为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 引言 |
| (一)选题背景与研究意义 |
| 1.选题背景 |
| 2.研究意义 |
| (二)文献综述 |
| 1.国外研究现状 |
| 2.国内研究现状 |
| 3.研究述评 |
| (三)研究思路和研究方法 |
| 1.研究思路 |
| 2.研究方法 |
| (四)研究的创新之处 |
| 一、相关概念界定及其理论基础 |
| (一)相关概念界定 |
| 1.行政效能及相关概念 |
| 2.税收征管效能 |
| (二)理论基础 |
| 1.服务型政府理论 |
| 2.政务流程再造理论 |
| 二、税收征管体制改革历程及其对征管效能的影响 |
| (一)1994年分税制改革 |
| 1.中央财政吃紧,分税制探索中运行 |
| 2.国地税分设,中央地方事权财权重新划分 |
| (二)2016年国地税深度合作 |
| 1.国地税“各自为政”不适应新的征管格局 |
| 2.合作不合并,呈现税收征管“新常态” |
| (三)2018年国地税合并 |
| 1.合并共识已达成,改革呼声强烈 |
| 2.国税地税机构合并,社保费划转税务部门征收 |
| (四)历次改革对征管效能的影响 |
| 1.分税制改革增加了税收征纳成本 |
| 2.国地税合作税收征管效能显着提高 |
| 3.机构合并实现征纳双方降本增效的双赢 |
| 三、税收征管效能评价实证分析 |
| (一)实证分析基本情况 |
| 1.S市税务局局情介绍 |
| 2.评价指标的选择 |
| 3.分析方法的确定 |
| (二)实证分析结果 |
| 1.税收征管质量相对提升 |
| 2.税收征管能力水平保持平稳 |
| 3.单位税收征管成本明显降低 |
| 4.纳税人改革满意度较高 |
| 四、阻碍税收征管效能提升的因素分析 |
| (一)机构设置不够科学 |
| 1.内设机构过多导致行政效率降低 |
| 2.属地管辖模式下征管资源配置失衡 |
| (二)纳税服务意识薄弱,纳税人满意度不高 |
| 1.服务理念落后 |
| 2.一线税务人员业务素质不过硬 |
| 3.“职能型”的办税分区不合理 |
| (三)事后监管缺位导致纳税人遵从度不高 |
| 1.纳税人依法纳税意识薄弱 |
| 2.纳税人违法成本过低 |
| 3.综合查补能力不足 |
| (四)人员结构不合理,素质水平有待提高 |
| 1.公务员占比过低且老龄化严重 |
| 2.干部缺乏主观能动性 |
| 3.领导岗位人数过剩,青年干部晋升难 |
| (五)重建设轻应用导致信息化建设依旧薄弱 |
| 1.部分系统功能实用性不强 |
| 2.系统频繁更换导致征管数据缺失 |
| 3.硬件的投入落后于软件开发水平 |
| 4.系统问题综合运维能力不足 |
| 五、提升税收征管效能的对策建议 |
| (一)优化组织机构,提高运行效率 |
| 1.精简内设机构数量,减少横向业务壁垒 |
| 2.调整派出机构职能,弱化属地管理模式 |
| (二)打造让纳税人满意的服务机关 |
| 1.完善办税服务厅纳税服务保障机制 |
| 2.培养纳税服务意识,创新纳税服务模式 |
| 3.全面推行网上办税和自助办税 |
| (三)加强事中事后监管,提高纳税人遵从度 |
| 1.推行纳税人分类分级管理 |
| 2.再造管理员岗责,降低执法风险 |
| 3.完善执法考核体系,规范税收执法行为 |
| 4.引导税务中介机构规范执业 |
| (四)激励和发挥税务人员的主观能动性 |
| 1.优化人员结构,探索人才退出机制 |
| 2.开展系统化、专业化的干部培训 |
| (五)拓展数据共享及应用,提升税收信息化水平 |
| 1.健全信息化归口管理制度 |
| 2.推进税收数据标准化建设 |
| 3.拓宽第三方数据共享领域 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
（4）国地税征管体制改革背景下人员配置问题研究 ——以S县税务局为例（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| ABSTRACT |
| 引言 |
| 第一章 国地税征管体制改革对人员配置提出了挑战 |
| 1.1 国地税征管体制改革的背景 |
| 1.1.1 国地税征管体制改革的原因 |
| 1.1.2 国地税征管体制改革的意义 |
| 1.2 人员配置的内涵 |
| 1.2.1 人员配置的相关概念 |
| 1.2.2 人员配置的理论基础 |
| 1.3 国地税征管体制改革对人员配置提出的要求 |
| 第二章 国地税征管体制改革背景下吕梁市S县税务局人员配置现状 |
| 2.1 S县税务局人员配置的原则 |
| 2.2 S县税务局人员配置的目标 |
| 2.3 S县国税局、地税局人员配置的实际状况 |
| 2.3.1 精简内设及派出机构 |
| 2.3.2 人员总体规模保持不变 |
| 2.3.3 合并后人员、岗位大幅调整 |
| 2.3.4 数字技术成为优化人员配置的新手段 |
| 第三章 国地税征管体制改革背景下吕梁市S县税务局人员配置问题与原因分析 |
| 3.1 S县税务局人员配置存在的问题 |
| 3.1.1 “人岗错位”现象明显 |
| 3.1.2 员工对新职位满意度低 |
| 3.1.3 税务技能培训效果差 |
| 3.1.4 行政强制性命令存在隐患 |
| 3.2 S县税务局人员配置产生问题的原因 |
| 3.2.1 招录失序、用人失察导致“错位” |
| 3.2.2 调配不均、激励不足影响士气 |
| 3.2.3 培训失量、模式单一制约效果 |
| 3.2.4 观念保守、渠道狭窄阻碍调动 |
| 第四章 国地税征管体制改革后解决人员配置问题对策 |
| 4.1 严格遵照规定合理配置人员 |
| 4.2 健全绩效考核优化薪酬体系 |
| 4.3 强化师资力量丰富培训形式 |
| 4.4 打破观念桎梏拓宽调配渠道 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 附录S 县税务局国地税合并后个人体验调查 |
| 致谢 |
| 个人简况及联系方式 |
（5）新时代下大理州税务系统公务员培训研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 绪论 |
| 一、选题背景及研究意义 |
| (一)选题背景 |
| (二)研究意义 |
| 二、国内外研究动态 |
| (一)国外研究现状 |
| (二)国内研究现状 |
| (三)文献评述 |
| 三、研究方法和技术路线 |
| (一)研究方法 |
| (二)技术路线 |
| 四、论文的创新点与不足 |
| (一)论文创新点 |
| (二)论文不足 |
| 第一章 核心概念及理论基础 |
| 第一节 核心概念界定 |
| 一、公务员 |
| 二、公务员培训 |
| 三、税务培训 |
| 第二节 理论基础 |
| 一、人力资本理论 |
| 二、激励理论 |
| 第二章 大理州税务系统公务员培训概况 |
| 第一节 大理州税务系统简介 |
| 一、机构设置和人员情况 |
| 二、主要职能 |
| 第二节 大理州税务系统公务员培训分析 |
| 一、培训组织和施教机构 |
| 二、培训内容和类型 |
| 三、培训方式 |
| 四、培训成效 |
| 第三章 大理州税务系统公务员培训存在的问题和原因分析 |
| 第一节 大理州税务系统公务员培训存在的问题 |
| 一、培训的重视程度不够 |
| 二、培训的针对性和实效性不强 |
| 三、培训制度不健全 |
| 四、培训评估方法单一 |
| 第二节 大理州税务系统公务员培训存在问题的原因分析 |
| 一、培训理念尚未转变 |
| 二、培训需求分析不科学 |
| 三、培训激励制度不健全 |
| 四、培训质量评估体系不完善 |
| 第四章 国内外税务系统公务员培训的经验和启示 |
| 第一节 国外税务系统培训经验 |
| 一、法国税务系统公务员培训 |
| 二、新加坡税务系统公务员培训 |
| 三、韩国税务系统公务员培训 |
| 第二节 国内其他省市税务系统培训经验 |
| 一、原湖北省地税系统公务员培训 |
| 二、原山东省滨州市国税局公务员培训 |
| 三、原沈阳市地税系统公务员培训 |
| 第三节 国内外税务系统公务员培训经验启示 |
| 一、坚持需求决定供给的培训理念 |
| 二、坚持培训方式的灵活多样 |
| 三、坚持多渠道的培训师资 |
| 四、坚持对培训效果的考核评估 |
| 第五章 完善大理州税务系统公务员培训的对策思考 |
| 第一节 坚定培训理念 |
| 一、明确培训指导思想和总体要求 |
| 二、注重人力资本投资 |
| 第二节 完善培训内容 |
| 一、党的基本理论教育培训 |
| 二、税收业务知识培训 |
| 三、高学历教育和资格培训 |
| 四、其他知识培训 |
| 第三节 创新培训形式 |
| 一、坚持培训方式差异化 |
| 二、运用民族语言双语培训 |
| 第四节 构建培训立体网络 |
| 一、抓好干部初任培训 |
| 二、认真组织任职培训 |
| 三、做好领导干部轮训 |
| 四、加强人才队伍培训 |
| 第五节 健全培训的制度体系 |
| 一、完善需求调研制度 |
| 二、健全培训组织管理制度 |
| 三、完善培训激励制度 |
| 四、建立健全培训监督管理 |
| 五、建立健全效果评估制度 |
| 总结与展望 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
（6）河口县税务局公务员队伍建设研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 绪论 |
| 一、研究背景和研究意义 |
| (一)研究背景 |
| (二)研究意义 |
| 二、国内外研究现状 |
| (一)国外研究现状 |
| (二)国内研究现状 |
| (三)国内外研究述评 |
| 三、研究内容及研究方法 |
| (一)研究内容 |
| (二)研究方法 |
| 第一章 核心概念及理论支撑 |
| 第一节 核心概念 |
| 一、公务员 |
| 二、公务员队伍建设 |
| 三、基层税务部门公务员队伍建设 |
| 第二节 基础理论 |
| 一、整体性治理理论 |
| 二、新人力资本理论 |
| 第二章 河口县税务局公务员队伍建设现状 |
| 第一节 河口县税务局公务员队伍的历史沿革 |
| 一、河口县税务局基本情况 |
| 二、河口县税务局公务员队伍基本情况 |
| 第二节 河口县税务局公务员队伍建设的措施 |
| 一、开展公务员宗旨意识教育 |
| 二、加强公务员队伍的作风建设 |
| 三、探索公务员考核的有效途径 |
| 四、开展核心环节的教育培训 |
| 第三节 河口县税务局公务员队伍建设取得的成效 |
| 一、公务员队伍政治信仰更加坚定 |
| 二、公务员队伍作风更加清廉 |
| 三、公务员队伍精气神不断提振 |
| 四、公务员队伍能力素质不断提高 |
| 第三章 河口县税务局公务员队伍建设存在的问题及原因 |
| 第一节 河口县税务局公务员队伍建设存在的问题 |
| 一、公务员队伍总体情况把握不准确 |
| 二、公务员队伍管理方式僵化 |
| 三、公务员队伍发展与稳定措施合力不够 |
| 第二节 河口县税务局公务员队伍建设存在问题的原因分析 |
| 一、边疆地区自然、经济环境相对落后 |
| 二、管理理念滞后存在内部阻碍 |
| 三、垂直管理方式带来外部阻碍 |
| 第四章 国内发达地区税务部门公务员队伍建设经验借鉴 |
| 第一节 国内发达地区税务部门公务员队伍建设经验 |
| 一、香港税务局公务员队伍建设经验 |
| 二、原东营市国家税务局公务员队伍建设经验 |
| 三、万盛经济开发区税务局公务员队伍建设经验 |
| 第二节 国内发达地区税务部门公务员队伍建设的启示与借鉴 |
| 一、注重队伍规划,分类别进行人员管理 |
| 二、制定公正合理的考核制度,构建现代化队伍测评体系 |
| 三、多角度加强培训力度,提高队伍素质能力 |
| 第五章 河口县税务局公务员队伍建设的对策 |
| 第一节 准确掌握公务员队伍整体情况 |
| 一、合理设置部门岗位,开展工作分析 |
| 二、全面提升队伍专业素质 |
| 第二节 转变管理方式,提高公务员队伍科学化管理水平 |
| 一、构建合理的人员配置机制 |
| 二、构建科学的培训开发机制 |
| 三、构建完善的绩效考核机制 |
| 四、构建有效的人员晋升机制 |
| 第三节 突出文化与保障作用,增强公务员队伍稳定性 |
| 一、建设河口税务文化,增强税务人员荣誉感 |
| 二、制定职业发展计划,增强税务人员留职意愿 |
| 三、加强人文关怀,增强税务人员的归属感 |
| 结论与展望 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
（7）中国税收征管制度创新研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 导论 |
| 1.1 研究背景与选题意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 选题意义 |
| 1.2 研究内容与研究方法 |
| 1.2.1 研究内容 |
| 1.2.2 研究方法 |
| 1.3 研究文献综述与评析 |
| 1.3.1 税收征管模式研究 |
| 1.3.2 税收管理措施研究 |
| 1.3.3 税收征管效率研究 |
| 1.3.4 税收征管成本与税源控管研究 |
| 1.3.5 研究文献评析 |
| 1.4 研究框架结构 |
| 1.5 可能创新与不足之处 |
| 1.5.1 可能创新 |
| 1.5.2 不足之处 |
| 第2章 税收征管制度的概念、内涵与效率 |
| 2.1 税收征管的概念 |
| 2.1.1 税收征管的概念 |
| 2.1.2 税收征管、税收管理和税务管理的概念辨析 |
| 2.2 税收征管制度的内涵 |
| 2.2.1 税收征管制度的构成 |
| 2.2.2 税收征管制度的特征与功能 |
| 2.2.3 税收征管制度的供给与需求 |
| 2.3 税收征管制度的成本与收益 |
| 2.4 税收征管制度的效率 |
| 第3章 中国税收征管制度分析 |
| 3.1 中国税收征管制度的变迁 |
| 3.1.1 税收征管制度变迁动因 |
| 3.1.2 相关法律条文变迁 |
| 3.1.3 征管制度模式变迁 |
| 3.1.4 税源管理制度变迁 |
| 3.1.5 大企业税收管理制度变迁 |
| 3.1.6 纳税服务制度和税务稽查制度变迁 |
| 3.1.7 发票管理制度变迁 |
| 3.1.8 非正式税收征管制度及实施机制变迁 |
| 3.2 中国税收征管体制的改革 |
| 3.2.1 第一阶段:征、管、查“三分离” |
| 3.2.2 第二阶段:纳税申报制度 |
| 3.2.3 第三阶段:税收征管制度完善 |
| 3.2.4 第四阶段:国、地税合并 |
| 3.2.5 第五阶段:信息技术助力 |
| 3.3 中国税收征管制度的现状 |
| 3.3.1 税收征管法律体系现状 |
| 3.3.2 税收征管机构设置状况 |
| 3.3.3 税收征管人员构成状况 |
| 3.3.4 税收征管收入现状 |
| 3.4 中国税收征管制度的缺陷 |
| 3.4.1 税收法律法规不健全 |
| 3.4.2 税务机关与纳税人权责不明确 |
| 3.4.3 纳税服务体系不完善 |
| 3.4.4 税收监控缺失 |
| 3.4.5 纳税评估体系缺失 |
| 第4章 中国税收征管制度效率实证分析 |
| 4.1 研究方法梳理 |
| 4.2 研究方法选择 |
| 4.2.1 DEA模型 |
| 4.2.2 Malmquist指数模型 |
| 4.3 中国税收征管效率的测度分析 |
| 4.3.1 指标设置原则 |
| 4.3.2 指标选取 |
| 4.3.3 数据来源及说明 |
| 4.4 基于DEA-MALMQUIST指数的税收征管效率分析 |
| 4.4.1 年际时间差异分析 |
| 4.4.2 各地区异质性分析 |
| 4.4.3 国、地税合并前后差异分析 |
| 4.5 实证总结 |
| 第5章 国外税收征管制度及其借鉴 |
| 5.1 国外税收征管制度 |
| 5.1.1 美国税收征管制度 |
| 5.1.2 英国税收征管制度 |
| 5.1.3 日本税收征管制度 |
| 5.2 国外税收征管制度的借鉴 |
| 5.2.1 限制现金交易 |
| 5.2.2 建立一体化信息管理制度 |
| 第6章 中国税收征管制度优化的路径选择 |
| 6.1 中国税收征管制度路径选择的依据 |
| 6.2 中国税收征管制度路径选择的障碍 |
| 6.2.1 “互联网+税务”存在的问题 |
| 6.2.2 “金税三期工程”存在的问题 |
| 6.3 中国税收征管制度路径选择的渠道 |
| 6.4 中国税收征管制度路径选择的举措 |
| 第7章 中国税收征管制度的创新建议 |
| 7.1 完善税收征管法律制度 |
| 7.1.1 制定税收基本法 |
| 7.1.2 延伸《税收征管法》的边界 |
| 7.1.3 优化税法体系和税收计划 |
| 7.1.4 细化地方性法律法规 |
| 7.2 完善税收机构设置 |
| 7.2.1 建立专门数据风险监控部门 |
| 7.2.2 建立专门登记管理和档案中心 |
| 7.3 加快推进税务系统“放管服” |
| 7.3.1 建立与其他部门协调制度 |
| 7.3.2 开通全国税收信息共享渠道 |
| 7.3.3 优化整合国地税合并后的税务征管系统 |
| 7.3.4 构建中国特色的税务代理体系 |
| 7.4 改革社保费代征制度 |
| 7.5 调适和优化纳税人心理 |
| 7.5.1 鼓励纳税人自主纳税 |
| 7.5.2 提升纳税人纳税意识 |
| 7.6 优化税务人员管理 |
| 7.6.1 妥善安排干部,建立激励机制 |
| 7.6.2 提高税务人员素质 |
| 7.6.3 转变税务人员服务理念 |
| 第8章 结论与展望 |
| 8.1 研究结论 |
| 8.2 未来研究展望 |
| 参考文献 |
| 作者简介及在学期间所取得的科研成果 |
| 致谢 |
（8）赤峰市A旗税务局青年公务员培养研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景和研究意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 研究综述 |
| 1.2.1 国外研究综述 |
| 1.2.2 国内研究综述 |
| 1.3 研究思路、技术路线与研究方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 技术路线 |
| 1.3.3 研究方法 |
| 2 相关概念及理论基础 |
| 2.1 相关概念 |
| 2.1.1 公务员 |
| 2.1.2 青年公务员 |
| 2.1.3 税务系统青年公务员 |
| 2.1.4 税务系统青年公务员培养 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 职业生涯管理理论 |
| 2.2.2 公共部门人力资源管理理论 |
| 3 赤峰市A旗税务局青年公务员培养现状分析 |
| 3.1 赤峰市A旗税务局青年公务员培养所采取的举措与成效 |
| 3.1.1 采取的措施 |
| 3.1.2 取得的成效 |
| 3.2 赤峰市A旗税务局青年公务员培养中出现的主要问题 |
| 3.2.1 培养目标确定缺乏系统性 |
| 3.2.2 教育培训与培养需求有差距 |
| 3.2.3 培养的激励措施不足 |
| 3.2.4 培养的保障措施尚未完善 |
| 3.3 存在问题的原因分析 |
| 3.3.1 培养观念落后 |
| 3.3.2 教育培训存在缺陷 |
| 3.3.3 培养模式不完备 |
| 3.3.4 培养实施缺乏适用性和针对性 |
| 4 国外与国内其它地区税务系统青年公务员培养的经验借鉴 |
| 4.1 国外税务系统青年公务员培养概况 |
| 4.1.1 美国:实施战略性人力资源管理 |
| 4.1.2 日本:高度重视培训体系建设 |
| 4.1.3 韩国:高度重视税务核心人才培养 |
| 4.2 国内其它地区税务系统青年公务员培养概况 |
| 4.2.1 云南玉溪市国税局:树立科学培养理念 |
| 4.2.2 山东滩坊市国税局:实行多元化的激励方式 |
| 4.2.3 天津市蓟州区国税局:创新青年公务员成长的发展模式 |
| 4.3 经验借鉴 |
| 4.3.1 更新青年公务员培养理念 |
| 4.3.2 结合实际做好培养规划 |
| 4.3.3 形成完整的教育培训体系 |
| 4.3.4 实施多样化的激励措施 |
| 5 进一步加强青年公务员培养的对策分析 |
| 5.1 树立青年公务员培养理念 |
| 5.1.1 高度重视青年公务员培养工作 |
| 5.1.2 对青年公务员培养进行科学规划 |
| 5.2 完善青年公务员教育培训模式 |
| 5.2.1 健全教育培训制度 |
| 5.2.2 加强实训基地建设 |
| 5.2.3 做好职业生涯规划 |
| 5.3 实现青年公务员历练平台多样化 |
| 5.3.1 组织专业化的业务团队 |
| 5.3.2 实施岗位轮换 |
| 5.3.3 实行竞争上岗 |
| 5.4 强化青年公务员培养的保障措施 |
| 5.4.1 加强组织管理 |
| 5.4.2 完善激励机制 |
| 5.4.3 健全考核评价 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 作者简历及攻读硕士学位期间的科研成果 |
（9）W县税务局人力资源管理研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 导论 |
| 1.1 研究背景、目的和意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究目的 |
| 1.1.3 研究意义 |
| 1.2 国内外研究动态及评析 |
| 1.2.1 国内研究动态 |
| 1.2.2 国外研究动态 |
| 1.2.3 国内外研究动态评析 |
| 1.3 理论依据 |
| 1.3.1 人本管理理论 |
| 1.3.2 Z理论 |
| 1.3.3 公平理论 |
| 1.4 研究思路及研究方法 |
| 1.4.1 研究思路 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 1.5 创新点 |
| 第二章 W县税务局人力资源管理现状 |
| 2.1 机构合并后W县税务局人力资源情况 |
| 2.1.1 人员分布及年龄结构状况 |
| 2.1.2 学历层次状况 |
| 2.1.3 职称及专业结构状况 |
| 2.2 机构合并后W县税务局人力资源管理现状 |
| 2.2.1 招聘管理 |
| 2.2.2 岗位管理 |
| 2.2.3 培训管理 |
| 2.2.4 激励管理 |
| 2.3 机构合并后W县税务局人力资源管理取得的成效 |
| 2.3.1 队伍结构得到优化 |
| 2.3.2 涉税业务得以整合 |
| 2.3.3 管理制度更加规范 |
| 2.3.4 税务文化不断丰富 |
| 第三章 基层税务局人力资源管理存在的问题 |
| 3.1 招聘不科学 |
| 3.1.1 公务员招录比例失衡 |
| 3.1.2 编外用工准入门槛低 |
| 3.2 岗位管理不到位 |
| 3.2.1 岗位力量分配不均 |
| 3.2.2 人员岗位匹配度低 |
| 3.3 培训不规范 |
| 3.3.1 培训工作流于形式 |
| 3.3.2 培训课程设置随意 |
| 3.4 履职表现不佳 |
| 3.4.1 工作积极性不高 |
| 3.4.2 工作创新举措少 |
| 3.5 融合不充分 |
| 3.5.1 部分干部存在抵触情绪 |
| 3.5.2 工作衔接不够顺畅 |
| 第四章 基层税务局人力资源管理存在问题的原因 |
| 4.1 缺乏优秀的招聘团队 |
| 4.1.1 传统招聘理念根深蒂固 |
| 4.1.2 招聘管理人员缺乏专业技能 |
| 4.2 岗责体系不清晰 |
| 4.2.1 岗位编制设置缺乏预估和分析 |
| 4.2.2 人员与岗位分配受非制度性因素影响 |
| 4.3 缺乏正确的培训观念和规划 |
| 4.3.1 培训工作重视程度不够 |
| 4.3.2 培训缺乏系统性谋划 |
| 4.4 激励机制不健全 |
| 4.4.1 晋升激励渠道不畅 |
| 4.4.2 绩效管理评价方式不够客观 |
| 4.5 税务文化建设缓慢 |
| 4.5.1 文化活动开展较少 |
| 4.5.2 部门亚文化难以打破 |
| 第五章 解决基层税务局人力资源管理存在问题的建议 |
| 5.1 组建现代人力资源管理团队 |
| 5.1.1 树立人本管理理念 |
| 5.1.2 培育坚实的人力资源管理团队 |
| 5.1.3 改进招聘方式和条件 |
| 5.2 明确岗位及职责 |
| 5.2.1 实行自主选岗,量才定岗 |
| 5.2.2 制定全员岗位职责清单 |
| 5.3 建立科学的税务培训体系 |
| 5.3.1 明确培训目标导向 |
| 5.3.2 加强培训统筹规划 |
| 5.4 健全激励管理机制 |
| 5.4.1 合理使用激励手段 |
| 5.4.2 完善税务绩效体系 |
| 5.5 打造新税务文化 |
| 5.5.1 正视和尊重干部的合理需求 |
| 5.5.2 构建组织与干部的共同愿景 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 作者简介 |
（10）基层税务系统青年干部培养研究 ——以二连浩特市税务系统为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 导言 |
| (一)选题背景及意义 |
| 1.选题背景 |
| 2.研究意义 |
| (二)国内外研究现状 |
| 1.国外研究现状 |
| 2.国内研究现状 |
| (三)研究内容和研究方法 |
| 1.研究内容 |
| 2.研究方法 |
| (四)创新和不足之处 |
| 1.创新点 |
| 2.存在的不足 |
| 一、相关概念与思想理论依据 |
| 1.1 相关概念 |
| 1.1.1 基层税务部门 |
| 1.1.2 青年干部 |
| 1.1.3 青年干部培养 |
| 1.2 思想理论依据 |
| 1.2.1 人员素质理论 |
| 1.2.2 激励理论 |
| 1.2.3 习近平中青年干部成长思想 |
| 二、二连浩特市税务系统青年干部培养的现状 |
| 2.1 二连浩特市税务系统基本情况 |
| 2.1.1 二连浩特市税务系统领导管理体制 |
| 2.1.2 二连浩特市税务系统组织结构及人员配置 |
| 2.2 二连浩特市税务系统青年干部基本情况 |
| 2.2.1 年龄结构 |
| 2.2.2 政治面貌 |
| 2.2.3 学历专业 |
| 2.2.4 户籍来源 |
| 2.2.5 民族构成 |
| 2.2.6 职务职级 |
| 2.3 二连浩特市税务系统青年干部培养的措施及成效 |
| 2.3.1 制定干部教育培训实施方案 |
| 2.3.2 实施五级人才培养规划 |
| 2.3.3 开展“5+5+5”精准培训 |
| 2.3.4 突出加强青年干部培训锻炼 |
| 2.3.5 强化新录用公务员教育培训 |
| 三、二连浩特市税务系统青年干部培养存在的问题及原因 |
| 3.1 二连浩特市税务系统青年干部培养存在的问题 |
| 3.1.1 教育培养方案有待落实 |
| 3.1.2 培训教育有待创新 |
| 3.1.3 干部流动有待增加 |
| 3.1.4 岗位与干部专业契合度有待提高 |
| 3.1.5 考核机制有待完善 |
| 3.1.6 青年干部晋升有待拓宽 |
| 3.2 二连浩特市税务系统青年干部培养存在问题的原因 |
| 3.2.1 青年干部培养重视不够 |
| 3.2.2 青年干部培养规划缺失 |
| 3.2.3 干部管理体制不够合理 |
| 3.2.4 青年干部培养机制不健全 |
| 3.2.5 选人用人环境有待优化 |
| 3.2.6 青年干部自我培养不足 |
| 3.2.7 地区经济发展水平的限制 |
| 四、加强二连浩特市税务系统青年干部培养的对策建议 |
| 4.1 加强青年干部培养思想认识和宣传教育 |
| 4.1.1 提高青年干部培养的思想认识 |
| 4.1.2 强化青年干部培养的宣传教育 |
| 4.2 制定青年干部培养规划和目标 |
| 4.2.1 制定青年干部培养规划 |
| 4.2.2 明确青年干部培养目标 |
| 4.3 完善青年干部培养制度 |
| 4.3.1 建立青年干部储备制度 |
| 4.3.2 创新青年干部培训制度 |
| 4.3.3 健全青年干部流动制度 |
| 4.3.4 优化青年干部选拔制度 |
| 4.4 创新青年干部培养机制 |
| 4.4.1 强化激励机制 |
| 4.4.2 完善保障机制 |
| 4.4.3 健全监督机制 |
| 4.5 营造青年干部培养良好环境 |
| 4.5.1 消除选人用人不良现象 |
| 4.5.2 营造民主公平竞争环境 |
| 4.6 加强青年干部自我培养 |
| 4.6.1 树立自我培养意识 |
| 4.6.2 开展自觉培养行动 |
| 4.7 借鉴区外税务系统青年干部培养的经验 |
| 4.7.1 区外税务系统青年干部培养的经验 |
| 4.7.2 区外税务系统青年干部培养经验的启示 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 附录 |
四、人的素质发展规律与国税干部素质的提升（论文参考文献）
- [1]国税地税征管体制改革下的昆明市税务稽查执法风险研究[D]. 杨艳茹. 云南财经大学, 2021(09)
- [2]基于胜任力的税务系统公务员初任培训研究 ——以HN省为例[D]. 甘甜. 湘潭大学, 2020(02)
- [3]征管体制改革背景下税收征管效能研究 ——以S市税务局为例[D]. 刘艳. 延安大学, 2020(12)
- [4]国地税征管体制改革背景下人员配置问题研究 ——以S县税务局为例[D]. 王琼. 山西大学, 2020(01)
- [5]新时代下大理州税务系统公务员培训研究[D]. 李骏麟. 云南财经大学, 2020(07)
- [6]河口县税务局公务员队伍建设研究[D]. 段霁娥. 云南财经大学, 2020(07)
- [7]中国税收征管制度创新研究[D]. 王一棠. 吉林大学, 2020(08)
- [8]赤峰市A旗税务局青年公务员培养研究[D]. 徐媛媛. 大连海事大学, 2020(03)
- [9]W县税务局人力资源管理研究[D]. 王炯晓. 西北农林科技大学, 2020(02)
- [10]基层税务系统青年干部培养研究 ——以二连浩特市税务系统为例[D]. 李越尧. 内蒙古大学, 2020(01)