一、中小学乱收费怎样才能根治？（论文文献综述）
李双双[1]（2020）在《郑州市“小升初”家长择校问题的调查研究》文中指出近年来,“小升初”择校现象受到家长和社会的广泛关注,成为义务教育改革实践中的热点问题。虽然政府通过加大教育投入、优化师资力量、规范招生方式等举措促进教育均衡发展,但面对优质学位总量不足的现状,“小升初”择校问题依然存在。家长作为择校主体,他们对于择校的认知和相应的行动,很大程度决定择校治理的实际效果。通过对“小升初”家长择校问题的调查研究,不仅能为治理择校问题提供数据支持,而且能深入探究择校治理和家长择校问题之间的认知差距,为优化择校治理提供有益建议。本研究通过问卷调查法、访谈法和文献研究法探究郑州市“小升初”家长择校现状,调查内容主要涉及:家长基本特征、家长对基础教育政府服务满意度、择校态度和择校准备四个方面。通过431份有效调查问卷和五位家长的深入访谈,描述郑州市“小升初”家长择校问题的现状特点,分析家长择校行为的差异,探究家长择校问题的表现和产生原因。研究发现,郑州市“小升初”家长出于优质教育资源的追求,择校需求整体较高,并做充分准备以提高择校成功的概率。家长强烈的择校需求引发家长择校问题,主要表现在:教育支出比例高、课外辅导报班多和择校选择盲目化。对于择校问题的治理和改革,教育主管部门和家长基于利益出发点的不同,两者之间存在明显的认知差异:教育主管部门通过贯彻落实“免试就近入学”政策保障教育起点公平,家长则希望通过个人选择满足多样化的教育需求。因此,在择校问题治理过程中,关注家长的择校需求,缩小择校治理和家长之间的认知差距,力图通过落实政府顶层设计、保障招生过程公开透明、促进公办和民办学校协调发展、吸纳家长治理意见和倡导家长理性择校等举措,构建和谐有序、稳定发展的教育关系。
廖逸儿[2]（2019）在《财政教育精准扶贫：绩效目标及其实证检验》文中研究说明教育是阻断贫困代际传递的治本之策。财政精准扶贫是公共财政的价值体现,也是确保完成新时期我国扶贫攻坚任务的物质保障。历史经验表明,财政政策重在落地。从财政资金管理流程来看,明确绩效目标,以评价检验和驱动目标实现对于提升支出绩效,提高公共财政公信力和执行力,增强政治信任,推进理论创新具有重要意义。梳理我国财政教育精准扶贫政策的演变过程,财政教育精准扶贫绩效目标包含凸现公平正义的价值目标和可以量化的技术目标,这种特征与财政支出绩效评价的价值理性与工具理性不谋而合。基于它们之间的逻辑关系,依据财政绩效评价的理念方法与经济性、效率性、效果性、公平性的结构维度,构建结构化的目标检验体系,以2016-2017年广东省财政教育精准扶贫资金为例,运用问卷调查等方法取得基础数源,对其量化目标的检验结果显示:专项资金总体绩效表现一般,存在补助对象识别不精准、部分基层财务合规性不足等问题;价值依附于个体而存在,从个体发展权考虑,基于马斯洛需要层次论,运用深度访谈法与观察法等手段,对财政教育精准扶贫进行价值目标检验发现,价值“扶贫”受到重视并收到成效,但扶贫对象基本生理保障不足、农村教育存在安全隐患、教学点学生社交得不到保障、贫困家庭拒绝扶助并表现“贫困无奈”、贫困生缺乏内生动力。究其原因在于:高强度考评与权责分立导致目标置换;扶贫与教育部门间职权错位与职能重叠;全国范围内教育系统间数据联通不畅;基层财政薄弱难以支撑教育精准扶贫长期性巨额投入;财政教育精准扶贫价值目标检验体系尚不成熟;等等。财政绩效评价是发现问题、解决问题的方法论。从“工具-价值”视角,依据存在问题,分析成因,要确保财政教育精准扶贫目标实现,应高度重视价值目标与量化目标的融合;强调“人民满意”价值导向;建立“扶贫部门识别、教育部门提供在学证明”的贫困生瞄准机制;基于中央教育工作领导小组,建立全国教育数据联网;强化教育财政投入激励机制,构建“以省为主”教育经费管理体制。同时,应立足于基层实际,构建对目标的纠错纠偏机制,以及基层容错机制。本研究涉足财政支出绩效评价范畴与教育精准扶贫领域。主要创新:一是选题跨公共管理学、财政学、教育学等学科领域,研究问题是国家推进扶贫攻坚的重大问题;二是研究区分价值目标与量化目标,并与财政支出绩效评价的“4E”维度相对应,从形式上推动目标纠正纠偏。当然,本文研究涉及的样本量有限、产出目标检验较为单一等,有待日后进一步深入探讨。
桂斯芳[3]（2018）在《“小升初”择校：政策治理与家长行动》文中指出“小升初”择校是备受家长、政府及社会关注的热点问题。近些年,政府采取了诸多政策治理举措,但其多聚焦于通过遏制公办学校择校、整顿课外补习市场等方式,再加上政策实施及监管机制不健全等原因,治理结果并不如人意。而现有的学术研究多致力于均衡教育资源等宏观层面。较少考察“小升初”择校的真正主体即家长的择校行动及其诉求。从政策治理和家长行动的双重视角对“小升初”择校展开考察,分析二者的差距,探索造成差距的原因所在,不仅有助于拓宽教育界尤其是课程理论界对该问题的分析视角与思路,还能为政府优化“小升初”择校的治理政策提供有益参考。有鉴于此,本文在梳理相关政策文本的基础上,又以三位“小升初”学生家长作为考察对象,同时结合相关家长择校论坛及新闻报道展开探索。具体研究内容包括:第一部分是基础研究,包括选题缘由以及选题意义、国内外研究现状以及研究思路与方法;第二部分论证“小升初”择校问题的产生缘由,并梳理相关史料和政策文本,理清政策话语中“小升初”择校存在的问题;第三部分依靠家长的择校经历和有关家长择校的媒体报道,回答家长如何应对“小升初”择校问题;第四部分从治理政策与家长行动双重维度进行对照分析,从而揭示双方在“小升初”择校存在的问题及解决策略上的认知差异;文章最后是在前述分析材料的基础上,以美国政治哲学家约翰·罗尔斯（John Rawls）的公平三原则理论为研究视角得出结论并给出建议参考。研究发现,从政府政策治理措施与家长实际的择校行动来看,二者对于小升初择校问题存在颇为显着的认识偏差。具体表现为:政府的关注点在于以解决择校乱收费、整顿课外辅导机构等方式促进学生家长执行“就近入学”等政策,而家长的诉求则是择校招生能公平、公开,让子女尽可能考上优质民办初中或高中升学表现优异的公办初中。究其原因,是因为二者所持的价值立场不同——在公平观问题上,政策治理主张平等性原则,而学生价值坚持差异性原则。在上述发现的基础上,文章以补偿性原则为出发点,认为政策治理与家长之间可以这种调和,进而对缓解“小升初”择校问题提出相应的参考建议:政府方面,建议教育决策者能让学生家长参与有关“小升初”择校问题治理政策的制定、落实治理政策的有效实施与监督、建立教育问责制、使“小升初”有关信息公开透明和改良择校招生办法;家长方面,建议家长择校量力而行,注重家庭教育。
肖军虎,马文慧,李沁霞[4]（2014）在《山西省适龄儿童受教育机会权调查与分析》文中研究表明通过对山西省10个市20个县121所中小学适龄儿童受教育机会权的调研表明,山西省适龄儿童受教育机会权的保障取得了一定的成效,主要体现为:九成适龄儿童能够就近入学;七成以上的适龄儿童能够按时入学;近六成适龄儿童实现了免试入学。但山西省适龄儿童受教育机会权保障仍存在一些问题,如部分适龄儿童家校距离较远、推迟入学的现象一定程度上依然存在、学校乱收费现象依然严重、免试入学不彻底。究其原因,主要在于:"撤点并校"缺乏科学合理的规划;家长观念落后,入学制度缺乏灵活性;优质教育资源稀缺,滋生了极大的教育"寻租"空间;二元格局依然明显,择校现象普遍存在。有效保障适龄儿童的受教育机会权,可采取以下措施:因地制宜设置学校,注重教育公平;统筹城乡经济发展,促进教育均衡;缩小校际差异,消除"寻租"根源;保障适龄儿童的受教育机会权,消除一切不利因素。
杨立新[5]（2012）在《教育收费现状及监管对策》文中提出近年来,国家发展改革委连续安排教育收费专项检查,通过监管治理,教育乱收费行为已得到遏制,特别是农村中小学教育收费已经走上健康轨道,学生和家长基本满意,但城市中小学收费仍然存在一些问题。笔者结合多年来教育收费专项检查和日常工作实际,就进一步加强教育收费监管谈点对策建议。一、当前存在的主要问题（一）对明令取消的收费项目继续收取。主要表现在个别高中学校和幼儿教育学校对明令取消的取暖费继续收取,学生及家长反响很大。（二）变相强制学生订购教辅
李兴洲[6]（2012）在《教育制度的习得性失效及其矫治》文中研究说明所谓教育制度的习得性失效,是指人们参照他人或既往应对经验,对教育制度采取有意为之乃至习以为常的改变或变通,结果导致教育制度低效或无效运行的现象。这种教育制度的习得性失效主要表现为教育制度的虚假和不公正运行,对教育制度的不合理变通及"多数人暴政"现象。造成这种现象的原因主要是教育制度目标群体的执行主体地位缺失及制度运行过程中存在的官僚主义和寻租行为等。为此,我们应当真正实现教育制度运行的民主化、公开化,建立完善高效的制度运行监控机制,努力提高制度执行人员的素质,建立有效的责任追究和奖惩机制,健全制度运行的信息沟通机制,尽可能降低制度运行的交易成本,从而确保教育制度运行的良好效果。
马雪丽,孟清波[7]（2010）在《城市中小学收取“择校费”的根源与根治》文中研究指明城市中小学收取"择校费"的行为严重违背了《义务教育法》,使教育公平原则遭到严重挑战,并对中小学生健康世界观和价值观的形成造成了负面影响。"重点"与"非重点"学校的划分、优质基础教育资源供给的严重不足以及教育资源的配置失衡是导致城市中小学出现"择校费"现象的根源。只有取消对学校"重点"与"非重点"的认定、加大对相关行为的处罚力度,加大对基础教育资源的投入,坚决贯彻均衡配置教育资源的方针,才能使"择校费"的现象得以根治。
王强琳[8]（2009）在《我国义务教育乱收费治理对策思考》文中研究指明近年来,我国义务教育乱收费问题已经成为社会普遍关注的热点问题,曾连续多年在价格举报投诉中位于首位,受到了社会各界的强烈谴责,义务教育乱收费问题已引起了政府及社会各界的高度重视,治理义务教育乱收费问题已势在必行。本课题通过对我国义务教育乱收费治理对策的深入探讨研究,目的是为了能够理出义务教育乱收费的真正原因,进而从乱收费的源头入手,探讨治理我国义务教育乱收费的科学对策,希望能从根本上杜绝义务教育乱收费问题,以利于九年义务教育的贯彻执行、保护人民群众的根本利益和构建社会主义和谐社会。本文主要运用公共治理、公共管理、公共经济学等理论,并综合运用理论分析、比较分析、系统分析以及定性分析等研究方法。本文以我国义务教育乱收费的治理历程为线索,在深入分析我国义务教育乱收费的现状基础上,从政府、社会、学校、家庭以及义务教育自身特性等五个方面寻找义务教育乱收费的真正原因,进而从教育投入、教育均衡、教育管理、教育监督和教育宣传等五个方面入手,提出治理好我国义务教育乱收费的对策建议。首先是要落实好政府责任,加大义务教育投入；其次要多管齐下,全力推进义务教育均衡发展；再次要加强制度建设,规范义务教育收费；第四要加大监督和惩处力度,彻底整治教育部门的腐败行为；最后要加强宣传和教育,不断净化义务教育的环境。
陈静[9]（2008）在《基础教育乱收费及其整治的经济学研究》文中研究表明近年来,我国基础教育乱收费问题十分突出,受到社会各界的强烈谴责。原因在于基础教育乱收费背离基础教育全民性的宗旨,不仅加重学生家庭的负担,导致一部分学生失去上学的机会,而且教育乱收费也使教育行政部门的形象受到严重损害,使人们对国家治理教育乱收费的决心和政策产生怀疑。因此,政府应该加大对教育乱收费的治理力度,使人们重新树立起国家治理教育乱收费的决心。目前,学术界对基础教育乱收费问题已经有一定的研究和探讨,但是这种研究还处于一个初级阶段,而且没有一本正式的关于治理教育乱收费的着作,同时对于解决基础教育乱收费提出措施的针对性和可操作性不强。本文在针对现有研究不足的基础上,对基础教育乱收费的选题意义、研究概况进行阐述,然后对基础教育乱收费的类型、危害以及原因进行经济分析,并且对基础教育乱收费的治理历程进行系统归纳,最后提出一系列治理措施。本文第1章对问题的提出、选题的研究意义、研究概况、研究思路和方法以及本论文的创新之处进行阐述。第2章解释文章中涉及到的一些基本概念。对基础教育的概念、教育收费的概念和历程以及教育乱收费的概念、表现形式分别进行分析和解释。第3章对基础教育乱收费的类型和危害进行研究。文中按照基础教育乱收费的用途将其分为生存型乱收费、发展型乱收费、垄断型乱收费和腐败型乱收费四类,并在对基础教育进行分类的基础上指出教育乱收费的危害。第4章对治理基础教育乱收费的历程进行概述。该部分以我国出台的有关治理中小学乱收费的法规文件为标志,将我国基础教育乱收费的治理历程划分为三个阶段:治理的起步阶段（20世纪80年代末期-1995年）;治理的全面展开阶段（1995年-2000年）;治理的深化阶段（2001年至今）,在此基础上简单评述各个阶段的治理情况,总结出一些治理经验和教训。第5章对基础教育乱收费的原因进行经济学方面的分析和研究。教育投入不足是基础教育乱收费的根源;教育供求矛盾尖锐是基础教育乱收费的直接原因:教育机制存在缺陷以及利益的驱动是产生教育乱收费的重要原因;监督和制约机制不健全是基础教育乱收费的主要原因;执法不严也是产生教育乱收费的重要原因。第6章提出我国基础教育乱收费的一些治理措施。主要是加大对基础教育的投入力度、均衡教育资源、改变人们的思想观念、进行制度创新以及增加对教育行政部门的监督和制约五个方面的措施。
刘国良[10]（2007）在《关注教育乱收费现象,提高认知水平》文中研究指明[引言]众所周知,近几年国家权威部门公布的价格举报热点事件中,教育乱收费一直雄居榜首。尽管有关部门一直在加大整治力度,但相当一
二、中小学乱收费怎样才能根治？（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、中小学乱收费怎样才能根治？（论文提纲范文）
（1）郑州市“小升初”家长择校问题的调查研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 引言 |
| 一、问题提出 |
| (一)“小升初”家长择校热度不减 |
| (二)完善“小升初”入学政策的时代要求 |
| (三)解决“小升初”家长择校问题的应然选择 |
| 二、研究意义 |
| (一)理论意义 |
| (二)实践意义 |
| 三、研究内容和核心概念界定 |
| (一)研究内容 |
| (二)核心概念界定 |
| 四、文献综述 |
| (一)国外研究综述 |
| (二)国内研究综述 |
| (三)已有研究的述评 |
| 五、研究思路与方法 |
| (一)研究思路 |
| (二)研究方法 |
| 第一章 家长择校问题的理论探讨 |
| 一、公平思想与家长择校问题 |
| (一)教育公平与家长择校 |
| (二)差异发展与家长择校 |
| 二、公共选择理论与家长择校问题 |
| (一)理性“经济人”假设与家长择校 |
| (二)政府失灵与家长择校 |
| 第二章 郑州市“小升初”家长择校的现状调查 |
| 一、郑州市“小升初”家长择校的有关背景 |
| (一)郑州市义务教育发展现状 |
| (二)郑州市“小升初”招生政策演进 |
| 二、郑州市“小升初”家长择校现状的调查 |
| (一)调查设计 |
| (二)调查的基本情况 |
| (三)郑州“小升初”家长择校的现状 |
| 第三章 郑州市“小升初”家长择校问题的表现及原因分析 |
| 一、郑州“小升初”家长择校问题的表现 |
| (一)教育支出比例高 |
| (二)课外辅导报班多 |
| (三)择校选择盲目化 |
| 二、郑州市“小升初”家长择校问题的原因分析 |
| (一)优质教育资源供需矛盾不断升级 |
| (二)教育招生政策公开、解读力度不足 |
| (三)家长的教育期待,引发焦虑心理 |
| (四)家长对于择校治理的认知差异 |
| 第四章 “小升初”家长择校问题治理的建议 |
| 一、落实政府的顶层设计,加大择校治理力度 |
| 二、提升公办教育质量,促进公办与民办学校和谐发展 |
| 三、完善入学政策,确保招生程序公开透明化 |
| 四、拓宽沟通渠道,吸纳家长政策治理的意见 |
| 五、尊重学生主体,引导家长理性择校 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 附录A 郑州市“小升初”家长择校问题的调查问卷 |
| 附录B 郑州市“小升初”家长择校现状访谈提纲 |
| 致谢 |
（2）财政教育精准扶贫：绩效目标及其实证检验（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 一、选题缘由 |
| (一)选题背景 |
| (二)问题提出 |
| 二、研究意义 |
| (一)理论意义 |
| (二)实践意义 |
| 三、核心概念 |
| (一)财政支出绩效评价 |
| (二)财政支出与财政政策 |
| (三)财政教育精准扶贫支出 |
| (四)目标与绩效目标 |
| (五)目标检验 |
| 四、文献综述 |
| (一)文献来源 |
| (二)关于教育财政支出与扶贫关系的研究 |
| (三)关于财政支出绩效评价的研究 |
| (四)关于财政教育精准扶贫绩效的研究 |
| (五)文献评析 |
| 五、研究方法 |
| (一)文献分析法 |
| (二)实地考察法 |
| (三)统计分析法 |
| 六、研究内容与论文结构 |
| (一)研究内容 |
| (二)逻辑思路 |
| (三)论文结构 |
| 第二章 理论方法 |
| 一、教育精准扶贫理论 |
| (一)精准扶贫是实现全面小康的制度保障 |
| (二)教育精准扶贫是精准脱贫的长期性举措 |
| (三)公共财政是教育精准扶贫的物质基础 |
| 二、政策执行理论 |
| (一)政策目标实现是政策的终极目标 |
| (二)政策执行是实现政策目标的必经阶段 |
| (三)公共选择机制下政策执行偏误难以避免 |
| 三、财政支出绩效评价与绩效目标价值理论 |
| (一)财政支出绩效评价的引入、目的与功能定位 |
| (二)财政支出绩效评价作为财政管理手段的双重理性 |
| (三)绩效目标价值决定财政支出绩效评价的科学性 |
| 四、财政支出绩效目标检验的技术体系与方法 |
| (一)绩效目标检验及其分类 |
| (二)公共价值的可得性 |
| (三)绩效目标检验的体系与方法 |
| 本章小结 |
| 第三章 绩效目标 |
| 一、财政教育精准扶贫支出政策阶段性演进 |
| (一)早期教育扶贫阶段 |
| (二)教育财政扶贫形成阶段 |
| (三)“两基”全覆盖与助学体系完善阶段 |
| (四)新时期教育精准扶贫阶段 |
| 二、财政教育精准扶贫支出绩效目标 |
| (一)财政教育精准扶贫支出目标需求 |
| (二)财政教育精准扶贫支出绩效目标体系 |
| (三)财政教育精准扶贫支出绩效目标特征 |
| 三、财政教育精准扶贫绩效价值目标与量化目标 |
| (一)价值目标 |
| (二)量化目标 |
| (三)作为财政绩效评价的目标界定 |
| 本章小结 |
| 第四章 目标检验体系 |
| 一、财政支出绩效评价的双重属性 |
| (一)以监督提效降耗为目标的工具属性 |
| (二)以公众满意度为主导的价值属性 |
| (三)评价适用的前提条件 |
| 二、绩效目标检验视角 |
| (一)第四代评价的提出与意义 |
| (二)“工具-价值”绩效检验视角 |
| 三、“量化-价值”绩效目标检验体系构建 |
| (一)体系构建 |
| (二)量化目标检验具体思路 |
| (三)价值目标检验具体思路 |
| 四、目标检验个案选择 |
| (一)广东贫困情况基本介绍 |
| (二)广东的典型性与代表性 |
| 本章小结 |
| 第五章 量化目标检验 |
| 一、量化目标检验:以广东省财政教育精准扶贫资金绩效评价为例 |
| (一)资金概述 |
| (二)评价范围与对象 |
| (三)评价体系与评分标准 |
| (四)评价组织与流程 |
| (五)实地考察抽样与满意度调查 |
| 二、量化目标检验的基本结果 |
| (一)总体结果 |
| (二)区域结果 |
| (三)指标结果 |
| 三、量化目标实现偏差及其原因 |
| (一)量化目标实现偏差 |
| (二)原因分析 |
| 本章小结 |
| 第六章 价值目标检验 |
| 一、价值目标的构成与检验方法 |
| (一)价值目标的构成 |
| (二)检验方法 |
| 二、深度访谈结果 |
| (一)教育扶贫补助广覆盖下成效明显 |
| (二)学生教育需求保障难精准 |
| 三、满意度测量及分析 |
| (一)普通师生与家长的满意度 |
| (二)贫困户与扶贫干部的满意度 |
| (三)财政教育精准扶贫满意度的影响因素 |
| 四、价值目标实现偏差的直接原因 |
| (一)经费投入不足导致教育需求难保障 |
| (二)扶助对象强自尊与扶贫考核间矛盾导致低满意度 |
| (三)教育精准扶贫补助化导致教育扶贫效果不彰 |
| (四)信息系统维护不足与管理条块化导致瞄准偏差 |
| (五)农村生源流失给农村教育规划与保障带来挑战 |
| 本章小结 |
| 第七章 目标完善及绩效提升 |
| 一、量化目标与价值目标实现偏差的深层原因 |
| (一)高强度考评与权责分立引起目标置换 |
| (二)扶贫与教育部门间职权错位与职能重叠 |
| (三)全国范围内教育系统间数据联通不畅 |
| (四)基层难支撑教育精准扶贫长期性巨额投入 |
| (五)财政教育精准扶贫价值目标检验体系尚不成熟 |
| 二、财政教育精准扶贫绩效提升的对策与建议 |
| (一)强化“人民满意”价值导向 |
| (二)建立绩效评价纠偏机制与容错机制 |
| (三)形成“扶贫-教育”贫困生瞄准机制 |
| (四)实现全国范围教育数据联网 |
| (五)构建“以省为主”教育经费管理体制 |
| 三、延伸与讨论 |
| (一)2020 年全面教育脱贫的形式意义与实质内涵 |
| (二)未来财政教育精准扶贫的支出重点 |
| (三)预算绩效目标管理及“量化-价值”绩效目标检验 |
| 本章小结 |
| 结论与展望 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 附录1 :S市问卷调查中师生与家长所提到关于当前教育精准扶贫的主要问题 |
| 附录2 :财政专项扶贫资金绩效评价指标评分表 |
| 攻读博士学位期间取得的研究成果 |
| 致谢 |
| 附件 |
（3）“小升初”择校：政策治理与家长行动（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 绪论 |
| 一、选题缘由及意义 |
| 二、文献综述 |
| 三、研究目标与内容 |
| 四、研究的理论视角 |
| 五、研究思路与方法 |
| 第一章 “小升初”择校：何以成为问题 |
| 一、变相的重点学校制度和社会文化因素 |
| 二、“小升初”择校竞争：公退民进 |
| 三、“小升初”择校入学规则不公 |
| 第二章 就近入学：政府的“小升初”择校治理之道 |
| 一、颁布就近入学政策：禁止公办学校招收择校生 |
| 二、鼓励学校转制：提高公办学校办学水平 |
| 三、禁止考试,整顿课外补习市场：规范民办学校择校招生 |
| 第三章 追求优质学校：家长的择校行动及诉求 |
| 一、购置“学区房”,让子女进入对口小学 |
| 二、让子女参加奥数、英语等课外辅导培训班 |
| 三、建立择校关系网 |
| 第四章 对照分析：差距、原因与建议 |
| 一、治理政策与家长择校行动之间的认知差距 |
| 二、造成治理政策与家长择校行动之间差距的原因分析 |
| 三、缓解“小升初”择校问题的建议 |
| 附录一：国家级“小升初”择校政策文本统计 |
| 附录二：上海市关于“小升初”择校的政策文本梳理 |
| 附录三：有关“小升初”学生家长择校的媒体报道 |
| 附录四：“小升初”学生家长择校行动访谈提纲 |
| 参考文献 |
| 后记 |
（4）山西省适龄儿童受教育机会权调查与分析（论文提纲范文）
| 一、山西省保障适龄儿童受教育机会权的成效 |
| (一)九成适龄儿童能够就近入学 |
| (二)七成以上的适龄儿童能够按时入学 |
| (三)近六成适龄儿童实现了免试入学 |
| 二、山西省适龄儿童受教育机会权保障中存 在的问题 |
| (一)部分适龄儿童家校距离较远,初中生最为显着 |
| (二)推迟入学现象一定程度上依然存在,原因来 自多方面 |
| (三)学校乱收费现象依然严重,收费项目繁多 |
| (四)免试入学不彻底,择校生选拔入学成为必然 |
| 三、山西省保障适龄儿童受教育机会权过程 中存在问题的原因 |
| (一)“撤点并校”缺乏科学合理的规划 |
| (二)家长观念落后,入学制度缺乏灵活性 |
| (三)优质教育资源稀缺,滋生了极大的教育“寻租”空间 |
| (四)二元格局依然明显,择校现象普遍存在 |
| 四、有效保障适龄儿童受教育机会权的对策 与思路 |
| (一)因地制宜设置学校,注重教育公平 |
| (二)统筹城乡经济发展,促进教育均衡 |
| (三)缩小校际差距,消除“寻租”根源 |
| (四)保障儿童的受教育机会权,消除一切不利因素 |
（5）教育收费现状及监管对策（论文提纲范文）
| 一、当前存在的主要问题 |
| (一) 对明令取消的收费项目继续收取。 |
| (二) 变相强制学生订购教辅 |
| (三) 作业本、校服、公寓用品、保险等费用不能据实收取。 |
| (四) 个别学校仍存在跨学期和跨学年收费问题。 |
| (五) 自立项目, 自定标准收费。 |
| (六) 未按规定领购、使用财 |
| 二、造成乱收费的根源 |
| (一) 长期负债, 学校办学困难。 |
| (二) 大量推销教辅材料, 学生负担加重。 |
| (三) 缺乏有效监督。 |
| (四) 处罚不到位。 |
| (五) 体制不顺, 执法手段滞后。 |
| 三、加强收费监管的对策、建议 |
| (一) 加强领导, 提高认识。 |
| (二) 强化管理, 规范收费。 |
| (三) 加强职业道德教育, 克服攀比心理。 |
| (四) 压缩开支, 勤俭办学。 |
| (五) 进一步降低学生购书费 |
| (六) 负债问题要尽快了断。 |
| (七) 把教育收费公示制度落到实处。 |
| (八) 理顺体制, 完善监管执法手段。 |
| (九) 进一步加大监督、查处力度。 |
（6）教育制度的习得性失效及其矫治（论文提纲范文）
| 一、教育制度运行过程中的习得性失效现象 |
| (一) 教育制度的虚假运行 |
| (二) 教育制度的不公正运行 |
| (三) 对教育制度的不合理变通 |
| (四) “多数人暴政” |
| 二、教育制度运行中 |
| (一) 制度目标群体的执行主体地位缺失或被弱化 |
| (二) 制度运行过程中存在的官僚主义和寻租行为 |
| (三) 急功近利容易导致制度变通和走样 |
| (四) 信息不对称不透明 |
| (五) 制度执行人员的素质缺陷 |
| 三、教育制度有效运行的基本保障 |
| (一) 真正实现教育制度运行的民主化、公开化 |
| (二) 建立完善高效的教育制度运行监控机制 |
| (三) 努力提高教育制度执行人员的素质 |
| (四) 建立有效的责任追究和奖惩机制在制度的实际运行过程中, 可能会出现对制度的歪曲、截留甚至抗拒等现象, 正如美国着名行政学家埃莉诺·奥斯特罗姆所指出的, “在每一个群体中, 都有不顾道德规范、一有可能便采取机会主义行为的人;也都存在这样的情况, 其潜在收益是如此之高以至于极守信用的人也会违反规范。因此, 有了行为规范也不可能完全消除机会主义行为。”③因此, 在制度运行的过程中, 必须建立行之有效的风险预警机制和责任追究制度:对制度运行情况及时地跟踪评估, 强化监督控制;对由于执行制度失误而造成损失的执行者, 要追究其责任。我国学者卢现祥认为, “强有力的实施机制将使违法成本极高, 从而使任何违约行为都变得不划算, 即违约成本大于违约收益”④。如果违约违规行为不能得到有力的惩罚, 就会助长制度运行中的违约违规行为, 从而不利于制度的有效运行。同时, 对于那些严格执法、秉公办事、坚持原则的执行者应当予以奖励, 以激励人们认真执行制度规范。 |
| (五) 健全教育制度运行的信息沟通机制 |
| (六) 降低教育制度运行的交易成本 |
（7）城市中小学收取“择校费”的根源与根治（论文提纲范文）
| 一、收取“择校费”的现状扫描和负面影响 |
| (一) 城市中小学收取“择校费”的现状扫描 |
| (二) 收取“择校费”的负面影响 |
| 1. 严重破坏教育公平原则 |
| 2. 滋生拜金主义观念 |
| 二、城市中小学“择校费”的根源剖析 |
| (一) “重点”与“非重点”学校划分的存在 |
| (二) 优质基础教育资源供给的严重不足 |
| (三) 教育资源的配置失衡 |
| 三、城市中小学“择校费”的根治措施 |
| (一) 取消对“重点”学校的认定, 加大对相关行为的处罚力度 |
| (二) 进一步加大政府对基础教育资源的投入, 鼓励私人办学 |
| (三) 坚决贯彻均衡配置教育资源的方针 |
（8）我国义务教育乱收费治理对策思考（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 中文文摘 |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 问题的提出 |
| 1.2 国内外研究概况 |
| 1.3 研究的主要内容及方法 |
| 1.4 相关概念的界定 |
| 第2章 我国义务教育乱收费的治理历程 |
| 2.1 义务教育乱收费治理的起步阶段 |
| 2.2 义务教育乱收费治理的全面展开阶段 |
| 2.3 义务教育乱收费治理的深化阶段 |
| 2.4 义务教育乱收费治理的新阶段 |
| 第3章 我国义务教育乱收费的现状及危害 |
| 3.1 我国义务教育乱收费的现状 |
| 3.1.1 教育部门和学校对义务教育学校的乱收费 |
| 3.1.2 基层政府对义务教育学校的乱收费 |
| 3.1.3 社会其它方面对义务教育学校的乱收费 |
| 3.2 我国义务教育乱收费的危害 |
| 3.2.1 义务教育乱收费加重了学生家庭的负担 |
| 3.2.2 义务教育乱收费不利于国家教育方针政策的贯彻落实 |
| 3.2.3 义务教育乱收费损害了学校和教师的形象 |
| 第4章 我国义务教育乱收费的原因思考 |
| 4.1 政府方面的原因 |
| 4.1.1 义务教育经费投入明显不足 |
| 4.1.2 义务教育投入体制存在弊端 |
| 4.1.3 义务教育资源配置不够均衡 |
| 4.1.4 监督机制不够健全,监督管理缺乏力度 |
| 4.2 学校方面的原因 |
| 4.2.1 思想认识不到位,政策法规意识淡薄 |
| 4.2.2 学校内部管理不善,资源利用效率不高 |
| 4.2.3 学校生存的压力,经济利益的驱使 |
| 4.2.4 教育激励把握不当,教育成本不断增加 |
| 4.3 社会方面的原因 |
| 4.3.1 教育产业化观念的影响 |
| 4.3.2 片面人才观和应试教育观的影响 |
| 4.4 家庭方面的原因 |
| 4.5 义务教育自身特性方面的原因 |
| 4.5.1 义务教育的产品特性和定价困难 |
| 4.5.2 义务教育服务的消费刚性和非竞争性 |
| 第5章 我国义务教育乱收费的治理对策 |
| 5.1 落实政府责任,加大义务教育投入 |
| 5.1.1 明确各级政府应承担的责任,加大政府对义务教育的投入 |
| 5.1.2 规范教育财政转移支付,确保义务教育经费足额到位 |
| 5.2 多管齐下,全力推进义务教育均衡发展 |
| 5.2.1 加强薄弱校建设,办好每一所学校 |
| 5.2.2 严格落实校长和教师的定期交流 |
| 5.2.3 进一步改革和完善中招中考制度 |
| 5.2.4 加强立法,推进教育的均衡化 |
| 5.3 加强制度建设,规范义务教育收费 |
| 5.3.1 建立成本核算制度,保证教育收费科学合理 |
| 5.3.2 建立集中采购制度,有效降低教材价格 |
| 5.3.3 建立健全教育收费责任追究制度 |
| 5.3.4 建立教育收费价格"审批公示"制度 |
| 5.4 加大监督和惩处力度,彻底整治教育部门的腐败行为 |
| 5.4.1 精简教育管理机构,加强对教育部门的约束和监督 |
| 5.4.2 明确教育管理权力,强化教育管理责任 |
| 5.4.3 改进监督检查方式,加大惩处力度 |
| 5.4.4 加强部门配合,共同治理义务教育乱收费 |
| 5.5 加强宣传和教育,不断净化义务教育的环境 #28i |
| 5.5.1 预防"教育产业化"对义务教育的影响 |
| 5.5.2 加强行业自律教育,提高学校、教师依法执教、廉洁从教的自觉性 |
| 5.5.3 加强宣传教育,转变家长的传统成才观念 |
| 第6章 结论与展望 |
| 6.1 主要研究成果 |
| 6.2 有待于进一步研究的问题 |
| 6.3 前景与展望 |
| 注释 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（9）基础教育乱收费及其整治的经济学研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 引言 |
| 1.1 问题的提出 |
| 1.2 选题的意义 |
| 1.3 研究现状 |
| 1.3.1 国外研究现状 |
| 1.3.2 国内研究现状 |
| 1.4 研究思路与方法 |
| 1.5 创新之处 |
| 第2章 相关概念 |
| 2.1 基础教育 |
| 2.2 教育收费 |
| 2.3 教育乱收费 |
| 第3章 基础教育乱收费的类型及其危害 |
| 3.1 基础教育乱收费的类型 |
| 3.1.1 生存型教育乱收费 |
| 3.1.2 发展型教育乱收费 |
| 3.1.3 垄断型教育乱收费 |
| 3.1.4 腐败型教育乱收费 |
| 3.2 基础教育乱收费的危害 |
| 3.2.1 违背了教育公平 |
| 3.2.2 滋生了教育腐败 |
| 3.2.3 产生了挤出效应 |
| 第4章 基础教育乱收费治理的历史沿革 |
| 4.1 基础教育乱收费治理的起步阶段(20世纪80年代末期—1995年) |
| 4.2 基础教育乱收费治理工作的全面展开阶段(1995年-2000年) |
| 4.3 基础教育学校乱收费治理工作的深化阶段(2001年至今) |
| 第5章 基础教育乱收费原因的经济学分析 |
| 5.1 教育投入不足是基础教育乱收费的根源 |
| 5.2 优质教育资源供求矛盾的尖锐是教育乱收费的直接原因 |
| 5.3 教育评价机制存在缺陷与利益驱动是产生教育乱收费的重要原因 |
| 5.4 监督和制约机制不健全是基础教育乱收费的主要原因 |
| 5.5 执法不严也是教育乱收费的重要原因 |
| 第6章 基础教育乱收费的治理对策 |
| 6.1 合理划分政府间投入结构，保障教育经费的投入 |
| 6.2 整合各方力量治理教育乱收费 |
| 6.3 加大对基础教育的投入力度 |
| 6.4 均衡教育资源，促进基础教育学校的均衡发展 |
| 6.5 提高认识，转变观念 |
| 6.6 推进制度创新，切实解决基础教育乱收费问题 |
| 6.7 加强对教育部门和学校权力的约束和监督 |
| 第7章 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 攻读学位期间科研成果 |
四、中小学乱收费怎样才能根治？（论文参考文献）
- [1]郑州市“小升初”家长择校问题的调查研究[D]. 李双双. 河南大学, 2020(02)
- [2]财政教育精准扶贫：绩效目标及其实证检验[D]. 廖逸儿. 华南理工大学, 2019(01)
- [3]“小升初”择校：政策治理与家长行动[D]. 桂斯芳. 华东师范大学, 2018(04)
- [4]山西省适龄儿童受教育机会权调查与分析[J]. 肖军虎,马文慧,李沁霞. 教育理论与实践, 2014(07)
- [5]教育收费现状及监管对策[J]. 杨立新. 中国价格监督检查, 2012(12)
- [6]教育制度的习得性失效及其矫治[J]. 李兴洲. 北京师范大学学报(社会科学版), 2012(02)
- [7]城市中小学收取“择校费”的根源与根治[J]. 马雪丽,孟清波. 成功(教育), 2010(01)
- [8]我国义务教育乱收费治理对策思考[D]. 王强琳. 福建师范大学, 2009(02)
- [9]基础教育乱收费及其整治的经济学研究[D]. 陈静. 陕西师范大学, 2008(06)
- [10]关注教育乱收费现象,提高认知水平[J]. 刘国良. 作文成功之路(初中版), 2007(04)