一、试论群体事件处理中的政府行为（论文文献综述）
王旭[1]（2021）在《中国政策执行中公众认知偏差矫正探析》文中研究表明中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。在新时代的征程上,党和国家出台了一系列重大方针政策,要求公众在执行中与之保持高度一致。但现实中,内外因素的限制使得公众对政策执行存在认知偏差,这是一个普遍存在问题,在进入新时代的中国也有所表现。政策执行中公众认知偏差虽然能在一定程度上提高思考效率,但其危害也不可忽视,鉴于此,本文将针对认知偏差的负面效应展开分析。在此基础上,本文通过查阅文献和查找相关案例,将理论与中国现实相结合,运用史密斯政策执行分析模型、有限理性模型和社会认知理论,系统分析我国政策执行中公众认知偏差的形成、危害、具体表现以及成因等问题,提出有针对性、符合国情的矫正对策,为公众认知偏差矫正提供理论和实践依据,提高公众政策认知水平。本文主要包括四个部分。第一章主要介绍了核心概念和理论,逐步引出政策执行中公众认知偏差这一概念。第二章结合中国实际论述了政策执行中公众认知偏差的形成与程度变化、判定标准、危害以及矫正的重要性。在此基础上,第三章总结了这一现象的具体表现和成因。第四章从政策方案质量、政府、社会和公众自身四个角度提出矫正对策,以期提高公众认知能力,推动政策执行顺利进行。
刘志永[2]（2020）在《转型期地区经济增长的“双主体”：地方政府与企业家》文中认为中国改革开放史就是一部具有鲜明转型期特征的“企业家”发展史。肇始于“农民企业家”的改革开放历程,在证明“企业家”之于中国经济增长的“国王”的同时,其成长和发挥作用的复杂性也昭示了中国的特殊性——肯定“企业家”作用时并不能忽视政府及其官员作用。至少在地区层面上,单纯从企业家角度根本无法解释“中国奇迹”中地区发展不均衡突出的现象。地区间不均衡原因,站在现实而非理论的角度,与其说是企业家及其精神的禀赋差异,不如说是地方政府与企业家的“耦合”差异所致。更重要的是,随着市场化改革的进一步深化和逐步迈入工业化的后期阶段,转型期所固有的经济、社会和文化等多重转型叠加而来的矛盾日益凸显,如何处理理论上“政府与市场”及其表现在实践上“官员企业家与市场企业家”关系成为了中国在改革“深水区”时期必须解决的关键性问题。囿于研究范式,把市场经济看作是抽象的一般的西方经济学显然无法回答这些问题。同时,中国转型期的复杂性为经济学意义上的“政府与市场”关系提供了一个不一样的研究素材。不同于西方经济学,马克思政治经济学是把市场经济置于特定社会历史中来进行分析。基于中国特色治理结构和社会主义初级历史阶段,十八大以来党中央提出的“市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”为深化改革指明了方向,也由此在处理“政府与市场”关系上取得了重大突破,但在实践层面上特别在地区层面如何“更好发挥政府作用”进而使“市场在资源配置中起决定性作用”的实践上还不尽清晰,这不仅关系着地区间能否实现均衡发展,更关系着中国经济能否继续前行等重大问题。理论来自于实践又高于实践。基于对这些问题的思考和对地区改革实践的观察,本文采用演绎归纳、历史研究和实证分析等方法,在借鉴主流经济学优秀成果的同时,沿着马克思政治经济学的范式对转型背景下地区经济增长过程中的企业家和政府及其官员进行了分析,并在此基础上尝试提出转型背景下地区经济增长中的“双主体”理论框架,分析转型期地区经济增长中的政府（官员）与市场（企业家）的博弈关系,以及“双主体”耦合机制与地区经济可持续增长的关系,进而提出一些政策及建议。中国“企业家”发展中交织着无处不在的政府“烙印”。循着中国改革脉络,发现实践中政府与企业家关系绝不仅仅是经济关系使然,而是中国治理体系和初级阶段政治、经济和社会等交织关系在改革中的延展,其复杂关系主要在于渐进式改革进程中的地方政府及其官员有了“准市场主体”的地位。在本文提出“社会网络人”假设下,地方官员如同企业家在市场经济中谋取利益一样,为了获取其政治利益和财务利益而具有了“企业家”的属性,发挥着不可或缺的“主体”作用,进而和市场企业家一起推动着地区市场化进程和经济增长。“双主体”机制是转型期间地区经济增长中的必然选择。实践表明,在宏观层面上肯定企业家是中国经济增长“主体”的同时,政府及其官员在地区层面经济增长中发挥着不可或缺的“主体”作用。不同于其他相关文献的地方官员“为了增长而竞争”逻辑,本文认为在政治治理体系、地区禀赋结构和“社会网络人”约束下的地方官员的“为了竞争而增长”是“双主体”机制的现实基石。政府（官员）和企业家“耦合”决定着地区经济增长。地区经济增长的路径、速度、绩效和可持续增长等取决于两者的“耦合度”,而且地区间禀赋结构及其演化不同致使着“双主体”耦合及其形式具有较大的差异性。以地方政府在“耦合”中行为迥异的温州政府和苏南政府为典型性样本和地区科技创新系统动态演化博弈模型,证实了“双主体”模式的有效性以及地方政府在其中的“能动性”作用。同时,本文从中央层面“把激励做对”来保证地方官员“做对的事情”的纵向机制和通过“中间组织”规制地方政府“做对的事情”和“防止做坏事”的横向机制上,提出了“双主体”稳定运行的激励约束机制。“双主体”耦合是一个动态演进过程。随着改革的进一步深入和文化禀赋与市场经济的进一步相容,政府与市场（官员与企业家）形成各自行为上的充分自觉,催生出遏制政府随意干涉市场或者“越界”的市场力量和克服市场失灵等的规制力量,该模式最终会朝着“政府公共服务性引导+企业家主导型经济”的耦合方式演进。值得注意的是,尽管地区间禀赋结构及其演化的不同会导致地区间在朝着最终模式演进的速度、路径等存在差异,但无论如何,政府的“主体”地位不会消失,转变的只是政府职能——“因时因势因地”与企业家耦合的“能动性”行为。“双主体”下“政府与市场”边界是多维性的。“更好发挥政府作用”意涵不完全在于政府的“大小”或者“强弱”,也不是空泛的“有为”“无为”,更不是僵化的“谁主谁次”“谁动谁从”,而是政府（官员）与市场企业家的“因时因势因地”的动态耦合。因此,地区层面上的政府与市场“边界”是一个动态性多维度的意涵,包含着文化维度下“亲清”政商关系和制度维度下的“法无授权不可为”“法无禁止即可为”政企关系等在内的边界。实现地区经济增长是地区层面“双主体”架构的目的。在“双主体”下从地方政府与中央政府、地方政府与地区企业家两个维度入手,提出了通过“双主体”耦合实现地区可持续增长的政策及建议。一是政府直接介入地区经济活动的产业政策,认为以“中央定规划、部委出政策、地方来执行、事后看绩效”为特征的“多层级”产业政策体制在工业化起步和成长阶段发挥了重要作用,但在进入创新引领阶段时其不适应性凸显,建议在发展重大战略性新兴产业上从“多层级”向“两层级”体制转变;同时,从地方官员的视角提出了地区产业政策有效性的程序化、组织化和法治化等的边界。二是地方政府间接介入地区经济的企业家政策,在前述分析企业家发挥作用需要的“硬环境”和“软环境”的基础上,从宏观层面的产权保护、市场化进程、政府行为法治化、金融体制改革等制度,中观层面的科技创新体制机制,微观层面的中小企业扶持政策,以及文化层面的“亲清”政商关系、“友好”社会环境和“有效”诚信体系等方面,提出一些具体的政策及建议,以期实现“双主体”下的良好契合关系,进而实现地区的可持续经济增长。
李宗明[3]（2020）在《制度变迁视角下的公立医院和谐医患关系模式研究》文中研究表明改革开放以来,随着我国医疗改革不断深入,特别是1989年国务院发布《关于扩大医疗卫生服务有关问题的意见》,进一步明确了医疗市场化改革的方向,医疗服务市场化效率大大提升,而公立医院公益性减弱,导致社会资源配置不公平,公立医院医患关系日益紧张、医疗纠纷案件层出不穷、各种“医闹”和暴力伤医事件频繁上演的社会问题,引发了社会各界对医患关系的密切关注和深刻反思。2009年实行新医改以后,医患关系虽然有所缓解,但公立医院公益性减弱的状况并没改善,依然存在医患矛盾。我国当前多元复杂的医患矛盾,已成为各地政府深化医疗卫生体制改革、优化卫生资源配置和推动卫生事业科学发展非常棘手的社会难题,阻碍医疗卫生事业健康发展和经济社会繁荣稳定。基于此,在新时代背景下,继续研究医患关系制度模式不仅具有学术价值,而且具有较强的现实意义。本文以现有研究成果为基础,以制度经济学基本理论为分析框架,基于制度变迁理论视角分析我国公立医院医患关系模式的历史演进,利用公共选择理论和演化博弈论等经济学理论和方法,分析我国公立医院医患关系模式演进中的制度主体在医患关系制度模式选择中的行为特征和制度困境,从而提出破解制度困境的对策建议,最终目标是完善公立医院医患关系模式,促进医患关系更加和谐。本文的医患关系是指医患双方在医疗活动中所形成的特殊的契约关系和委托代理关系,是医患双方利益主体的利益博弈关系,以及在一定制度约束和社会道德约束下保持的一种医患风险分担关系;医患关系模式是指政府在构建和谐医患关系过程中的制度安排,用以规范医患双方医疗服务行为的一套管理制度、运行机制和法律规范体系。在计划经济体制下,实行社会主义公有制,社会管理制度统一由中央政府制定安排;在市场经济体制下,实行以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,市场在资源配置中起决定性作用。在医疗市场化改革中,公立医院实行公司化运营,公益性减弱,虽然提升了医疗服务效率,但医疗资源配置却不公平,导致医患矛盾频发,给社会和谐稳定带来了安全隐患。在构建和谐的医患关系制度模式中,政府起决定性作用,应承担相应的制度责任、法律责任、财政责任和监管责任。建国以来,我国公立医院医患关系模式的历史演进大致可划分为三个时期,形成三类医患关系模式:（1）计划经济时期和谐稳定的医患关系模式。我国医疗卫生制度单一,医患关系制度安排稳定,公立医院公益性突出,全民医疗保障水平低下,医患之间不存在经济利益冲突,医患关系比较和谐稳定。由于计划经济体制缺乏效率,医疗资源和医疗保障资金浪费严重,国家财政负担沉重,医患关系制度模式改革提上了日程。（2）改革开放至新医改前矛盾冲突的医患关系模式。随着医疗市场化改革不断深入,公立医院实行公司化运营,医疗服务效率提升,但公立医院公益性减弱,医疗资源配置不均衡,患者医疗费用负担沉重,老百姓“看病难看病贵”问题逐渐突显,导致医患之间利益冲突加剧。中央政府在2009年又启动了新一轮的医患关系制度模式改革。（3）新医改以来多元复杂的医患关系模式。政府加大了对医疗卫生的投入,在注重医疗服务效率的同时注重社会公平,增加公立医院公益性,试图改善公立医院医患关系。中央政府鼓励地方政府积极探索,形成了如浙江宁波的“宁波解法”、福建三明的“三医联动”以及广东省第三方人民调解与医疗责任保险联合机制等,取得了一定成效,医患矛盾有所缓和,医疗服务质量有所提升。当前,在我国公立医院医患关系模式演进过程中,存在医疗市场化改革中的中央与地方政府“委托—代理”困境、公立医院医患关系模式制度主体（地方政府、医疗群体、患者群体）演化博弈“囚徒”困境和医患关系模式制度变迁中的“路径依赖”等制度困境。针对以上困境,制定了构建和谐医患关系模式制度变迁的优化路径:一是实行强制性制度变迁,克服“路径依赖”;二是建立医疗纠纷预防机制,妥善处理医疗纠纷;三是实行第三方医疗纠纷调解机制,合理化解医患矛盾;四是建立健全医疗责任保险机制,完善医疗服务体系;五是建立健全医疗法规制度,保障医患基本权益。本研究的创新之处:（1）研究视角具有创新性。本文基于制度变迁理论视角分析我国公立医院医患关系模式的制度变迁,丰富了医患关系模式的研究。（2）理论运用具有创新性。本文从制度经济学理论为分析框架,基于制度变迁理论视角分析我国公立医院医患关系制度模式的历史演进,用公共选择理论和演化博弈理论分析医患关系制度模式演进的困境及其原因,深化了医患关系制度模式的研究,丰富了制度经济学的研究内容,对经济学科具有一定的学术价值。通过对我国公立医院和谐医患关系模式的研究,其理论分析可为我国新时期构建和谐的医患关系模式提供理论依据,其政策建议可为政府制定和谐医患关系相关政策提供参考。
杜政[4]（2020）在《互联网金融风险事件应对背景下政府公信力建设问题研究》文中提出近年来,由于长期不规范经营等问题,加之相应监管缺失、行业自律不足,各类互联网金融业态风险逐渐显现,P2P平台因涉嫌非法集资或资金链断裂而倒闭的风险事件屡屡发生,造成大量投资人资金无法兑付。投资民众面临着追讨资金手段有限、维权路径失效等困难,且地方政府在应对处置中存在对民众诉求回应性低、惩治处置措施不力、效果不佳,公众焦点逐步从涉事企业转移至对政府的不满,甚至因此引发诸多群体性事件,导致政府公信力削弱,地方政府维稳、经济发展的执政能力面临较大挑战。当前,政府公信力影响越来越受到重视,公信力高低与预防和处置风险事件的效能相互作用,因此加强公共危机管理中政府公信力的建设显得尤为重要。本文旨在通过剖析政府在处置互联网金融事件中公信力建设存在的问题和形成原因,对比国外应对策略并获得经验启示,从健全互联网金融风险防范体系和完善政府运行机制、提升治理能力两方面,提出提升地方政府公信力的改进建议。本文在政府监管、政府干预、责任政府、委托代理和危机管理理论基础上,通过收集有关信息、研究相关文献,阐述了影响政府公信力的危机管理理念、处置效率、信息处理披露和民众参与程度四个主要方面因素和依法行政水平、官员廉洁自律、媒体公正性报道等其他影响因素。采用文献研究法、案例分析法和比较分析法,结合国内有较大社会影响的互联网金融风险事件,分析此类事件对政府公信力的影响,发现政府应对处置互联网金融风险事件中存在的一些问题,如:管理理念滞后导致公信力缺失、政策制定不合理导致公信力流失、政策执行效率不高导致公信力被削弱、公众参与度低导致公信力受质疑等问题。究其原因,主要是价值导向不明确、危机管理机制不完善、信息公开制度不健全、公众参与精神发挥不充分导致。针对这些问题,本文通过对比国外应对机制获得经验启示,提出了提升我国地方政府公信力的建议,即转变行政和危机管理理念、完善行政管理和金融监管机制、健全政务信息公开制度、提高公众参与度和金融风险防范意识等建议,以进一步加强政府公信力建设。
顾金园[5]（2019）在《群体性事件处置中政府公信力提升研究》文中指出群体性事件与政府公信力存在密切的联系。群体性事件的妥善处理能够显着提升政府公信力,反之不当的处置会使得政府公信力处于困境。2012年7月28日爆发的启东事件,是政府治理及政府公信力建设中的典型事件,折射出政府行政理念滞后、政府决策程序公信力弱化、政府信息不透明、政府公信力弱化等问题,导致公众对政府的信任度下降。分析启东事件内在作用机理,并结合当前时代背景提出有力的应对措施,对当今政府公信力建设至关重要。本文以群体性事件背景下政府公信力为切入点。首先,基于文献分析阐明了相关概念,并对群体性事件和政府公信力领域的研究脉络进行的梳理,从而找到了本文的理论立足点。然后,以极具典型意义的启东事件为分析案例,系统回顾了该事件发生的脉络,基于事件系统理论和政策网络分析方法,对群体性事件的强度属性、时间属性、空间属性进行分析,并得出政府在处理启东事件中存在的政府公信力问题。最后,分析了当前群体性事件背景下政府公信力存在困境的原因,并从政府行政理念、公众有序参与、完善社会媒体渠道和构建基于大数据的预警体系等四个方面提出了具体对策,给出了群体性事件处置过程中政府公信力提升的具体路径。本研究结合了事件系统理论和政策网络分析方法,能够更加深入的反映群体性事件的演变机理,在理论和方法上具有一定的创新性。同时,本研究以启东事件为分析案例,并尝试提出了提升政府公信力的路径,对当前我国政府在处理群体性事件中提升政府公信力具有一定的参考价值,具有一定的实践意义。
钟瑜[6]（2019）在《政府法治视角下邻避冲突的法律治理》文中研究表明随着我国城市化进程的加快,围绕着部分城市公共设施如垃圾焚烧厂、核电站、殡仪馆等而发生的邻避冲突事件屡见不鲜。邻避冲突的发生,其根源在于邻避设施的负外部性以及由此引发的城市居民公共利益与邻避设施附近居民私人利益的矛盾。妥善化解邻避矛盾与冲突,事关城市发展和社会秩序的稳定和谐。在治理邻避冲突过程中,政府以其独特的身份地位,在其中具有关键性作用。而在法治国家建设的宏观背景下,面对日益复杂多元的利益诉求,通过法治思维与法治方式治理邻避冲突理应成为我国政府的应然选择。本研究以政府法治为视角,围绕政府如何合法有效地治理邻避冲突这一问题展开分析,具体通过学理阐释、现实考察、域外借鉴、进路探寻四个部分展开论述。第一部分通过学理阐释,阐述政府法治与邻避冲突治理的理论关联。这一部分以邻避冲突及其发生机理为基础,重点对政府在邻避冲突中的角色定位进行分析,明确了政府在邻避冲突中的关键性角色和核心地位,进而分析了政府法治之于邻避冲突治理的意义与要求。第二部分通过现实考察,选取了典型的邻避冲突事件,分析我国政府在邻避冲突中的行为特点,并以此为基础分析概括了邻避冲突治理中政府面临的邻避设施选址决策规范性缺乏、公信与权威不足、公私利益难以协调以及回应机制乏力等法治化困境,并对其原因进行了分析。第三部分针对域外邻避冲突治理的法治经验进行了考察。从美国、德国以及日本邻避治理的经验看,注重政府行为法治化、建立制度化的政府公信与权威、围绕公私利益的均衡展开政府行为,是国外邻避治理中政府行为可以借鉴的法治经验,可以为我国政府邻避冲突治理的法治化提供启示。第四部分围绕着如何建构适合我国邻避冲突治理的政府法治路径展开讨论。在政府法治为视角下,我国邻避冲突的政府治理应坚持政府邻避冲突治理受法律控制、以善治为目标指引、对法律负责以及政府与公民关系平等化等原则要求,通过邻避设施建设过程中政府决策的规范化、邻避冲突处理过程中政府公信的保障与提升、邻避公私利益协调处理的政府行为完善以及邻避冲突政府回应行动的制度化构造等途径,实现政府邻避冲突治理的法治化发展。除此以外,考虑到邻避冲突的复杂性,在坚持以法治为核心引领和规范政府邻避冲突治理的同时,进一步完善政府与司法机关的有机协作、发展法治文化以提供政府邻避冲突治理的外部环境等,也是政府法治视角下邻避冲突法律治理值得注意的内容。
蔡旭珠[7]（2019）在《突发公共事件次生舆情的生成与政府危机应对策略的优化》文中进行了进一步梳理在如今社会化媒体高度发展的时代,整个舆论场的话语权力格局发生了重大变化,舆论环境更加复杂、舆情指向更加多元化。“次生舆情”作为原生舆情的变异与转化已成为常态,带来更大的危机与风险。本文关注到“次生舆情”在政府舆情应对与危机管理中越来越频繁地出现,带来了极大的冲击与影响,特别是在突发性公共事件中。因此,本文选取近五年来较为典型的、有代表性的10起突发性公共事件,通过案例研究法、文本分析法对事件中出现的次生舆情进行分析,主要对案例中次生舆情的衍生过程、舆情事件的特征、公众的评论、媒体的报道、政府发布的通告与危机应对策略等进行分析,从中得出次生舆情的基本特征、次生舆情与原生舆情的关系、次生舆情生成的驱动因素等。最后在提取案例中次生舆情的演化与生成原因后,为政府危机传播策略的优化提供建设性意见。通过研究发现,次生舆情是以原生舆情为中心进行演化的,它可能在原生舆情的任一阶段进行衍生,同时次生舆情的影响力可能超过甚至完全覆盖原生舆情。事件本身、公众、媒体、政府四者的互动博弈是次生舆情生成的重要因素。事件自身的风险特征营造次生舆情的生成空间;公众的核心诉求是内在动力;媒体的推波助澜是关键因素;政府的应对不当是直接原因。最后提出政府需要在信息公开方面、传播体系建设方面以及话语策略方面进行优化,同时政府在处置次生舆情时需准确研判舆情“拐点”,理清次生舆情与原生舆情关系并进行有效应对。
方琨[8]（2019）在《互联网时代地方政府公信力缺失与改善对策探究》文中认为民众对于政府的信任是政府行使行政管理行为的基础,关系到政府的合法性,针对政府公信力进行改革也是我国政治体制改革的重要组成部分,因而对于政府公信力的研究已然成为现阶段政府管理理论的研究重心。尤其随着社会的发展,我国各级政府的管理理念和管理方式也需要进行相应的革新,否则就可能导致公信力的严重流失。官员的贪污腐败问题,食品安全问题,各类群体性事件等一系列社会问题层出不穷,而针对于社会问题的治理一旦失利,很容易导致政府形象的损伤,公信力的下降。面对这一状况,重新审视政府公信力问题已经迫在眉睫,本文希望通过政府公信力问题的研究,改善政府的形象,促进民众的政治参与,实现多治理主体的共同治理,提升政府的公信力。本文主要利用理论与实践相结合的方法,研究我国目前地方政府公信力的状况、影响因素与存在问题,通过实证研究探寻在政府管理的过程中政府公信力流失的原因,并探究公信力的提升路径。首先从中西方语境中分析了公信力的相关概念,明确了整篇文章分析的评价标准;而后从社会契约论,社群主义理论,公共选择理论等理论中构建出分析的理论基础;接着以常州毒地事件为例,分析了政府政策从出台到落地过程中政府行为对于政府公信力所产生的影响。通过实证分析,寻求政府公信力下降的原因,分析政府公信力流失造成的社会影响。最后以相关理论为基础,探索公信力提升的路径以及策略。首先是公共利益的最大化实现,保障人民的基础生活,引导人民正确处理利益关系,共享发展成果;其次是政府执政能力的提升,加大民众的政治参与与政府工作人员队伍的建设,构建服务型政府;最后是监督机制的完善,构建责任性政府。通过以上措施的实施,提升政府公信力,更好地塑造政府形象。
周莹莹[9]（2019）在《群体性事件演化过程中政府回应策略研究 ——以W村村民回迁事件为例》文中研究指明城市化是我国社会发展进程中必不可少的阶段之一。其中对社会资源尤其是土地的分配与使用涉及到众多社会主体,各方利益无法达到均衡,致使数量繁多的征地拆迁型群体性事件的产生。由于其波及范围广、涉事人数多、恶劣影响大,已经成为我国群体性事件治理的重点和难点。近年来,由于政府在应对该类事件时采取回应策略时出现偏差,导致在事件演化过程中其性质由单纯的利益性转变为利益价值兼具的更复杂群体性事件,提高了治理难度。作为一种既具价值因素又具治理技术的治理理念,政府回应一经提出就成为社会治理的重要手段,其实质是创造一种政府与社会的良好关系。政府回应的方式与效能不仅显示了政府的治理能力,蕴含了政府治理理念,更是一种政府对于政社关系的理解与运用。作为社会的治理者,政府所回应的对象范围广阔,而征地拆迁型群体性事件作为反映政社关系的突出表现之一,治理效果如何是政府回应性高超能力的重要检测标准。本文所要探讨的就是政府回应策略如何对该类事件的演化产生影响,以及在此基础之上提出合法有效的回应策略。本文通过借助河南W村的拆迁回迁案例,挖掘农民群体面对因征地拆迁回迁的利益分配时,为争取利益如何聚合其他成员以促成群体性行为。研究发现政府的回应策略对农村征地拆迁型群体性事件的演化主要是通过对利益、公平正义感、对公权力的畏惧感三个中介因素产生作用。通过对比善治治理理念下应然状态和案例中实然的政府回应策略,分析得出政府在回应态度、行为、过程、生态上存在的问题,其原因在于回应主体的价值取向出现偏差、回应能力对目标支撑力不足、回应制度对回应行为约束性较低以及回应生态陷入恶化循环状态。基于上述原因与具体作用机制,从政府回应的技术层次、制度层次以及价值层次提出优化路径。
李思捷[10]（2019）在《政府部门间合作视角下公共危机管理成效的影响因素研究 ——基于24个案例的清晰集定性比较分析》文中研究指明随着社会的发展,各类社会风险越来越多,任何一个方面的安全短板都可能会导致社会风险的大量迸发。作为公共安全领域的重要组成部分,提高公共危机管理成效成为了保障公共安全的重要课题。政府作为公共危机管理的主导者及核心主体,在公共危机管理过程中,需要依靠多部门合作治理来有效解决公共危机。然而近年来公共危机事件频繁发生,暴露了政府在公共危机管理过程中存在问题。在公共危机管理过程中,政府部门存在各自为政、责任推诿或形成共谋等诸多现象,对危机管理存在行为偏差,一定程度上影响了公共危机管理的有效性。正因如此,如何提高公共危机管理成效成为公共安全领域的重要难题。本文致力于从政府部门间合作视角下分析公共危机管理成效的影响因素,为提高公共危机管理成效提供新的思路。结合近年来发生的24个公共危机事件案例,将结果变量设置为公共危机管理的成功或失败,并通过文献梳理、经验总结等方式整理了 3个维度、7个条件变量,包括主体维度（无缺位;无寻租;信息公开透明）、关系维度（地域隶属）、环境维度（上层政府有针对性的命令、安排;主流媒体的关注;公众参与）。通过清晰集定性比较分析（csQCA）分析得出公共危机管理成效的影响因素组合路径,找到影响各类公共危机事件成功或导致失败的主要原因。从软件分析中可以得出政府部门间合作应对不同公共危机的内在规律,同时也发现了与研究结论相悖的问题。结合具体案例,笔者发现导致这些问题的原因在于有更重要的因素决定了危机管理的成败。通过分析可以看出,政府部门间的合作环环相扣,牵一发而动全身,无论是政府部门主体发生缺位、寻租,还是政府部门信息不公开,或是外部监管的不到位,都会影响危机管理的最终成效。最后,本文提出了提高公共危机管理成效的建议,包括加强内部监督管理,完善制度约束体系;提高政府指令的精准性,明确岗位责任;强化信息公开,提高公众参与有效性。
二、试论群体事件处理中的政府行为（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、试论群体事件处理中的政府行为（论文提纲范文）
（1）中国政策执行中公众认知偏差矫正探析（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| 一、研究目的和意义 |
| (一)研究目的 |
| (二)研究意义 |
| 二、国内外研究现状 |
| (一)国内研究现状 |
| (二)国外研究现状 |
| (三)国内外研究综述述评 |
| 三、研究内容与研究方法 |
| (一)研究内容 |
| (二)研究方法 |
| 四、创新与不足 |
| 第一章 政策执行中公众认知偏差概述 |
| 第一节 政策执行与公众认知偏差 |
| 一、公共政策与政策执行 |
| 二、认知偏差与公众认知偏差 |
| 第二节 政策执行中公众认知偏差 |
| 一、政策执行中公众认知偏差的概念与特点 |
| 二、政策执行中公众认知偏差的表现 |
| 三、政策执行中公众认知偏差产生原因 |
| 第三节 政策执行中公众认知偏差矫正的判定标准 |
| 一、实践标准 |
| 二、理论标准 |
| 第四节 相关理论 |
| 一、史密斯政策执行分析模型 |
| 二、有限理性模型 |
| 三、社会认知理论 |
| 本章小结 |
| 第二章 中国政策执行中公众认知偏差的形成、判定标准及矫正的重要性 |
| 第一节 中国政策执行中公众认知偏差的形成和程度变化 |
| 一、中国政策执行中公众认知偏差的形成 |
| 二、中国政策执行中公众认知偏差的程度变化 |
| 第二节 中国政策执行中公众认知偏差矫正的判定标准 |
| 一、符合政策执行目标 |
| 二、符合以公共利益为核心的政策执行价值标准 |
| 三、符合政策执行的科学原则和法治精神 |
| 第三节 中国政策执行中公众认知偏差的危害 |
| 一、动摇政策权威性 |
| 二、增加政策执行阻力 |
| 三、阻碍政策目标实现 |
| 第四节 中国政策执行中公众认知偏差矫正的重要性 |
| 一、有利于树立政策公信力 |
| 二、有利于降低政策执行成本 |
| 三、有利于实现政策目标 |
| 本章小结 |
| 第三章 中国政策执行中公众认知偏差的表现及成因 |
| 第一节 中国政策执行中公众认知偏差的表现 |
| 一、对政策执行的目标认知片面化 |
| 二、对政策执行人员的角色认知模糊 |
| 三、利益分配上期望与现实不符 |
| 四、割裂了政策执行与政策过程其他环节的内在联系 |
| 第二节 中国政策执行中公众认知偏差成因 |
| 一、公众政策素质较低 |
| 二、公众自身利益驱动 |
| 三、不良政策价值观的影响 |
| 四、政策宣传不到位 |
| 五、政策方案质量较低 |
| 本章小结 |
| 第四章 中国政策执行中公众认知偏差矫正的对策 |
| 第一节 提高政策质量是政策执行中公众认知偏差矫正的前提 |
| 一、践行政策质量评价标准 |
| 二、在政策制定中广泛听取公众意见 |
| 三、及时调整过时政策 |
| 四、提高政策评估的科学性 |
| 五、增强政策终结的合理性 |
| 第二节 提高政府对政策执行中公众认知偏差的矫正能力 |
| 一、优化矫正公众认知偏差的舆论环境 |
| 二、构建矫正公众认知偏差的民意表达机制和利益协调机制 |
| 三、完善矫正公众认知偏差的法治体系 |
| 四、健全矫正公众认知偏差的智能化预警系统 |
| 五、强化矫正公众认知偏差的高素质人力资源保障 |
| 六、提高矫正公众认知偏差的政策宣传和回应能力 |
| 第三节 发挥社会力量在矫正政策执行公众认知偏差中的协同作用 |
| 一、发挥媒体在营造社会氛围方面的积极作用 |
| 二、以文化和伦理建设维护社会秩序 |
| 三、完善社会心理服务体系对社会认知的促进作用 |
| 第四节 提升公众对政策执行中认知偏差的自我矫正能力 |
| 一、提高主动学习意识以矫正认知偏差 |
| 二、培育批判性思维以矫正认知偏差 |
| 三、培养内控型人格以矫正认知偏差 |
| 四、遵守对政策执行的认知原则 |
| 本章小结 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 攻读学位期间发表论文 |
（2）转型期地区经济增长的“双主体”：地方政府与企业家（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 导论 |
| 1.1 研究背景及问题提出 |
| 1.2 研究意义 |
| 1.3 文献综述 |
| 1.4 论文的研究内容及方法 |
| 1.5 可能的创新 |
| 第2章 概念界定及理论基础 |
| 2.1 概念界定 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.3 本章小结 |
| 第3章 政府、企业家与中国改革进程:基于历史演进的分析 |
| 3.1 改革的启动期和企业家萌芽(1978年12 月-1992年10 月) |
| 3.2 改革的推进期和企业家成长(1992年10 月-2002年10 月) |
| 3.3 改革的深化期和企业家发展(2002年10 月-2013年11 月) |
| 3.4 改革的攻坚期和企业家“主体”确立(2012年11 月..至今) |
| 3.5 本章小结 |
| 第4章 企业家与中国经济增长:中国数据的实证分析 |
| 4.1 宏观视角的企业家作用:基于三期滞后动态模型的SYS-GMM分析 |
| 4.2 微观视角的企业家作用:基于知识扩散维度的SEM分析 |
| 4.3 政府的作用:实证模型隐含的启示 |
| 4.4 本章小结 |
| 第5章 地方政府与区域经济增长:基于企业家理论的视角 |
| 5.1 渐进式改革下政府的“有形之手” |
| 5.2 “政治集权和经济分权”治理体系下的地方政府 |
| 5.3 转型期地方政府的“人格化”:官员企业家 |
| 5.4 地方政府及其官员与经济增长困境 |
| 5.5 本章小结 |
| 第6章 地区经济增长中“双主体”:一个新的分析框架 |
| 6.1 “双主体”的时空辐辏:中国改革实践与理论困境 |
| 6.2 “双主体”耦合:经济增长中的合意行动 |
| 6.3 “双主体”的演化博弈:基于创新的视角 |
| 6.4 “双主体”的稳定均衡:激励约束机制 |
| 6.5 本章小结 |
| 第7章 “双主体”模式检验:以苏南和温州地方政府为样本 |
| 7.1 市场化准备阶段(1978-1992):政府“控制人”+企业家“萌芽” |
| 7.2 市场化初级阶段(1992-2002):政府“经济人”+企业家“侍从” |
| 7.3 市场化发展阶段(2002-2013):政府“协调人”+企业家“主角” |
| 7.4 市场化深化阶段(2013- ):政府“公共人”+企业家“主导” |
| 7.5 本章小结 |
| 第8章 “双主体”模式与地区经济增长 |
| 8.1 中央-地方产业体制:战略性产业的“多层级”向“两层级”转变 |
| 8.2 地方政府的产业政策 |
| 8.3 地方政府的“企业家”政策 |
| 8.4 本章小结 |
| 第9章 结论与研究展望 |
| 9.1 主要内容及结论 |
| 9.2 研究展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 攻读博士学位期间发布的论文和其他科研情况 |
（3）制度变迁视角下的公立医院和谐医患关系模式研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 绪论 |
| 第一节 研究背景及意义 |
| 一、研究背景 |
| (一)国内背景 |
| (二)国际背景 |
| 二、研究意义 |
| 第二节 研究内容 |
| 一、研究对象 |
| 二、总体框架 |
| 三、重点难点 |
| 第三节 研究思路与方法 |
| 一、基本思路 |
| 二、研究方法 |
| (一)比较综合法 |
| (二)历史分析法 |
| (三)归纳分析法 |
| (四)博弈分析法 |
| (五)调查访谈法 |
| 第二章 国内外文献研究概述 |
| 第一节 国外文献研究概述 |
| 一、医患关系模式相关理论研究 |
| (一)帕森斯的“病人角色”理论 |
| (二)萨斯—霍伦德的医患三模式 |
| (三)弗莱德森的医患冲突理论 |
| 二、国外典型的医患关系模式 |
| (一)美国“患者权利保护人”制度模式 |
| (二)英国三级投诉和全科医疗制度模式 |
| (三)德国医疗责任保险制度模式 |
| (四)日本医疗纠纷预防及处理机制模式 |
| 第二节 国内文献研究概述 |
| 一、医患关系模式研究领域广泛 |
| 二、医患关系模式理论视角多样 |
| (一)基于委托—代理理论的医患关系模式 |
| (二)基于社会交换理论的医患关系模式 |
| (三)基于社区卫生服务的朋友式医患关系模式 |
| (四)基于家长主义和尊重自主的医患协商模式 |
| 第三节 文献评述与问题的提出 |
| 一、文献评述与小结 |
| 二、问题的提出 |
| 第三章 基本概念及理论基础 |
| 第一节 医患关系相关概念界定 |
| 一、医患关系的内涵 |
| (一)社会学视角的医患关系 |
| (二)伦理学视角的医患关系 |
| (三)法学视角的医患关系 |
| (四)经济学视角的医患关系 |
| (五)医患关系的实质 |
| 二、医疗纠纷的概念 |
| 三、医患关系模式的内涵 |
| (一)医患关系模式的概念 |
| (二)和谐医患关系模式的内涵 |
| 第二节 相关理论基础 |
| 一、制度变迁理论 |
| (一)制度变迁的内涵 |
| (二)制度变迁的供给需求理论 |
| (三)制度变迁的成本收益理论 |
| (四)制度变迁的“路径依赖”理论 |
| 二、公共选择理论 |
| (一)公共选择理论的基本观点 |
| (二)公共选择理论的“有限理性”假设 |
| (三)公共政策的制定过程 |
| 三、演化博弈理论 |
| (一)博弈论的概念与分类 |
| (二)博弈论的表示法 |
| (三)演化博弈理论 |
| 第三节 本章小结 |
| 第四章 构建和谐医患关系模式的政府责任 |
| 第一节 社会管理中的政府职能 |
| 一、政府的社会管理职能 |
| (一)计划经济体制下的政府职能 |
| (二)市场经济体制下的政府职能 |
| 二、政府在医疗服务市场的职能 |
| (一)我国医疗服务市场的基本特征 |
| (二)政府是公共物品的供给主体 |
| (三)医疗服务市场的政府介入 |
| 第二节 构建和谐医患关系模式中的政府责任 |
| 一、制度责任 |
| 二、法律责任 |
| 三、财政责任 |
| 四、监管责任 |
| 第三节 本章小结 |
| 第五章 我国公立医院医患关系模式的历史演进 |
| 第一节 计划经济时期的医患关系模式概况 |
| 一、计划经济体制下和谐稳定的医患关系模式 |
| 二、计划经济体制下医患关系模式典型特征 |
| (一)实行社会主义公有制,医患关系制度稳定单一 |
| (二)公立医院公益性突出,医患关系和谐稳定 |
| 三、计划经济后期医患关系模式制度变迁动因分析 |
| 第二节 改革开放至新医改前的医患关系模式概况 |
| 一、改革开放至新医改前矛盾冲突的医患关系模式 |
| 二、改革开放至新医改前医患关系模式形成原因 |
| (一)推行医疗市场化改革,加速医患矛盾升级 |
| (二)医疗服务体制商业化,公立医院公益性减弱 |
| (三)医疗资源配置不平衡,医患关系矛盾冲突 |
| 三、新医改前医患关系模式的制度变迁动因分析 |
| 第三节 新医改以来的医患关系模式概况 |
| 一、新医改以来多元复杂的医患关系模式 |
| 二、新医改试点医患关系模式典型案例 |
| (一)浙江省宁波市医疗纠纷“宁波解法” |
| (二)福建省三明市医疗改革“三医联动” |
| (三)广东省医疗纠纷人民调解与医疗责任保险结合机制 |
| 三、新医改以来医患关系模式存在的突出问题 |
| (一)医患双方维权意识不断增强,医患矛盾有增无减 |
| (二)医患关系呈现多元化,医患利益冲突复杂 |
| (三)医患关系制度变迁“路径依赖”,医患关系改善甚微 |
| 第四节 本章小结 |
| 第六章 我国当前公立医院医患关系模式演进中的制度困境 |
| 第一节 医疗市场化改革中的中央与地方政府“委托—代理”困境 |
| 一、中央与地方的委托—代理关系 |
| 二、中央与地方利益博弈中的道德风险 |
| (一)制度制定的道德风险 |
| (二)制度执行的道德风险 |
| 第二节 公立医院医患关系模式制度主体演化博弈“囚徒”困境 |
| 一、医患关系模式的制度主体 |
| 二、医患关系模式制度主体演化博弈分析 |
| (一)演化博弈模型的基本要素构建 |
| (二)三方利益主体的演化博弈行为分析 |
| (三)三方利益主体演化博弈的结果分析 |
| (四)和谐医患关系模式三方博弈决策行为 |
| 三、医患关系模式制度主体“囚徒”困境原因分析 |
| (一)政府部门忽视创造医患合作收益 |
| (二)医疗群体利用信息优势诱导需求 |
| (三)患者群体期望收益难以实现 |
| 第三节 医患关系模式制度变迁中的“路径依赖” |
| 一、医患关系制度处于无效率停滞的“锁定”状态 |
| 二、医疗制度供给主体的“利益粘滞” |
| 第四节 本章小结 |
| 第七章 构建我国公立医院和谐医患关系制度模式的对策建议 |
| 第一节 实行强制性制度变迁,克服“路径依赖” |
| 一、医患关系模式制度变迁路径优化原则 |
| (一)坚持效率优先、兼顾公平原则 |
| (二)坚持创新引领原则 |
| (三)坚持政府权责统一原则 |
| 二、实行强制性制度变迁,实施统一制度安排 |
| (一)实行强制性的医患关系制度变迁 |
| (二)实施统一的医患关系制度安排 |
| (三)制定科学的激励约束机制 |
| 三、克服制度变迁“路径依赖”,重视制度创新与兼容 |
| (一)加快医患关系制度创新,克服“路径依赖” |
| (二)健立健全医疗法律法规,重视医患关系制度兼容 |
| 第二节 建立医疗纠纷预防机制,妥善处理医疗纠纷 |
| 一、建立医疗纠纷预防机制,防范医患纠纷产生 |
| (一)加强公立医院内部日常管理工作 |
| (二)重塑社会信任机制,弘扬医疗职业道德 |
| (三)加强医学知识宣传教育,引导患者转变就诊观念 |
| 二、建立医疗纠纷处理机制,妥善化解医患矛盾 |
| (一)完善医患之间协商解决机制 |
| (二)实事求是妥善处置医疗纠纷 |
| 三、建立医疗纠纷补救机制,减少医疗事故损失 |
| (一)推行社会医疗互助体系建设 |
| (二)建立患者心理援助体系 |
| 第三节 实行第三方医疗纠纷调解机制,合理化解医患矛盾 |
| 一、建立健全第三方医疗纠纷调解机制 |
| 二、我国医疗纠纷第三方调解机制典型案例 |
| (一)宁波市医疗纠纷人民调解机制 |
| (二)广东省医疗纠纷人民调解机制 |
| 三、加强人民调解配套制度建设,保障医疗纠纷有效处理 |
| (一)设立医患纠纷合议庭 |
| (二)构建医疗纠纷处理机制 |
| (三)准确量刑公正司法 |
| 第四节 建立健全医疗责任保险机制,完善医疗服务体系 |
| 一、建立健全医疗责任保险机制 |
| (一)建立医疗责任风险分担机制 |
| (二)建立医疗损害保险制度 |
| (三)建立健全医疗保障体系 |
| 二、我国医疗责任保险制度典型案例 |
| (一)宁波市医疗责任保险理赔协商机制 |
| (二)广东省医疗责任保险机制 |
| 三、加快完善医疗责任保险制度 |
| (一)强制实行医疗责任保险 |
| (二)完善现行医疗责任保险机制 |
| 第五节 建立健全医疗法规制度,保障医患基本权益 |
| 一、加强医疗法律保障,约束规范医疗行为 |
| (一)制定统一的《医疗执业法》 |
| (二)平等公正司法,加强医疗群体的保护 |
| (三)强化医务人员法律意识和职业素养 |
| 二、建立健全患者权利保护法律法规 |
| (一)厘清患者权利法律法规 |
| (二)制定《患者权利保护法》 |
| (三)坚持患者生命健康权利至上原则 |
| 第六节 本章小结 |
| 第八章 总结与展望 |
| 第一节 全文总结 |
| 第二节 主要创新点 |
| 第三节 研究局限性与展望 |
| 参考文献 |
| 指导教师对研究生学位论文的学术评语 |
| 答辩委员会决议书 |
| 致谢 |
| 攻读博士学位期间的研究成果 |
| 附件 |
（4）互联网金融风险事件应对背景下政府公信力建设问题研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| ABSTRACT |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景与意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 相关文献综述 |
| 1.2.1 国外文献研究成果 |
| 1.2.2 国内研究概况 |
| 1.2.3 文献述评 |
| 1.3 研究内容和方法 |
| 1.3.1 论文研究内容 |
| 1.3.2 论文研究方法 |
| 1.4 创新和不足 |
| 1.4.1 创新点 |
| 1.4.2 不足 |
| 2 互联网金融风险事件应对背景下政府公信力建设的概念和理论 |
| 2.1 有关概念 |
| 2.1.1 互联网金融风险事件概念 |
| 2.1.2 政府公信力概念 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 互联网金融监管理论基础 |
| 2.2.2 政府公信力理论基础 |
| 2.3 影响政府公信力的因素 |
| 2.3.1 管理理念 |
| 2.3.2 处置效率 |
| 2.3.3 信息披露 |
| 2.3.4 公众危机管理参与 |
| 2.3.5 其他影响因素 |
| 2.4 小结 |
| 3 基于E租宝和“泛亚”事件处置中公信力建设的问题及原因分析 |
| 3.1 风险事件回顾及共性原因分析 |
| 3.1.1 e租宝事件 |
| 3.1.2 “泛亚”事件 |
| 3.1.3 发生风险事件共性原因分析 |
| 3.2 风险事件对公信力影响分析 |
| 3.3 风险处置中政府公信力建设存在的问题 |
| 3.3.1 管理理念滞后导致公信力缺失 |
| 3.3.2 政策制定不合理导致公信力流失 |
| 3.3.3 政策执行效率不高导致公信力被削弱 |
| 3.3.4 公众参与度低导致公信力受质疑 |
| 3.4 政府公信力建设问题的形成原因 |
| 3.4.1 价值导向不明确 |
| 3.4.2 危机管理机制不完善 |
| 3.4.3 信息公开制度不健全 |
| 3.4.4 公众参与精神发挥不充分 |
| 3.5 小结 |
| 4 欧美应对互联网金融风险事件策略比较及启示 |
| 4.1 欧美应对互联网金融风险事件策略简述 |
| 4.1.1 对于互联网金融风险事件及次生群体事件的态度 |
| 4.1.2 司法解决路径机制 |
| 4.1.3 互联网金融监管机制 |
| 4.1.4 政府在事件中的回应情况 |
| 4.2 经验启示 |
| 5 应对互联网金融风险事件提升政府公信力的建议 |
| 5.1 转变行政和危机管理理念 |
| 5.2 完善行政管理和金融监管机制 |
| 5.3 健全政务信息公开制度 |
| 5.4 提高公众参与度和金融风险防范意识 |
| 5.5 小结 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（5）群体性事件处置中政府公信力提升研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| 一、研究背景及意义 |
| 1、研究背景 |
| 2、研究意义 |
| 二、国内外研究现状 |
| 1、政府公信力国外研究现状 |
| 2、群体性事件国内外研究现状 |
| 三、研究内容与方法 |
| 1、研究内容 |
| 2、研究方法 |
| 3、技术路线图 |
| 四、研究创新点 |
| 第一章 群体性事件与政府公信力概述 |
| 第一节 政府公信力含义、特征及运行机理 |
| 一、政府公信力含义 |
| 二、政府公信力的特征 |
| 三、政府公信力的评价标准 |
| 四、政府公信力的影响因素 |
| 第二节 群体性事件的概念、特征及演变过程 |
| 一、群体性事件的概念 |
| 二、群体性事件的特征 |
| 第三节 群体性事件与政府公信力的关系 |
| 一、群体性事件折射出政府公信力的强弱 |
| 二、政府公信力反映政府对群体性事件的处理能力 |
| 第四节 群体性事件下提升政府公信力的重要意义 |
| 第二章 群体性事件处理中政府公信力的现状分析——以启东事件为例 |
| 第一节 启东事件回顾 |
| 一、启东事件的缘起与酝酿 |
| 二、启东事件的经过及解决 |
| 第二节 启东事件属性分析 |
| 一、强度属性 |
| 二、时间属性 |
| 三、空间属性 |
| 第三节 本章小结 |
| 第三章 当前群体性事件下政府公信力困境原因分析 |
| 第一节 官本位思想限制政府有效治理群体性事件 |
| 一、行政人员传统行政观念的限制 |
| 二、政府职能转变滞后 |
| 三、政府依法行政不足 |
| 四、政府舆论引导意识淡薄 |
| 第二节 行政人员应对能力较低 |
| 一、行政人员的消极或过度应对 |
| 二、缺乏信息技术人才 |
| 三、行政人员对网络问政媒介应用不熟练 |
| 第三节 信息公开机制不健全 |
| 一、新闻发言人制度不完善 |
| 二、主流媒体的话语权缺失 |
| 第四章 群体性事件处置中提升政府公信力的路径选择 |
| 第一节 加强回应型政府建设 |
| 一、加强回应型政府建设促进工作作风转变 |
| 二、保证决策程序的合法性 |
| 三、不断完善政府信息公开机制 |
| 第二节 积极引导公众有序参与 |
| 一、合理引导和拓展公众参与 |
| 二、维护公众的合理利益 |
| 第三节 加强媒体民意表达机制建设 |
| 一、拓宽群体性事件处理沟通渠道 |
| 二、完善媒体民意表达机制 |
| 结束语 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
（6）政府法治视角下邻避冲突的法律治理（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 绪论 |
| 一.选题背景 |
| 二.文献综述 |
| (一)国外研究综述 |
| (二)国内研究综述 |
| 三.研究意义 |
| 第一章 学理阐释：政府法治与邻避冲突治理的理论关联 |
| 第一节 邻避冲突的概念与发生机理 |
| 一.邻避冲突的概念 |
| 二.邻避冲突的发生机理 |
| 第二节 政府在邻避冲突治理中的角色 |
| 一.邻避冲突中的主体关系 |
| 二.政府在邻避冲突中的角色 |
| 第三节 政府法治之于邻避冲突治理的意义 |
| 一.政府是邻避冲突治理的核心主体 |
| 二.政府行为法治化是邻避冲突治理的关键 |
| 三.以政府法治回应邻避冲突的应然要求 |
| 第二章 现实考察：我国邻避冲突治理中的政府困局 |
| 第一节 我国邻避冲突中政府的行为表现 |
| 一.典型案例 |
| 二.我国邻避冲突中政府行为的主要特点 |
| 第二节 我国邻避冲突治理中政府面临的法治化困境 |
| 一.邻避设施政府决策的规范性程度缺乏 |
| 二.邻避冲突处理中政府公信与权威的不足 |
| 三.邻避冲突处理中公私利益政府协调的困局 |
| 四.邻避冲突纠纷政府回应机制的乏力 |
| 第三节 我国邻避冲突治理中政府法治困境的成因 |
| 一.内部因素：政府行为不规范 |
| 二.外部因素：邻避冲突法律规制缺失 |
| 第三章 域外借鉴：国外邻避冲突治理的政府法治经验 |
| 第一节 国外邻避冲突治理的政府法治经验检视 |
| 一.美国邻避冲突治理中的政府行为 |
| 二.德国邻避冲突治理中的政府行为 |
| 三.日本邻避冲突治理中的政府行为 |
| 第二节 国外邻避冲突治理的政府法治经验借鉴 |
| 一.注重政府行为法治化是国外预防邻避冲突的一般经验 |
| 二.制度化的公信与权威是国外政府应对邻避冲突的基础 |
| 三.公私利益的均衡是国外政府化解邻避冲突的重点 |
| 四.畅通公众救济渠道是国外政府治理邻避冲突的关键 |
| 第四章 进路探寻：政府法治视角下我国邻避冲突治理的法律措施 |
| 第一节 政府法治与我国邻避冲突治理的法律原则设定 |
| 一.邻避冲突治理中政府行为要受法律控制 |
| 二.邻避冲突治理中政府行为应以善治为指引 |
| 三.邻避冲突治理中政府需对法律负责 |
| 四.邻避冲突治理中政府与公民关系的平等化 |
| 第二节 政府法治与我国邻避冲突治理中政府行为规范化提升 |
| 一.邻避设施建设过程中政府决策的规范化 |
| 二.邻避冲突处理过程中政府公信的制度保障 |
| 三.邻避公私利益协调处理中的政府行为规范 |
| 四.邻避冲突纷争政府回应行动的制度构造 |
| 第三节 政府法治与我国邻避冲突法律治理的多维扩展 |
| 一.以法治为核心充分发挥政府在邻避冲突治理中的作用 |
| 二.完善司法机制实现政府部门与司法机关的有机协作 |
| 三.发展法治文化提供邻避冲突治理政府法治的外部环境 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（7）突发公共事件次生舆情的生成与政府危机应对策略的优化（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景及意义 |
| 1.2 研究综述 |
| 1.3 概念界定及阐释 |
| 1.4 研究思路与方法 |
| 2 舆情传播的多元化与政府危机管理的新挑战 |
| 2.1 多元媒介格局建构网络舆情传播“新态势” |
| 2.2 社会化媒体催生政府危机传播“新定律” |
| 3 突发公共事件“次生舆情”的衍生与影响 |
| 3.1 十大案例的选择及“次生舆情”的基本特征 |
| 3.2 “次生舆情”与“原生舆情”的演化关系 |
| 4 “次生舆情”生成的关键因素及其互动机制 |
| 4.1 事件:风险原点特异性明显,打开舆情讨论“阀门” |
| 4.2 媒体:发问式议题设置与“传播渲染”,掀起舆情新风波 |
| 4.3 公众:“记忆唤醒”与标签化解读,引导“众议”方向 |
| 4.4 政府机构:行动“硬伤”促成“次生舆情”的生成 |
| 4.5 次生舆情生成过程中四种关键要素的互动机制 |
| 5 “有效防控”:次生舆情的规避与危机策略的优化 |
| 5.1 “开放”与“控制”——拿捏好信息发布的“度” |
| 5.2 “理性”与“情感”——构建“温情”传播体系 |
| 5.3 “参与”与“表演”——注重危机应对的“传播仪式” |
| 5.4 精准式处置:研判关键性“节点”,引导舆情正确走向 |
| 6 结语 |
| 注释 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 后记 |
（8）互联网时代地方政府公信力缺失与改善对策探究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 第一节 研究缘起 |
| 第二节 研究意义 |
| 一、理论意义 |
| 二、实践意义 |
| 第三节 国内外研究现状 |
| 一、国外相关研究综述 |
| 二、国内相关研究综述 |
| 第四节 研究思路和研究方法 |
| 一、研究思路 |
| 二、研究方法 |
| 第五节 研究难点与创新点 |
| 一、本文可能创新之处 |
| 二、主要难点及不足 |
| 第二章 相关概念与理论基础 |
| 第一节 “公信力”概念的比较分析 |
| 一、中国传统文化中的“公信” |
| 二、西方文化中的“公信” |
| 三、公信力与政府公信力 |
| 第二节 地方政府公信力的内涵、社会作用和评价标准 |
| 一、地方政府公信力的内涵 |
| 二、地方政府公信力的社会作用 |
| 三、地方政府公信力的评价依据 |
| 第三节 地方政府公信力研究的理论基础 |
| 一、社群主义理论 |
| 二、公共选择理论 |
| 三、社会治理——善治理论 |
| 第四节 互联网时代对政府公信力维护带来的机遇和挑战 |
| 一、互联网时代对政府公信力提升带来的机遇 |
| 二、互联网时代对政府公信力维系带来的挑战 |
| 第三章 地方政府公信力流失的实证分析 |
| 第一节 常州“毒地事件”回顾 |
| 一、常州“毒地事件”的缘起 |
| 二、常州“毒地事件”的经过 |
| 三、常州“毒地事件”的结局 |
| 第二节 常州“毒地事件”中地方政府公信力流失的表现 |
| 一、政府权力公共性的减少 |
| 二、政府信用失效 |
| 三、政府治理失当 |
| 第三节 常州“毒地事件”中地方政府公信力流失的原因 |
| 一、地方政府执行力低下 |
| 二、地方政府相关制度不完善 |
| 三、地方政府不能及时满足民众需求 |
| 四、地方政府工作人员工作态度消极 |
| 第四章 地方政府公信力流失的理论分析 |
| 第一节 地方政府公信力缺失的表现 |
| 一、地方政府政策方面的缺失 |
| 二、地方政府行为方面的缺失 |
| 三、地方政府行为反馈方面的缺失 |
| 第二节 地方政府公信力缺失的原因分析 |
| 一、理念认知上的落后 |
| 二、行政行为中的偏差 |
| 三、公民政治参与的低效 |
| 第三节 地方政府公信力缺失的影响 |
| 一、对地方经济发展造成阻碍 |
| 二、对地方政策的实施造成扭曲 |
| 三、动摇政府合法性 |
| 四、影响社会的和谐 |
| 第五章 新时期政府公信力提升路径与对策 |
| 第一节 汲取国外的公信力改革探索经验 |
| 一、欧美国家提升政府公信力的主要做法 |
| 二、欧美国家提升政府公信力的经验总结 |
| 三、国外的经验对于我国改革的启示 |
| 第二节 地方政府公信力提升的价值追求与路径选择 |
| 一、价值追求:善治 |
| 二、路径选择:制度设计 |
| 第三节 地方政府公信力提升的策略探讨 |
| 一、公共利益的最大化实现 |
| 二、执政能力的提升 |
| 三、监督机制的完善 |
| 四、网络舆情的引导 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 中文参考文献 |
| (一)着作 |
| (二)论文 |
| (三)互联网资料 |
| 外文参考文献 |
| 致谢 |
（9）群体性事件演化过程中政府回应策略研究 ——以W村村民回迁事件为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景与研究意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国内研究现状 |
| 1.2.2 国外研究现状 |
| 1.2.3 述评 |
| 1.3 研究方案设计 |
| 1.3.1 研究问题与研究方法 |
| 1.3.2 创新点与不足 |
| 2 政府回应与群体性事件相关理论分析 |
| 2.1 基本概念界定 |
| 2.1.1 政府的概念界定 |
| 2.1.2 政府回应的概念界定 |
| 2.1.3 群体性事件的概念界定 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 集体行动理论 |
| 2.2.2 相对剥夺理论 |
| 2.3 政府回应与群体性事件的分析框架 |
| 3 W村村民回迁之路案例描述与分析 |
| 3.1 H县 W村基本情况介绍 |
| 3.2 W村村民的坎坷回迁路 |
| 3.2.1 事件酝酿期(2015.5-2016.4) |
| 3.2.2 谈判拉锯战期(2016.4-2017.1) |
| 3.2.3 事件激化期(2017.1.1-2017.1.14) |
| 3.2.4 事件转折期(2017.1.14-2017.3) |
| 3.2.5 事件解决期(2017.4—) |
| 3.3 两种行为逻辑下政府回应策略对群体性事件演化的作用机制 |
| 3.3.1 “小事闹大”行为逻辑下W村村民集体行动分析 |
| 3.3.2 “大事化小”行为逻辑下政府回应策略循环演变分析 |
| 3.3.3 政府回应策略对群体性事件演化的作用机制分析 |
| 4 政府回应策略存在的问题及归因分析 |
| 4.1 政府回应策略内涵 |
| 4.2 政府“被动—主动”回应策略演化中的问题分析 |
| 4.2.1 回应态度:被动主动两极摇摆,过渡性差 |
| 4.2.2 回应行为:效率与价值失衡 |
| 4.2.3 回应过程:合法合理性不足 |
| 4.2.4 回应生态:合作环境恶劣 |
| 4.3 政府回应策略优化限制的归因分析 |
| 4.3.1 回应主体价值取向出现偏差 |
| 4.3.2 回应能力对回应目标支撑不足 |
| 4.3.3 回应制度对回应行为约束度较低 |
| 4.3.4 回应生态陷入恶化循环状态 |
| 5 地方政府回应群体性事件演化的优化路径 |
| 5.1 提高政府对群体性事件的回应能力 |
| 5.1.1 建立合法有效的回应渠道 |
| 5.1.2 建立针对性的群体性事件回应机制 |
| 5.2 深入推进政府回应相关制度改革:优化回应策略的制度路径 |
| 5.2.1 深入推进政府回应绩效考核制度改革 |
| 5.2.2 完善政府政策吸纳制度 |
| 5.2.3 建立政府信用评价制度 |
| 5.2.4 完善政府自由裁量权规范制度 |
| 5.3 探索政民平等合作治理的新生态:优化回应策略的价值路径 |
| 5.3.1 提高对公平正义感的关注 |
| 5.3.2 培植新型政民关系 |
| 6 结语 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
| 附录A |
| 附录B |
（10）政府部门间合作视角下公共危机管理成效的影响因素研究 ——基于24个案例的清晰集定性比较分析（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 导论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究问题 |
| 1.3 核心概念 |
| 1.3.1 合作 |
| 1.3.2 政府间关系 |
| 1.3.3 公共危机管理 |
| 1.4 理论基础 |
| 1.4.1 整体性治理 |
| 1.4.2 资源依赖理论 |
| 1.5 国内外相关研究综述 |
| 1.5.1 公共危机管理相关研究 |
| 1.5.2 政府部门合作相关研究 |
| 第2章 研究设计 |
| 2.1 清晰集定性比较分析(CSQCA) |
| 2.2 研究对象及案例选择 |
| 2.2.1 变量测量 |
| 2.2.2 真值表的建构 |
| 第3章 数据分析 |
| 3.1 单因素必要性分析 |
| 3.2 充分条件组合分析 |
| 3.2.1 促进公共危机管理成功的路径 |
| 3.2.2 导致公共危机管理失败的路径 |
| 3.3 案例分类分析 |
| 3.3.1 社会安全事件 |
| 3.3.2 公共卫生事件 |
| 3.3.3 自然灾害 |
| 3.3.4 事故灾难 |
| 第4章 影响公共危机管理成效的多因素组合分析 |
| 4.1 促进公共危机管理成功的路径组合 |
| 4.1.1 计划性事件 |
| 4.1.2 其他类型事件的归纳分析 |
| 4.2 造成公共危机管理失败的原因分析 |
| 4.2.1 社会安全事件 |
| 4.2.2 公共卫生事件 |
| 4.2.3 自然灾害 |
| 4.2.4 事故灾难 |
| 4.2.5 不同类型公共危机事件归纳分析 |
| 第5章 结论与讨论 |
| 5.1 研究结论 |
| 5.2 研究讨论 |
| 5.2.1 关于几个结论的分析 |
| 5.2.2 提高公共危机管理成效的相关建议 |
| 5.3 研究不足与展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 附件 |
四、试论群体事件处理中的政府行为（论文参考文献）
- [1]中国政策执行中公众认知偏差矫正探析[D]. 王旭. 黑龙江大学, 2021(09)
- [2]转型期地区经济增长的“双主体”：地方政府与企业家[D]. 刘志永. 山西财经大学, 2020(12)
- [3]制度变迁视角下的公立医院和谐医患关系模式研究[D]. 李宗明. 深圳大学, 2020(11)
- [4]互联网金融风险事件应对背景下政府公信力建设问题研究[D]. 杜政. 山西师范大学, 2020(08)
- [5]群体性事件处置中政府公信力提升研究[D]. 顾金园. 东南大学, 2019(01)
- [6]政府法治视角下邻避冲突的法律治理[D]. 钟瑜. 江苏大学, 2019(02)
- [7]突发公共事件次生舆情的生成与政府危机应对策略的优化[D]. 蔡旭珠. 暨南大学, 2019(02)
- [8]互联网时代地方政府公信力缺失与改善对策探究[D]. 方琨. 东南大学, 2019(06)
- [9]群体性事件演化过程中政府回应策略研究 ——以W村村民回迁事件为例[D]. 周莹莹. 南京理工大学, 2019(06)
- [10]政府部门间合作视角下公共危机管理成效的影响因素研究 ——基于24个案例的清晰集定性比较分析[D]. 李思捷. 华东理工大学, 2019(01)